Záchranářské a jiné neodkladné práce

Aktuální verze stránky ještě nebyla zkontrolována zkušenými přispěvateli a může se výrazně lišit od verze recenzované 29. října 2022; kontroly vyžadují 16 úprav .

Záchranné akce  jsou akce k záchraně osob, hmotných a kulturních hodnot, k ochraně přírodního prostředí v havarijní zóně , k lokalizaci havarijních situací a k potlačení nebo snížení dopadu jejich charakteristických rizikových faktorů na minimální možnou míru. [1] :St.1

Neodkladná práce při likvidaci mimořádných událostí  je činnost pro komplexní zajištění mimořádných záchranných akcí, poskytování lékařské a jiné pomoci postiženému obyvatelstvu při mimořádných událostech, vytváření podmínek minimálně nutných k zachování života a zdraví lidí a udržení jejich pracovní schopnosti. [1] :St.1

O provedení mimořádné záchranné a jiné neodkladné práce rozhoduje vedoucí zásahové jednotky . [2]

Záchranné operace jsou spojeny s faktory, které ohrožují život a zdraví osob provádějících tyto práce, a vyžadují speciální školení, vybavení a vybavení. [1] :Článek 1 I v případě nouze se do záchranných operací mohou zapojit pouze certifikovaní lidé. Lidé, kteří nejsou záchranáři, se mohou dobrovolně zapojit do neodkladných prací. [1] :Článek 14

V Rusku je seznam nouzových záchranných operací stanoven zákonem „O pohotovostních záchranných službách a postavení záchranářů“ a může být doplněn vládními rozhodnutími. [1] :Článek 5

Historie

V roce 1937 byly přijaty „Předpisy o nouzové záchranné službě na mořích a řekách SSSR“. [3]

V roce 1945 byla vydána příručka pro námořní záchranáře:

V SSSR se v rámci civilní obrany používal termín „záchranné a urgentní nouzové obnovovací práce“.

Pohotovostní služby a útvary (v Rusku)

Pro provádění prací na prevenci a odstraňování mimořádných situací v Rusku je možné vytvořit tři typy záchranných záchranných služeb a formací: profesionální služby, profesionální formace; nestandardní formace; sociální formace. K řešení problémů civilní obrany jsou využívány havarijní záchranné služby a záchranné složky [4] nebo nestandardní jednotky pro zajištění realizace opatření civilní obrany. [5]

V roce 2017 působilo v Rusku 6403 služeb a formací, z toho 1126 nepersonálních [4] .

V Rusku je vyžadována certifikace pro provádění nouzových záchranných operací službami a formacemi. Povolení k provádění jiných prací včetně řešení úkolů civilní obrany se nevyžaduje. [čtyři]

Profesionální

Organizace

Pohotovostní záchranné složky a formace jsou vytvářeny v organizacích, pokud je jejich přítomnost zákonem zajištěna, v závislosti na druhu činnosti organizace. [1] : Čl. 7

Potřeba připravenosti na havarijní situace k odstraňování následků průmyslových havárií je stanovena mezinárodní smlouvou Úmluva o přeshraničních účincích průmyslových havárií. Smlouva stanoví, že opatření k zajištění připravenosti v průmyslovém areálu provádí vlastník (provozovatel). [6] Ruská legislativa stanoví, že aby byla organizace provozující nebezpečné výrobní zařízení připravena na akce k lokalizaci a odstranění následků havárie, je povinna uzavřít servisní smlouvy s profesionálními záchrannými službami (nebo formacemi) a v případech podle zákona vytvořit vlastní profesionální pohotovostní služby (nebo formace). [7]

Místní samosprávy

Místní samospráva samostatně financuje opatření na ochranu před mimořádnými událostmi v rámci území obce a pouze v případě nedostatku sil a prostředků obce přitahuje síly a prostředky ustavujícího celku Ruské federace. [osm]

Subjekty Ruské federace Federální výkonné orgány

Federální výkonné orgány nebo jim podřízené organizace mohou zřizovat resortní záchranné služby. [9]

EMERCOM Ruska zahrnuje profesionální záchrannou službu [10] (PASS), skládající se z profesionálních záchranných týmů (PASF). [jedenáct]

Na volné noze

Nestandardní základ pro vytváření formací neumožňuje, aby byly klasifikovány jako stálé síly připravenosti, protože členové formace v normálním režimu činnosti (kdy nedochází k mimořádným událostem, nehodám a incidentům) jsou zaneprázdněni plněním povinností na svých hlavních místo výkonu práce a tuto práci dočasně přerušit pouze k odstranění mimořádných situací (havárií, mimořádných událostí), když nastanou. Nevztahují se na ně požadavky platné pro profesní formace. Nemusí být ve službě nepřetržitě; nepodílejí se na odstraňování mimořádných situací mimo oblast své odpovědnosti; není potřeba provozuschopných vozidel vybavených speciálními signály. [čtyři]

Formace na volné noze mohou být vytvořeny pro různé účely:

  • odstraňovat havarijní stavy podle plánů prevence a likvidace;
  • řešit problémy civilní obrany podle plánů civilní obrany a ochrany obyvatelstva;
  • k řešení dalších problémů v závislosti na místních podmínkách. [čtyři]

Nepersonální formace civilní obrany mohou při odstraňování mimořádných situací provádět naléhavé práce, které nesouvisejí s ohrožením života a zdraví lidí. [5]

Veřejné

Záchranář

Záchranář - občan vyškolený a certifikovaný k provádění mimořádných záchranných akcí. [1] :St.1

"Záchranář" jako slovo obecného literárního ruského jazyka začalo označovat povolání relativně nedávno (90. léta 20. století). V ruské terminologii bezpečnosti života neexistují žádné další lexémy pro označení profesí v oblasti havarijní odezvy (výjimkou je profese hasič ). K diferenciaci záchranářů podle práce, kterou vykonávají, dochází prostřednictvím tvoření slovních spojení se slovem „záchranář“: letecký záchranář, plynový záchranář, horský záchranář, záchranářský horolezec, záchranářský potápěč. [12]

Záchranáři jsou povinni [13] :

  • být připraven podílet se na práci na likvidaci mimořádných událostí, zdokonalovat svou fyzickou, speciální, zdravotní, psychologickou přípravu;
  • zlepšit dovednosti akcí v rámci záchranných týmů;
  • přísně dodržovat technologii mimořádných záchranných operací;
  • aktivně vyhledávat oběti, přijímat opatření k jejich záchraně, poskytovat jim první pomoc a další druhy pomoci;
  • důsledně dodržovat příkazy dané v průběhu prací na odstraňování mimořádných situací vedoucími ZZS, ZZS, na kterých se záchranáři podílejí na provádění těchto prací;
  • vysvětlit občanům pravidla bezpečného chování za účelem předcházení mimořádných událostí a postup v případě jejich vzniku.

V Rusku se může stát profesionálním záchranářem občan , který dosáhl věku 18 let, byl vyškolen a certifikován k provádění mimořádných záchranných operací . [13]

Výcvik profese „Záchranář“ se provádí ve středních a vysokých školách Ministerstva pro mimořádné situace Ruska a vzdělávacích a metodických střediscích civilní obrany a mimořádných situací.

Záchranné vybavení

K záchraně osob a provádění nouzových záchranných operací, ochraně a poskytování první pomoci obětem se používají specializované vybavení a nástroje, vybavení a výstroj, komunikace a další prostředky. [čtrnáct]

Poznámky

  1. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 Zákon „O záchranné službě a postavení záchranářů“
  2. ↑ Vedoucí nouzové reakce // Civilní ochrana. Encyklopedický slovník - M.: FGBU VNII GOChS (FTs), 2015
  3. ↑ Iljuchin V.N., Zacharov P.V. Od EPRONu po federální námořní pátrací a záchranný systém Ruské federace. K 90. výročí vytvoření speciální podvodní expedice//Morskoy Vestnik č. 4(48), 2013
  4. ↑ 1 2 3 4 5 P. A. Monakhov K některým otázkám certifikace nestandardních záchranných týmů / / Civil Security Technologies, ročník 14, 2017, č. 3 (53)
  5. ↑ 1 2 Formace civilní obrany (nestandardní) // Civilní ochrana: Encyklopedie ve 4 svazcích. T. IV (T - I) - M .: FGBU VNII GOChS (FTs), 2015
  6. ↑ Úmluva o přeshraničních účincích průmyslových havárií. V Helsinkách dne 17. března 1992
  7. ↑ Federální zákon z 21. července 1997 N 116-FZ o průmyslové bezpečnosti nebezpečných výrobních zařízení. Umění. deset
  8. ↑ Zokoev V. A., Semenova A. G. Působnost samospráv v oblasti ochrany obyvatelstva a území před mimořádnými událostmi // Problémy řízení rizik v technosféře N 3 (31), 2014
  9. ↑ Rezortní nouzová záchranná (vyhledávací a záchranná) služba // Civilní ochrana: Encyklopedie ve 4 svazcích. T. I (A - I) - M .: FGBU VNII GOChS (FTs), 2015
  10. ↑ Nařízení vlády Ruské federace ze dne 23. dubna 2022 č. 987-r . Získáno 6. června 2022. Archivováno z originálu dne 10. května 2022.
  11. ↑ Příkaz Ministerstva Ruské federace pro civilní obranu, mimořádné situace a odstraňování následků živelních pohrom ze dne 27. června 2022 č. 635 „O schválení Předpisů o profesionální záchranné službě Ministerstva Ruské federace pro Civilní obrana, mimořádné události a odstraňování následků přírodních katastrof"
  12. ↑ Ulyanova O. V., Ivushkina N. V., Yushkov V. P. Sémantické rysy názvů profesí v oblasti bezpečnosti života v ruském a anglickém jazyce / / Filologické vědy. Problematika teorie a praxe - Tambov: Diplom, 2016. č. 6 (60): ve 3 částech. Část 3. C. 143-145.
  13. ↑ 1 2 Federální zákon č. 151 „O záchranných záchranných službách a postavení záchranářů“ . Získáno 4. dubna 2018. Archivováno z originálu 4. března 2016.
  14. ↑ Záchranné vybavení // Civilní ochrana: Encyklopedie ve 4 svazcích. T. I (A-I) - M .: FGBU VNII GOChS (FTs), 2015.
 Záchranné práce
V Rusku