Nejvyšší rada Podněsterské moldavské republiky

Nejvyšší rada Podněstrovské moldavské republiky  ( Mold. Sovetul Suprem al Republichiy Moldovenesti Nistrene / Sovietul Suprem al Republicii Moldovenești Nistrene , ukrajinská Nejvyšší rada Podněstrovské moldavské republiky ) - podle ústavy Podněstrovské moldavské republiky , parlament nejvyšší představitel a jediný zákonodárný orgán PMR 1] . Stejně jako samotný Podněsterský stát není Nejvyšší rada členskými státy OSN uznávána jako legitimní orgán. Území PMR je jimi uznáváno jako územně-správní jednotka v rámci Moldavské republiky .

Historie vytvoření

Na rozdíl od jiných států bývalého SSSR , které již měly systém státní moci a parlamenty zděděné od příslušné unie nebo autonomní republiky či regionu, byly orgány Podněstří vytvořeny zcela od nuly.

2. září 1990 zvolil II. mimořádný sjezd lidových poslanců všech úrovní Podněstří Prozatímní nejvyšší radu (VVS) složenou z 50 osob, která měla vykonávat nejvyšší vedení republiky až do voleb stálé Nejvyšší rady. Prozatímní nejvyšší rada zvolila předsedu Nejvyššího soudu, státního zástupce, státního arbitra, ministra vnitra a předsedu Výboru pro bezpečnost státu a dále jmenovala předsedu Rady ministrů republiky a určila složení. svého prezidia. Předsedou Nejvyšší rady byl zvolen Igor Smirnov . Prozatímní nejvyšší rada pracovala až do 25. listopadu 1990 , kdy se konaly první volby do Nejvyšší rady Podnestrovské moldavské SSR.

Volební řád

Složení Nejvyšší rady je 33 poslanců. Poslanci jsou voleni na 5 let tajným rovným všeobecným hlasováním v jednomandátových obvodech. Parlamentní volby se konají druhou prosincovou neděli v roce, ve kterém končí pravomoci Nejvyšší rady. Poslancem Nejvyšší rady může být zvolen občan Podněsterské moldavské republiky, který má právo volit, který v den voleb dosáhl věku 25 let a trvale se zdržuje na území republiky. Poslanec Nejvyšší rady nemůže být prezident Moldavské republiky Podněstersko, soudce, státní zástupce, být ve veřejné službě, působit v orgánech samosprávy, být poslancem jiných zastupitelských a volených orgánů státní moci a samosprávy. zastávat další placené funkce, vykonávat jinou placenou činnost, s výjimkou pedagogické, vědecké nebo jiné tvůrčí činnosti, vykonávat podnikatelskou činnost, být členem statutárního orgánu nebo dozorčí rady obchodní organizace.

Dne 29. listopadu 2020 proběhly poslední volby poslanců Nejvyšší rady PMR [2] .

Síly

Nejvyšší rada Podněsterské moldavské republiky přijetím legislativních aktů:

1. stanoví republikové daně a poplatky, seznam místních daní a poplatků, postup při jejich vybírání a zavádění; stanoví maximální výši daňového zatížení poplatníka; stanoví limity státního dluhu a výši jednorázové výpůjčky, v případě jejího překročení je nutné tento postup dohodnout s Nejvyšší radou, jakož i postup či námitky pro její poskytnutí; rozhoduje o vydání peněz v mezích přesahujících výši emise stanovené zákonem k samostatnému rozhodnutí centrální banky státu;
2. projednává a schvaluje v rámci dlouhodobého rozpočtového plánování republikové programy hospodářského, sociálního a kulturního rozvoje, které mají statut celostátního, přijímá rozpočet a stanoví opatření mezirozpočtové regulace;
3. řeší otázky administrativně-územní struktury Podněsterské moldavské republiky, včetně rozhodování o změně hranic Podněsterské moldavské republiky po vzájemné dohodě se sousedními státy;
4. ratifikuje a vypovídá mezinárodní smlouvy Podněsterské moldavské republiky;
5. zavádí změny a doplňky Ústavy stanoveným postupem, zavádí změny a doplňky stávajících legislativních aktů;
6. provádí legislativní úpravu dalších otázek vyžadujících jednotné řešení a aplikaci na území Podněsterské moldavské republiky.

Nejvyšší rada Podněsterské moldavské republiky posuzuje předepsaným způsobem a ve stanovených lhůtách a vydáváním právních aktů rozhoduje:

1. o schválení dekretů prezidenta republiky o zavedení stanného práva, výjimečného stavu;
2. o otázkách války a míru;
3. o vyhlášení amnestie;
4. o schválení koncepce vnitřní a zahraniční politiky, národní bezpečnosti Podněsterské moldavské republiky a její vojenské doktríny;
5. o konání referenda nebo celostátní diskuse o nejdůležitějších otázkách státního nebo veřejného života na území Podněsterské moldavské republiky;
6. o jmenování a odvolání předsedů Ústavního, Nejvyššího a rozhodčího soudu na návrh prezidenta Podněsterské moldavské republiky, o jmenování a odvolání dvou soudců Ústavního soudu;
7. o jmenování do funkce na dobu stanovenou zákonem a odvolání na návrh prezidenta Podněsterské moldavské republiky, prokurátora Podněsterské moldavské republiky, předsedy centrální banky státu;
8. o výkladu zákonů, právní akty, které nemají legislativní povahu, přijaté Nejvyšší radou;
9. přijímá další akty a rozhodnutí, která nevyžadují legislativní úpravu.

Nejvyšší rada Podněsterské moldavské republiky má právo za účelem plnění svých kontrolních funkcí posuzovat předepsaným způsobem a ve stanovených lhůtách a na základě výsledků posouzení rozhodovat:

1. o zrušení aktů místních zastupitelstev státní moci v případě jejich rozporu s ústavou a zákony Podněsterské moldavské republiky; o návrhu voleným orgánům a funkcionářům územní samosprávy na uvedení vlastních právních úkonů do souladu s platnou právní úpravou;
2. o rozpuštění místních rad lidových poslanců (místních zastupitelských orgánů státní moci) a jmenování nových voleb v případech, kdy jimi porušují Ústavu, zákony, usnesení Nejvyšší rady, akty prezidenta Podněsterské moldavské republiky a odmítnutí uvést svá rozhodnutí do souladu se zákonem;
3. o odvolání osob zastávajících nejvyšší státní funkce Podněsterské moldavské republiky, členů kabinetu ministrů v případech a způsobem stanoveným ústavou a zákonem;
4. o podání prezentace prezidentovi ve vztahu k jakémukoli funkcionáři státního orgánu nebo správy o nesprávném plnění nebo neplnění jeho funkce.

Nejvyšší rada má výlučné právo zahájit řízení o odvolání a rozhodnout o odvolání osob zastávajících nejvyšší státní funkce Podněsterské moldavské republiky (prezident, předsedové Ústavního, Nejvyššího, Rozhodčího soudu, státní zástupce), členové Kabinetu hl. Ministři na základě závěru Nejvyššího soudu Podněsterské Moldavské republiky, potvrzujícího přítomnost znaků trestného činu v jejich jednání, a závěru Ústavního soudu Podněsterské Moldavské republiky o dodržení stanoveného postupu pro vznesení obvinění, jsou-li po uvážení shledáni vinnými z velezrady, korupce, úmyslného porušení ústavy, které mělo vážné následky, jiných závažných trestných činů. [3]

Předsedové Nejvyšší rady

Poznámky

1. ↑ PMR Constitution Archived 24. března 2014 na Wayback Machine , článek 59.
2. ↑ Výsledky voleb poslanců Nejvyšší rady Podněsterské moldavské republiky svolání VII dne 29. listopadu 2020 . Získáno 3. ledna 2021. Archivováno z originálu dne 26. listopadu 2021. (neurčitý)
3. ↑ PMR Constitution Archived 24. března 2014 na Wayback Machine , články 62 a 67.

Odkazy

• Oficiální stránky Archivováno 18. prosince 2014 na Wayback Machine
• Historie vzniku a vývoje Nejvyšší rady Podněsterské moldavské republiky Archivováno 4. prosince 2015 na Wayback Machine