Vedoucí magistrátu
V čele obce stojí nejvyšší představitel obce , dotovaný zřizovací listinou obce a spolkovým zákonem č. 131-FZ ze dne 6. října 2003 „O obecných zásadách organizace místní samosprávy v Ruská federace“ s vlastními pravomocemi k řešení problémů místního významu.
V ruských regionech se pro pozici hlavy obcí používají různé názvy - „ přednosta města (okres, město, vesnice)“, „ starosta města (okres)“, „přednosta místní samosprávy“ , „přednosta obce“ a podobně.
Hlavní pravomoci hlavy obce
Přednosta magistrátu:
- zastupuje obec ve vztahu k orgánům místní samosprávy jiných obcí, státním orgánům, občanům a organizacím, jedná jménem obce;
- podepisuje a vyhlašuje v souladu s postupem stanoveným stanovami obecního zastupitelstva normativní právní akty přijaté zastupitelským orgánem obecního zastupitelstva;
- zveřejňuje právní úkony v mezích své působnosti;
- mají právo domáhat se svolání mimořádného zasedání zastupitelstva obce;
- zajišťuje orgánům místní samosprávy výkon pravomocí k řešení otázek místního významu a jednotlivých státních pravomocí přenesených na orgány místní samosprávy federálními zákony a zákony ustavujícího celku Ruské federace.
Postup při volbě a pravomoci předsedy obce
Postup při volbě a pravomoci předsedy obce stanoví v souladu s federálním zákonem zřizovací listina obce . Federální zákon č. 131-FZ ze dne 6. října 2003 „O obecných zásadách organizace místní samosprávy v Ruské federaci“ poskytuje několik možných variant postupu při volbě a pravomocích hlavy obce:
- hlava obce je volen v komunálních volbách a je předsedou místní správy - taková struktura umožňuje posílit vztah voličů s místní samosprávou a soustředit do rukou hlavy obce co největší množství pravomocí a reálných páky moci a používá se ve většině obcí v Rusku.
- hlava obce je volen v komunálních volbách a je předsedou zastupitelstva obce a předseda samosprávy je jmenován konkursem - tato struktura není příliš obvyklá, umožňuje volenému představenstvu obce "vládnout, ale nevládnout."
- hlavu obce volí zastupitelstvo obce z řad svých členů a přednostu místní správy jmenuje zastupitelstvo konkursem - taková struktura je v poslední době velmi rozšířená, s takovouto strukturou je jmenován přednosta obce. obec je pouze nominální údaj a skutečná moc je soustředěna u přednosty místní správy, kterou může přibližně stejně ovlivnit zastupitelstvo obce a správa kraje, na nichž závisí jeho jmenování a odvolání. různé míry.
- hlavu obce volí zastupitelstvo ze svých členů, stojí v čele zastupitelstva a stojí v čele místní správy - taková struktura je povolena pouze ve venkovských sídlech, protože tam je správní aparát malý a neexistuje potřeba rozlišit pravomoci vedoucího místní správy a předsedy zastupitelského sboru, stejně jako vnitroměstských obecních formacích federálních měst.
Viz také
Zdroje
Federální zákon ze dne 6. října 2003 č. 131-FZ "O obecných zásadách organizace místní samosprávy v Ruské federaci"