Klasifikace utajovaných informací v Rusku

Aktuální verze stránky ještě nebyla zkontrolována zkušenými přispěvateli a může se výrazně lišit od verze recenzované 13. července 2021; kontroly vyžadují 11 úprav .

Klasifikační systém pro utajované informace platný v současné době v Ruské federaci je stanoven zákonem Ruské federace „O státním tajemství “ č. 5485-1 ze dne 21. července 1993 [1] . Tento zákon , který prošel několika vydáními, zavádí systém utajování, vymezuje okruh utajovaných skutečností, které podléhají a nepodléhají, postup utajování a odtajňování, přijímání osob k utajovaným informacím, jakož i opatření sloužící k ochraně státního tajemství. .

Ochrana státního tajemství v Ruské federaci

Státní orgány, jejichž vedoucí jsou oprávněni utajovat informace jako státní tajemství, vypracovávají v rámci své působnosti podrobné seznamy utajovaných skutečností. Na základě těchto seznamů zpracovatelé určují stupeň utajení informací, stanoví utajení dokumentů jimi (dopravci) vypracovaných a opatření pro jejich aplikaci.

Zákon „O státních tajemstvích“ zakazuje označit jako státní tajemství a klasifikovat následující typy informací:

• o mimořádných událostech a katastrofách, které ohrožují bezpečnost a zdraví občanů, a jejich následcích, jakož i přírodních katastrofách , jejich oficiálních předpovědích a důsledcích;
• o stavu životního prostředí, zdraví, hygieny, demografie, školství, kultury, zemědělství a kriminality;
• o dávkách, náhradách a sociálních zárukách poskytovaných státem občanům, úředníkům, podnikům, institucím a organizacím;
• o porušování lidských a občanských práv a svobod;
• o výši zlatých a devizových rezerv a státních devizových rezerv Ruské federace;
• o zdravotním stavu vysokých úředníků Ruské federace;
• o porušování zákonů státními orgány a jejich úředníky.

Po většinu 20. století klasifikace v Rusku zahrnovala topografické mapy , které ve většině ostatních zemí nejsou zcela klasifikovány jako státní tajemství. Po rozpadu Sovětského svazu byly odtajněny mapy v měřítku 1:100 000 nebo méně, ale mapy většího měřítka byly stále považovány za státní tajemství [2] . Vývojářům GIS a navigačního softwaru to způsobilo řadu problémů a mnoho zahraničních turistů bylo odkázáno na válečné mapy připravené Němci (například území Kavkazu). Kolem roku 2010 začal proces odtajňování map větších měřítek (až 1:50 000) [3] .

Klasifikační systém

Podle § 8 zákona „O státním tajemství“ [1] musí stupeň utajení informací odpovídat závažnosti újmy , která může být způsobena bezpečnosti státu v důsledku šíření těchto informací. V současné době existují tři úrovně utajení a jim odpovídající označení utajení: tajné, přísně tajné , zvláštní důležitost.

Přiřazování utajovaných informací jednomu nebo druhému stupni utajení upravuje nařízení vlády Ruské federace č. 870 ze dne 4. září 1995 "O schválení pravidel pro utajování informací představujících státní tajemství do různého stupně utajení" , který klasifikuje informace takto:

• zvláštní význam : informace zvláštního významu by měly zahrnovat informace z oblasti vojenské, zahraničněpolitické, hospodářské, vědecké a technické, zpravodajské, kontrarozvědné a operačně pátrací činnosti, jejichž šíření může poškodit zájmy Ruské federace v jednom nebo více z uvedených oblastí. Ekvivalent v USA [4] : PŘÍSNĚ TAJNÉ
• přísně tajné : mezi přísně tajné informace by měly patřit informace z oblasti vojenské, zahraničněpolitické, ekonomické, vědeckotechnické, zpravodajské, kontrarozvědky a operativně-pátrání, jejichž šíření může poškodit zájmy ministerstva (rezortu) nebo resortu hospodářství Ruské federace v jedné nebo více z uvedených oblastí. Ekvivalent v USA [4] : SECRET

• tajné : utajované informace by měly zahrnovat všechny ostatní informace z informací představujících státní tajemství. Za škodu na bezpečnosti Ruské federace se v tomto případě považuje škoda způsobená na zájmech podniku, instituce nebo organizace v oblasti vojenské, zahraničně politické, hospodářské, vědeckotechnické, zpravodajské, kontrarozvědné nebo operačně-pátrání. . Ekvivalent v USA [4] : DŮVĚRNÉ

Omezený přístup (potenciálně důvěrné), nikoli však utajované informace

• Dřevotřísková deska (Pro oficiální použití). Ekvivalent v USA: POUZE PRO OFICIÁLNÍ POUŽITÍ (FOUO) nebo OMEZENÉ

Dřevotřískové desky nejsou státním tajemstvím.

Označování médií

Po přiřazení informace určitému stupni utajení se na nosiče informací obsahující státní tajemství použijí tyto podrobnosti:

• stupeň utajení informací obsažených v nosiči s odkazem na příslušnou položku seznamu informací podléhajících utajení v daném státním orgánu, v daném podniku, v dané instituci a organizaci;
• informace o orgánu veřejné moci, o podniku, o instituci, organizaci, která klasifikaci média provedla;
• evidenční číslo;
• datum nebo podmínky pro odtajnění informace nebo o události, po které budou informace odtajněny.

Kromě těchto údajů mohou být na nosiči nebo v průvodní dokumentaci umístěny další značky, které určují oprávnění úředníků seznámit se s obsaženými informacemi. Typ a postup pro uvádění dalších značek a dalších podrobností jsou stanoveny regulačními dokumenty schválenými vládou Ruské federace.

Není-li možné tyto detaily aplikovat na samotné médium, jsou tyto údaje uvedeny v průvodní dokumentaci k tomuto médiu.

Pokud médium obsahuje části patřící do různého stupně utajení, pak je každé z těchto částí přiděleno odpovídající hodnocení utajení a celému médiu je přiřazen stupeň utajení odpovídající nejvyššímu stupni utajení částí média.

Odtajnění informací

Důvody pro odtajnění informací představujících státní tajemství (tedy zrušení omezení jejich šíření) jsou:

• dodržování mezinárodních závazků Ruské federace v rámci otevřené výměny informací představujících státní tajemství Ruské federace;
• změna objektivních okolností, v jejímž důsledku se další ochrana informací tvořících státní tajemství stává nevhodnou.

Doba utajení informací, které jsou státním tajemstvím, nesmí přesáhnout 30 let. Ve výjimečných případech může být tato lhůta prodloužena se závěrem meziresortní komise pro ochranu státního tajemství.

Omezení

Osoby připuštěné k informacím se stupněm „Přísně tajné“ nebo „Zvláštní důležitosti“ mohou být omezeny ve svých ústavních právech. Taková omezení mohou bezpečnostní složky stanovit pouze individuálně na základě závěrů o informovanosti osob o informacích představujících státní tajemství.

Úředníci, kteří jsou považováni za státní tajemství

Seznam funkcí, při jejichž obsazování se osoby považují za osoby se státním tajemstvím, schválený rozkazem prezidenta Ruské federace ze dne 15. ledna 2010 č. 24-rp

1. Předseda vlády Ruské federace
2. Generální prokurátor Ruské federace
3. Vedoucí administrativy prezidenta Ruské federace
4. Tajemník Rady bezpečnosti Ruské federace
5. První místopředseda vlády Ruské federace
6. místopředseda vlády Ruské federace
7. Místopředseda vlády Ruské federace - ministr financí Ruské federace
8. Místopředseda vlády Ruské federace - náčelník štábu vlády Ruské federace
9. Předseda vyšetřovacího výboru Ruské federace
10. federální ministr
11. Předseda Ústřední volební komise Ruské federace
12. Předseda účetní komory Ruské federace
13. Předseda centrální banky Ruské federace
14. Předseda Ruské akademie věd
15. Vedoucí (ředitel) Federální služby
16. Vedoucí (ředitel) federální agentury
17. Nejvyšší úředník (předseda nejvyššího výkonného orgánu státní moci) ustavujícího subjektu Ruské federace
18. Komisař pro lidská práva v Ruské federaci
19. Vedoucí organizace, která je v souladu s federálním zákonem vybavena pravomocí vykonávat jménem Ruské federace státní správu ve stanovené oblasti činnosti.

Úředníci, kteří mají potřebné informace, aby to klasifikovali jako státní tajemství Ruské federace

1994–1997

Dekret prezidenta Ruské federace ze dne 11. února 1994 č. 73-r „schválil seznam úředníků státních orgánů oprávněných utajovat informace jako státní tajemství“:

1. Ministr Ruské federace pro atomovou energii
2. Ministr Ruské federace pro civilní obranu, mimořádné situace a odstraňování následků přírodních katastrof
3. Ministr zahraničních ekonomických vztahů Ruské federace
4. Ministr vnitra Ruské federace
5. Ministr zdravotnictví a lékařského průmyslu Ruské federace
6. Ministr zahraničních věcí Ruské federace
7. Ministr vědy a technické politiky Ruské federace
8. Ministr obrany Ruské federace
9. Ministr ochrany životního prostředí a přírodních zdrojů Ruské federace
10. Ministr železnic Ruské federace
11. Ministr komunikací Ruské federace
12. Ministr zemědělství a výživy Ruské federace
13. Ministr výstavby Ruské federace (zaveden rozkazem prezidenta Ruské federace ze dne 21.6.96 č. 333-rp)
14. Ministr paliva a energetiky Ruské federace
15. Ministr dopravy Ruské federace
16. Ministr financí Ruské federace
17. Ministr hospodářství Ruské federace
18. Předseda Státního výboru pro vysoké školství Ruska
19. Předseda Státního výboru pro průmysl Ruska
20. Předseda Státního výboru pro obranný průmysl Ruska
21. Předseda Státního celního výboru Ruska
22. Předseda GKVTP Ruska (představen nařízením prezidenta Ruské federace ze dne 21.06.96 č. 333-rp)
23. Předseda Roskomzem (představen rozkazem prezidenta Ruské federace ze dne 21.6.96 č. 333-rp)
24. Předseda Roskomnedr
25. Předseda Roskomrezerv
26. Předseda Roskomdragmet
27. Předseda výboru prezidenta Ruské federace pro politiku informatizace
28. Vedoucí Roshydromet (zaveden nařízením prezidenta Ruské federace ze dne 27. června 1994 č. 331-rp)
29. Předseda Roskommash
30. Předseda Roskommetalurgie
31. Předseda Státního standardu Ruska
32. Předseda Roskomkhimnefteprom
33. Vedoucí Roskartografie
34. Ředitel FGC Ruska
35. Ředitel zahraniční zpravodajské služby Ruska
36. generální ředitel FAPSI
37. Vedoucí administrativy prezidenta Ruské federace (zaveden rozkazem prezidenta Ruské federace ze dne 6. 6. 96 č. 290-rp)
38. Ředitel odboru daňové policie Ruské federace
39. generální ředitel RCA
40. Předseda Státní technické komise Ruska
41. Vedoucí Státní vzdělávací instituce Ruska
42. Vedoucí bezpečnostní služby prezidenta Ruské federace
43. Vrchní velitel pohraničních vojsk Ruské federace (uveden rozkazem prezidenta Ruské federace ze dne 27. června 1994 č. 331-rp)
44. Předseda Ruské banky
45. Vedoucí Roshydromet (zaveden nařízením prezidenta Ruské federace ze dne 27. června 1994 č. 331-rp)
46. Ministr výstavby Ruské federace (zaveden rozkazem prezidenta Ruské federace ze dne 21.6.96 č. 333-rp)
47. Předseda GKVTP Ruska (představen nařízením prezidenta Ruské federace ze dne 21.06.96 č. 333-rp)

1997–2000

Dekret prezidenta Ruské federace ze dne 30. května 1997 č. 226-rp „schválil seznam úředníků státních orgánů oprávněných utajovat informace jako státní tajemství“:

1. Ministr Ruské federace pro atomovou energii
2. Ministr zahraničních ekonomických vztahů a obchodu Ruské federace
3. Ministr vnitra Ruské federace
4. Ministr Ruské federace pro civilní obranu, mimořádné situace a odstraňování následků přírodních katastrof
5. Ministr zdravotnictví Ruské federace
6. Ministr Ruské federace pro pozemkovou politiku, výstavbu, bydlení a komunální služby (zavedený výnosem prezidenta Ruské federace ze dne 23.07.98 č. 280-rp, vyloučen výnosem prezidenta Ruské federace ze dne 23.01.99 č. 12-r)
7. Ministr zahraničních věcí Ruské federace
8. Ministr vědy a technologie Ruské federace
9. Ministr všeobecného a odborného vzdělávání Ruské federace
10. Ministr obrany Ruské federace
11. Ministr přírodních zdrojů Ruské federace
12. Ministr průmyslu a obchodu Ruské federace
13. Ministr železnic Ruské federace
14. Ministr zemědělství a výživy Ruské federace
15. Ministr paliva a energetiky Ruské federace
16. Ministr obchodu Ruské federace
17. Ministr dopravy Ruské federace
18. Ministr financí Ruské federace
19. Ministr hospodářství Ruské federace
20. Ministr spravedlnosti Ruské federace (zaveden nařízením prezidenta Ruské federace ze dne 23.1.99 č. 12-rp)
21. Předseda Gosstroy of Russia (vypuštěno dekretem prezidenta Ruské federace ze dne 23. 7. 98 č. 280-p, znovu zavedeno dekretem prezidenta Ruské federace ze dne 23. 1. 99 č. 12-p)
22. Předseda Státního výboru pro rezervy Ruska
23. Předseda Goskomzem Ruska (vypuštěno dekretem prezidenta Ruské federace č. 280-p ze dne 23. 7. 98, znovu zavedeno dekretem prezidenta Ruské federace ze dne 23. 1. 99 č. 12-p)
24. Předseda Státního výboru pro ekologii Ruska
25. Předseda Státního komunikačního výboru Ruska
26. Předseda Gosstandartu Ruska (vypuštěno dekretem prezidenta Ruské federace č. 280-p ze dne 23. 7. 98, znovu zavedeno dekretem prezidenta Ruské federace ze dne 23. 1. 99 č. 12-p)
27. Předseda Státního celního výboru Ruska
28. Ředitel FPS Ruska
29. Ředitel FSB Ruska
30. Ředitel zahraniční zpravodajské služby Ruska
31. Vedoucí Roskartografie (vyloučeno nařízením prezidenta Ruské federace ze dne 23. 7. 98 č. 280-p, znovu zavedeno výnosem prezidenta Ruské federace ze dne 23. 1. 99 č. 12-p)
32. Ředitel Federální daňové služby Ruska
33. Vedoucí FSO Ruska
34. Vedoucí Roshydromet
35. generální ředitel RCA
36. generální ředitel FAPSI
37. Vedoucí administrativy prezidenta Ruské federace
38. Vedoucí hlavního ředitelství pro speciální programy prezidenta Ruské federace
39. Předseda Státní technické komise Ruska
40. Předseda Ruské banky

2000–2005

Dekret prezidenta Ruské federace ze dne 17. ledna 2000 č. 6-pn „schválil seznam úředníků státních orgánů oprávněných utajovat informace jako státní tajemství“:

1. Ministr Ruské federace pro atomovou energii
2. Ministr vnitra Ruské federace
3. Ministr Ruské federace pro civilní obranu, mimořádné situace a odstraňování následků přírodních katastrof
4. Ministr zdravotnictví Ruské federace
5. Ministr zahraničních věcí Ruské federace
6. Ministr vědy a technologie Ruské federace
7. Ministr obrany Ruské federace
8. Ministr školství Ruské federace
9. Ministr přírodních zdrojů Ruské federace
10. Ministr průmyslu, vědy a technologie Ruské federace
11. Ministr železnic Ruské federace
12. Ministr pro komunikace a informatizaci Ruské federace
13. Ministr zemědělství Ruské federace (zaveden nařízením prezidenta Ruské federace ze dne 26. září 2000 č. 419-rp)
14. Ministr zemědělství a výživy Ruské federace (vyloučen výnosem prezidenta Ruské federace ze dne 26.
15. Ministr paliv a energetiky Ruské federace (vyloučen výnosem prezidenta Ruské federace ze dne 26.
16. Ministr obchodu Ruské federace
17. Ministr dopravy Ruské federace
18. Ministr financí Ruské federace
19. Ministr hospodářství Ruské federace (vyloučen výnosem prezidenta Ruské federace ze dne 26.
20. Ministr hospodářského rozvoje a obchodu Ruské federace (zavedený výnosem prezidenta Ruské federace č. 419-rp ze dne 26.9.
21. Ministr energetiky Ruské federace (představen nařízením prezidenta Ruské federace ze dne 26. září 2000 č. 419-rp)
22. Ministr spravedlnosti Ruské federace
23. Předseda Státního standardu Ruska
24. Předseda Gosstroy Ruska
25. Předseda Státního celního výboru Ruska
26. Ředitel zahraniční zpravodajské služby Ruska
27. vedoucí Roszemcadastru (zavedeno nařízením prezidenta Ruské federace ze dne 26. září 2000 č. 419-rp)
28. Vedoucí Roskartografie
29. Vedoucí Roshydromet
30. Ředitel FSB Ruska
31. Ředitel Federální daňové policie Ruska
32. Vedoucí FSO Ruska
33. Ředitel FPS Ruska
34. generální ředitel RAV (uveden rozkazem prezidenta Ruské federace ze dne 26. září 2000 č. 419-rp)
35. generální ředitel RASU
36. generální ředitel Rosaviakosmos
37. generální ředitel Rosboepripasov
38. Generální ředitel Rossudostroenie
39. Generální ředitel Rosrezerv
40. generální ředitel FAPSI
41. Vedoucí GUSP
42. Předseda Státní technické komise Ruska
43. Vedoucí administrativy prezidenta Ruské federace
44. Předseda Ruské banky
45. Ředitel Státní fiskální služby Ruska (představen nařízením prezidenta Ruské federace ze dne 19. června 2001 č. 325-rp)
46. Předseda KVTS Ruska (představen nařízením prezidenta Ruské federace ze dne 14. února 2002 č. 64-rp)
47. Předseda Státní protidrogové služby Ruska (zavedený výnosem prezidenta Ruské federace ze dne 25. listopadu 2003 č. 1389)

Od roku 2005

Dekretem prezidenta Ruské federace č. 151-rp ze dne 16. dubna 2005 byl schválen seznam úředníků orgánů veřejné moci (v souladu s dekretem prezidenta Ruské federace č. tajné:

1. Vedoucí administrativy prezidenta Ruské federace
2. Místopředseda vlády Ruské federace - náčelník štábu vlády Ruské federace
3. Místopředseda vlády - ministr financí Ruské federace
4. Ministr vnitra Ruské federace
5. Ministr Ruské federace pro civilní obranu, mimořádné situace a odstraňování následků přírodních katastrof
6. Ministr zahraničních věcí Ruské federace
7. Ministr obrany Ruské federace
8. Ministr spravedlnosti Ruské federace
9. Vedoucí správy Ruské federace - ministr Ruské federace (vyloučen nařízením prezidenta Ruské federace ze dne 1.
10. Ministr zdravotnictví Ruské federace
11. Ministr vědy a vysokého školství Ruské federace
12. Ministr přírodních zdrojů a ekologie Ruské federace
13. Ministr průmyslu a obchodu Ruské federace
14. Ministr zemědělství Ruské federace
15. Ministr dopravy Ruské federace
16. Ministr digitálního rozvoje, telekomunikací a hromadných sdělovacích prostředků Ruské federace
17. Ministr výstavby, bydlení a komunálních služeb Ruské federace (zaveden nařízením prezidenta Ruské federace ze dne 28. května 2015 č. 156-rp)
18. Ministr financí Ruské federace
19. Ministr hospodářského rozvoje Ruské federace
20. Ministr energetiky Ruské federace
21. Předseda Ruské banky
22. Ředitel Státní fiskální služby Ruska
23. Ředitel zahraniční zpravodajské služby Ruska
24. Ředitel FSB Ruska
25. Ředitel Ruské gardy - vrchní velitel Národní gardy Ruské federace (uveden rozkazem prezidenta Ruské federace ze dne 17. dubna 2017 č. 128-rp)
26. ředitel FSMTC Ruska (představen nařízením prezidenta Ruské federace ze dne 28. února 2009 č. 124-rp)
27. Ředitel Federální služby pro kontrolu drog Ruska
28. Vedoucí Federální migrační služby Ruska
29. Ředitel FSO Ruska
30. Vedoucí GUSP
31. Vedoucí Hydrometu (vyloučeno nařízením prezidenta Ruské federace ze dne 1. listopadu 2008 č. 654-rp)
32. Vedoucí Rosatomu (vyloučeno nařízením prezidenta Ruské federace ze dne 1. listopadu 2008 č. 654-rp)
33. Vedoucí Roskosmosu (vyloučeno nařízením prezidenta Ruské federace ze dne 28. února 2016 č. 30-rp)
34. Ředitel FSTEC Ruska
35. Vedoucí FCS Ruska (představen nařízením prezidenta Ruské federace ze dne 12. října 2007 č. 570-rp)
36. Generální ředitel Státní korporace pro atomovou energii Rosatom
37. Generální ředitel Státní korporace pro vesmírné aktivity „Roskosmos“ (zaveden výnosem prezidenta Ruské federace ze dne 28. února 2016 č. 30-rp)
38. Ředitel Rosfinmonitoringu
39. Vedoucí Rospotrebnadzor (zaveden nařízením prezidenta Ruské federace ze dne 10. října 2016 č. 306-rp)
40. Vedoucí FASO Ruska (vyloučeno nařízením prezidenta Ruské federace ze dne 14.
41. Vedoucí Federální rezervní agentury (zavedena nařízením prezidenta Ruské federace ze dne 22. prosince 2017 č. 450-rp)
42. Vedoucí Rosreestr (zaveden nařízením prezidenta Ruské federace ze dne 25. března 2021 č. 75-rp)
43. Vedoucí FMBA Ruska (zaveden nařízením prezidenta Ruské federace ze dne 25. března 2021 č. 75-rp)

Poznámky

1. ↑ 1 2 Zákon č. 5485-1 ze dne 21. července 1993 „O státních tajemstvích“ (ve znění z 21. prosince 2013) . Získáno 11. února 2015. Archivováno z originálu 5. února 2016. (neurčitý)
2. ↑ Bude v Rusku méně tajemství? (2005). Archivováno z originálu 29. října 2012. (neurčitý)
3. ↑ Tajné mapy ruského ministerstva obrany budou dostupné všem (2010). Získáno 13. září 2021. Archivováno z originálu 15. dubna 2014. (neurčitý)
4. ↑ 1 2 3 Nelyubin, L.L. Překlad bojových dokumentů americké armády. - 2. vyd., přepracováno. a doplňkové - Moskva: Vojenské nakladatelství, 1989. - ISBN 5-203-00418-8 .

Odkazy

• Seznam informací klasifikovaných jako státní tajemství . elementy.ru _ Získáno 10. března 2020. Archivováno z originálu dne 3. února 2019. (Ruština)
• N. V. Stolyarov "Organizace ochrany státních tajemství v Rusku" Archivní kopie ze 14. října 2008 na Wayback Machine
• Problémy spravedlivého procesu v trestních případech špionáže nebo prozrazení státního tajemství , zpráva PACE, 2007

Klasifikace utajovaných informací
Klasifikace utajovaných informací podle zemí	Austrálie Velká Británie ČLR Hongkong SSSR a Rusko USA Ukrajina Francie
Klasifikace utajovaných informací v mezinárodních organizacích	NATO-OTAN Evropská komise OCCAR