Nadace pro svobodu informací

Nadace pro svobodu informací
Typ nezisková organizace
Rok založení 2004
Zakladatelé Pavlov Ivan Jurijevič
Umístění  Rusko ,Petrohrad, Ligovskij pr. 87a, pokoj. 23N
Klíčové postavy Předseda správní rady nadace Ivan Pavlov , výkonný ředitel Daria Sukhikh , programová ředitelka
Oblast působnosti Lidskoprávní aktivity
webová stránka svobodainfo.org
Datum likvidace 2015

Freedom of Information Foundation  je ruská nevládní nezisková organizace, která se specializuje na přístup ke společensky významným informacím. Nadace funguje od roku 2004 a zabývá se studiem, analýzou a implementací ústavního práva občanů a organizací na přístup k informacím. Zvláštní pozornost byla věnována transparentnosti státních orgánů a samospráv. Dříve nazývaný Freedom of Information Development Institute (IRSI). V roce 2015 byl uznán jako „zahraniční agent“ a pozastavil svou činnost, někteří ze zaměstnanců vytvořili neformální Tým 29 .

Cíle organizace

Aktivity

Výzkum

Experti Fondu provádějí každoroční sledování oficiálních webových stránek federálních výkonných orgánů , nejvyšších výkonných orgánů ustavujících subjektů Ruské federace, rozhodčích soudů a soudů obecné jurisdikce . Kromě stálých objektů sledování jsou vyšetřovány webové stránky donucovacích orgánů, vyšetřovacích oddělení, prokuratury , Státní dumy , Rady federace a dalších ruských orgánů.

Během monitorování je obsah každé oficiální stránky studován v souladu s požadavky federálního zákona ze dne 09.02.2009 N8-FZ „O poskytování přístupu k informacím o činnosti státních orgánů a orgánů místní samosprávy“ . Odborníci prověřují dostupnost, spolehlivost, úplnost a relevanci informací na stránce a také důvody, proč úřady odmítají zveřejnit určité informace. Na základě výsledků auditu je vytvořeno hodnocení informační otevřenosti, které je zveřejněno veřejně. V rámci projektu má každý úřad možnost získat odborné rady ke zlepšení lokality a výrazně zlepšit své výsledky. Podpora je poskytována zdarma.

Cílem projektu je vytvořit praxi založenou na zákonu o zveřejňování co nejúplnějších a nejspolehlivějších informací o své činnosti orgány veřejné moci na oficiálních webových stránkách.

Vzdělávací

Informační zdroj „Máme právo vědět“ s podrobnými pokyny, historií případů a právním poradenstvím o svobodě informací v Ruské federaci.

Stránka „Otevřené bydlení a komunální služby“, která obsahuje praktické rady k realizaci práva občanů na informace v oblasti bydlení a komunálních služeb.

Právní

Nadace poskytuje právní podporu v oblasti zajištění práva na přístup k informacím. Právníci organizace provádějí konzultace, zasílají žádosti na úřady a iniciují soudní spory s cílem zajistit občanům přístup ke společensky významným informacím.

Soudní spory s Rostekhregulirovanie

Soudní spor s Rostekhregulirovanie (bývalý Gosstandart )[ kdy? ] u okresního soudu Krasnogvardeisky v Petrohradě, končící soudním příkazem agentura poskytuje otevřený a bezplatný přístup k národním normám a klasifikátorům Ruské federace v souladu s nařízením vlády Ruské federace „O zveřejňování národních norem a celoruských klasifikátorů technické, ekonomické a sociální informace“ ze dne 25. září 2003 č. 594.

Organizace se zapojila do sociální kampaně „Accessible GOSTs“. Národní normy by měly být volně přístupné veřejnosti. Zástupci Rosstandartu pokračují v organizovaném obchodu s texty národních norem prostřednictvím přidružených struktur. Úkolem Institutu a aktivních občanů v rámci sociální kampaně je dosáhnout umístění aktuálního a úplného seznamu norem na oficiální stránky Rosstandartu. Rosstandart se však podnikání zatím vzdát nehodlá.

Zpochybnění vyhlášky vlády Ruské federace upravující režim úředního tajemství

Ústav v roce 2008 pokračoval v práci na napadení vyhlášky vlády Ruské federace ze dne 3. listopadu 1994 č. 1233 „O schválení předpisů o postupu nakládání s omezenými úředními informacemi ve federálních výkonných orgánech, autorizovaným orgánem pro Kontrola využívání atomové energie a autorizovaný orgán pro kosmické aktivity“, upravující režim úředního tajemství v Rusku (vyhláška o úředních tajemstvích). [jeden]

Připomeňme, že v roce 2005 právníci[ kdo? ] Ústavu se podařilo dosáhnout oficiálního zveřejnění tohoto nařízení vlády Ruské federace . Do roku 2005 byl tento vládní akt před veřejností skryt pod hlavičkou „pro úřední potřebu“.

Oficiální zveřejnění normativního právního aktu upravujícího režim úředního tajemství otevřelo cestu jeho napadení u Nejvyššího soudu Ruské federace.

V letech 2005 a 2007 však Nejvyšší soud Ruské federace zamítl nároky I. Yu.Pavlova , aktivisty Institutu [2] [3] , navzdory všem právním argumentům v nich obsaženým. V roce 2006 Institut podal stížnost k Ústavnímu soudu Ruské federace , která nastolila otázku neústavnosti ustanovení týkajících se omezení šíření informací napadeného výnosu o úředním tajemství. V červenci 2006 však Ústavní soud odmítl stížnost přijmout [4] . V únoru 2008 byla rovněž podána stížnost k Ústavnímu soudu, ve které byla vznesena otázka protiústavnosti doložky napadeného usnesení a doložky spolkového zákona ze dne 27. července 2006 N 149-FZ „O informaci, informační technologie a ochrana informací“ . V dubnu 2008 odmítl tuto stížnost přijmout i Ústavní soud. [5]

Tím byly vyčerpány všechny v té době dostupné možnosti aplikace ruských právních norem k napadení dekretu o úředním tajemství.

Nabytím účinnosti 1. ledna 2010 federálního zákona ze dne 09.02.2009 N 8-FZ „O zpřístupňování informací o činnosti státních orgánů a orgánů místní samosprávy“ vznikla nová naděje na pozitivní změny. v současné situaci. [6]

Dne 6. září 2010 Nejvyšší soud Ruské federace zamítl žalobu fondu na zneplatnění položek souvisejících s omezením příjmu informací, napadenou vyhláškou o úředním tajemství. [7]

Případy napadající nezákonné odepření informací

Členství v bytovém družstvu

Samostatným směrem v taktické praxi Institutu je ochrana práva členů bytového družstva na přístup k informacím drženým představenstvy družstev. Od roku 2008 Institut řeší několik soudních případů s obyvateli Petrohradu, kteří se potýkají s problémy s přístupem k výkaznictví a finančním informacím bytových stavebních družstev, jichž jsou členy.

Právo novinářů na přístup k informacím

V srpnu 2008 požádala společnost Regional Independent Newspapers North-West LLC (zakladatel novin Moi District v Moskvě) Institut o pomoc při organizování ochrany práva hromadných sdělovacích prostředků přijímat informace na žádost redaktorů. V květnu 2008 požádala redakce deníku Moi Raion vedoucího odboru vnitřních věcí pro Severozápadní správní obvod Moskvy o poskytnutí informací o loupežných útocích, ke kterým došlo na území Severozápadního správního obvodu Moskvy. .

Redakce jejich žádost odmítla: podle ministerstva vnitra se požadované informace dotýkají „soukromí, osobních a rodinných tajemství, cti a dobrého jména“ občanů.

Právníci Institutu podali dne 28. srpna 2008 k Moskevskému arbitrážnímu soudu návrh na zneplatnění rozhodnutí státního orgánu o odmítnutí poskytnutí informace na žádost redakce médií, což znemožňuje přípravu materiálu ke zveřejnění, který je pro občany zajímavé. Dne 25. listopadu 2008 moskevský arbitrážní soud ukončil projednávání případu s tím, že žádost byla podána v rozporu s jurisdikcí.

Přechody pro chodce

V roce 2007 zveřejnil petrohradský tisk prohlášení předsedy městského výboru pro zlepšení a vybavení silnic: bylo uvedeno, že vybudování jednoho podzemního přechodu pro chodce stojí městský rozpočet 550 milionů rublů.

Na výbor se obrátila skupina obyvatel města s žádostí o poskytnutí úplných odhadů výstavby a údržby podzemních přechodů pro chodce k posouzení. Výbor odmítl poskytnout požadované informace s odůvodněním, že „tyto informace nemají vliv na práva a svobody“ žadatelů. Občané se kvůli ochraně svých práv na přístup k informacím obraceli na právníky Ústavu: informace o čerpání rozpočtových prostředků jsou ze zákona veřejně dostupné.

Dne 1. září 2008 byla podána žaloba k okresnímu soudu v Petrohradu v Primorském, aby zrušil rozhodnutí Výboru pro zlepšení a silniční zařízení vlády Petrohradu odmítnout poskytnout informace. Soud se ale přiklonil na stranu úředníků: 25. prosince byla stížnost zamítnuta. Začátkem roku 2009 byla k Městskému soudu v Petrohradu podána kasační stížnost připravená právníky Institutu.

Status "zahraničního agenta"

V roce 2014 byl nadaci za zahraniční financování a účast na politických aktivitách soudním příkazem udělen status „ zahraničního agenta[8] [9] . Následné pokusy napadnout toto rozhodnutí u soudu byly neúspěšné a status „zahraničního agenta“ zůstal zachován [10] .

V únoru 2015 nadace pozastavila svou činnost. Někteří zaměstnanci organizace se spojili v neformálním Týmu 29 a nadále rozvíjejí právní a vzdělávací projekty nadace.

Viz také

Poznámky

  1. Nařízení vlády Ruské federace ze dne 3. listopadu 1994 N 1233 (ve znění ze dne 18. března 2016) „O schválení Předpisů o postupu při nakládání s omezenými úředními informacemi ve federálních výkonných orgánech, oprávněný orgán pro řízení využití atomové energie a oprávněný orgán pro kosmické aktivity“ . Nekomerční online verze ConsultantPlus . Staženo: 12. července 2017.
  2. Rozhodnutí Nejvyššího soudu Ruské federace ze dne 22. prosince 2005 č. GKPI05-1426 (PDF). Nejvyšší soud Ruské federace . Staženo: 12. července 2017. ; Rozsudek Nejvyššího soudu Ruské federace ze dne 7. března 2006 č. KAS06-45 (PDF). Nejvyšší soud Ruské federace . Staženo: 12. července 2017.
  3. Rozhodnutí Nejvyššího soudu Ruské federace ze dne 12. února 2007 č. GKPI06-1417 (PDF). Nejvyšší soud Ruské federace . Staženo: 12. července 2017. ; Rozsudek Nejvyššího soudu Ruské federace ze dne 17. května 2007 č. KAS07-164 (PDF). Nejvyšší soud Ruské federace . Získáno 12. července 2017. Archivováno z originálu 17. listopadu 2021.
  4. Nález Ústavního soudu Ruské federace ze dne 11. července 2006 č. 269-O / 2006 (PDF). Ústavní soud Ruské federace . Získáno 12. července 2017. Archivováno z originálu 12. února 2022.
  5. Nález Ústavního soudu Ruské federace ze dne 15. dubna 2008 č. 287-O-O / 2008 (PDF). Ústavní soud Ruské federace . Staženo: 12. července 2017.
  6. Federální zákon ze dne 9. února 2009 N 8-FZ (ve znění ze dne 9. března 2016) . Nekomerční online verze ConsultantPlus . Staženo: 12. července 2017.
  7. Rozhodnutí Nejvyššího soudu Ruské federace ze dne 6. září 2010 č. GKPI10-710 (PDF). Nejvyšší soud Ruské federace . Staženo: 12. července 2017. ; Rozsudek Nejvyššího soudu Ruské federace ze dne 26. října 2010 č. KAS10-536 (PDF). Nejvyšší soud Ruské federace . Staženo: 12. července 2017.
  8. Ministerstvo spravedlnosti zařadilo na seznam zahraničních agentů další dvě nevládní organizace . Ruská tisková agentura TASS (29. srpna 2014). "Ministerstvo spravedlnosti Ruské federace zařadilo na seznam neziskových organizací vykonávajících funkce zahraničního agenta Nadaci pro rozvoj svobody informací a lidskoprávní organizaci Vojáci matky Petrohradu." Získáno 13. července 2017. Archivováno z originálu 13. července 2017.
  9. Ministerstvo spravedlnosti prohlásilo „Matky vojáků“ z Petrohradu za zahraniční agenty . Lenta.Ru . Lenta.Ru LLC (29. srpna 2014). "Ministerstvo spravedlnosti Ruské federace zařadilo na seznam zahraničních agentů lidskoprávní organizaci Vojanské matky z Petrohradu a Nadační institut pro rozvoj svobody informací." Získáno 13. července 2017. Archivováno z originálu 6. dubna 2016.
  10. Taťána Voltská. Soud zamítl stížnost Nadace pro rozvoj svobody informací . Rádio Liberty . RFE/RL (5. září 2014). Získáno 13. července 2017. Archivováno z originálu dne 16. dubna 2021.

Odkazy