Mírová operace v Abcházii probíhala v letech 1994-2008. Kolektivní mírové síly Společenství nezávislých států (KSPM), vytvořené rozhodnutím Rady hlav států SNS na základě Ozbrojených sil Ruské federace [1] .
Zavedení kolektivních mírových sil do zóny gruzínsko-abcházského konfliktu umožnilo oddělit ozbrojené formace konfliktních stran, vytvořit bezpečnostní zóny a omezit zbraně , což pomohlo zastavit krveprolití v regionu a vytvořit nezbytné podmínky pro politický dialog mezi stranami [1] .
14. května 1994, po několika kolech obtížných jednání vedených zvláštním vyslancem generálního tajemníka OSN, válčící strany v gruzínsko-abcházském ozbrojeném konfliktu v letech 1992-1993. podepsal v Moskvě dohodu o příměří a oddělení sil . Strany se dohodly na nasazení Kolektivních mírových sil SNS k monitorování dodržování dohody. Pod kontrolou Kolektivních mírových sil, rozmístěných v červnu 1994 a plně obsazených ruským vojenským personálem, byla podél linie kontaktu mezi gruzínskými a abcházskými silami bezpečnostní zóna široká 24 km.
Charta SNS zakotvuje ustanovení, že členské státy provádějí koordinovanou politiku v oblasti kolektivní bezpečnosti, odzbrojení a kontroly zbrojení, rozvoje ozbrojených sil a udržování bezpečnosti v Commonwealthu, a to i za pomoci skupin vojenských pozorovatelů a kolektivní mírové síly . Podle tohoto ustanovení, na základě výnosu prezidenta Ruské federace z roku 1994 č. 1178, usnesení Rady federace Federálního shromáždění Ruské federace z roku 1994 č. 136-1 SF, jakož i rozhodnutí Rady hlav států „O použití kolektivních mírových sil v zóně gruzínsko-abcházského konfliktu » ze dne 21. října 1994, ruský kontingent Kolektivních mírových sil (KSPM) v SNS [1] byl zavlečen do zóny gruzínsko-abcházského konfliktu .
Mezi hlavní úkoly, které KSPM plnil, patřily:
K 1. srpnu 2008 seskupení KSPM tvořilo 1561 osob. (včetně 199 důstojníků). Byla vybavena 135 jednotkami. obrněná vozidla, 267 kusů. automobilové vybavení, 4 vrtulníky (Mi-8, Mi-24). KSPM byla vyzbrojena 30 minomety a 2943 jednotkami. ruční palné zbraně [1] .
Navzdory úsilí KPKF docházelo ročně k padesáti porušením příměří, zejména v letech 1994-1995. V letech 2004-2008. poklesl počet útoků na sídla a stanoviště KPKF, ale zároveň se stále častěji objevovaly případy poddolování oblasti a provokativní akce proti kontingentu KPKF [1] .
Problém návratu uprchlíků na území Abcházie není vyřešen. V podmínkách, kdy byla značná část místního obyvatelstva vyzbrojena osobními ručními palnými zbraněmi, mohl spontánní návrat uprchlíků vést k hromadným střetům s těžkými ztrátami na obou stranách. Během let mírové operace se s aktivní pomocí KPKF vrátilo do místa svého bydliště v regionu Gali jen asi 2 tisíce lidí z regionu Zugdidi, kde žijí dočasně vysídlené osoby, přičemž nikdo nemohl dát plnou záruka jejich bezpečnosti [1] .
Hlídkování CIS KPKF ve spolupráci s UNOMIG umožnilo periodicky odhalovat těžké zbraně a techniku v bezpečnostní zóně, zejména v předvečer srpnových událostí 2008. Tyto zbraně přitom gruzínská strana fakticky nedokázala použít. V říjnu 2002 provedla gruzínská strana pod společnou kontrolou vojenských pozorovatelů SNS CPKF a UNOMIG odstranění skladu těžkých zbraní a munice v osadě Chkhalta (Kodori Gorge), což umožnilo uvolnit napětí, které hrozilo přerůst v další ozbrojenou přestřelku mezi znepřátelenými stranami [1] .
Aby byla zajištěna bezpečnost vodní elektrárny Enguri , která zásobuje elektřinou třetinu obyvatel Abcházie a část obyvatel Gruzie, skupina KSPM speciálně zřídila samostatná další stanoviště mírových sil. Hlídkování v areálu zařízení umožnilo zajistit nepřetržitý provoz VE. Most přes řeku Enguri, která spojovala jižní a severní bezpečnostní zóny, byla zničena v době, kdy mírové jednotky vstoupily do regionu. Sílám ženijních jednotek skupiny se ji podařilo obnovit. Právě zde se konala týdenní čtyřstranná jednání za účasti zástupců konfliktních stran a pozorovatelské mise OSN v Gruzii [1] .
Navzdory koordinovaným akcím CIS CPKF a mise OSN v Gruzii s cílem monitorovat a kontrolovat dodržování dohod o udržování míru a řešení konfliktů ze strany konfliktních stran, opatření ke snížení kriminogenního napětí v oblasti Gali v Abcházii a v oblasti Zugdidi v Gruzii, jakož i stejně jako v Kodorské soutěsce, vojensko-politická situace v konfliktní zóně v Abcházii byla po celá ta léta charakterizována jako obtížná, napjatá a nestabilní kvůli neexistenci stabilního bilaterálního politického gruzínsko-abcházského dialogu, konstruktivních vzájemně přijatelných návrhů mezistátní úrovni a v posledních letech kvůli zvýšeným pokusům o vynucení tlaku ze strany nového vedení Gruzie (za prezidenta Saakašviliho ) [1] .
Od roku 2005 se v regionu začala vyvíjet extrémně napjatá situace v souvislosti s pokusy gruzínských představitelů o zavedení vízového režimu pro personál KPKF nacházející se v zóně konfliktu. V této souvislosti velitel KSPM generálmajor S. Chaban uložil důsledně dodržovat Předpisy o kolektivních silách SNS a Mandát k operaci. Provokativní akce gruzínských úřadů proti personálu KPKF jsou stále častější.
Jak je uvedeno ve zprávě generálního tajemníka OSN o situaci v Abcházii ze dne 3. října 2008, prudká eskalace nepřátelských akcí v Jižní Osetii 7. a 8. srpna a následný gruzínsko-ruský konflikt měly hluboký dopad na situaci v zónu gruzínsko-abcházského konfliktu a na celý proces jejího urovnání [2] .
Podle vojenských pozorovatelů pozorovatelské mise Organizace spojených národů v Gruzii (UNOMIG) od časného rána 9. srpna začaly ruské síly podnikat nálety na cíle v Západní Gruzii - tedy v oblasti bezprostředně sousedící se zónou gruzínsko-abcházský konflikt. Ve dnech 10. až 11. srpna Rusko nasadilo do konfliktní zóny velký počet svých vojenských pracovníků. Zpočátku ruské jednotky zaujaly pozice na straně linie příměří, kde se nachází město Gali , ale později se přesunuly na stranu Zugdidi do zóny konfliktu a také do oblastí sousedících s Senaki a Poti [2] .
Abcházská strana začala 8. srpna přivážet těžkou vojenskou techniku do zóny s omezenými zbraněmi v rozporu s moskevskou dohodou o příměří a rozdělení sil z roku 1994. Odpoledne 9. srpna začalo ostřelování horní části Kodorské soutěsky [2] .
12. srpna zahájila abcházská strana ofenzívu a nastolila kontrolu nad horní částí soutěsky. Místní obyvatelstvo a gruzínský ozbrojený personál opustili oblast krátce před příchodem abcházských sil [2] .
Jak je uvedeno ve zprávě generálního tajemníka OSN, zahájení rozsáhlé operace gruzínské strany v Jižní Osetii jen posílilo důvěru abcházské strany, že se s největší pravděpodobností stane cílem příštího úderu. Tato důvěra byla dále posílena poté, co bylo v horní části Kodorské soutěsky údajně zabaveno určité množství těžké vojenské techniky , které byl v souladu s moskevskou dohodou z roku 1994 zakázán vstup do této oblasti [2] .
20. srpna se parlament Abcházie obrátil na Rusko s žádostí o uznání nezávislosti republiky [3] . 22. srpna byla přijata podobná výzva od parlamentu Jižní Osetie [4] .
26. srpna prezident Ruské federace D. A. Medveděv učinil oficiální prohlášení, že gruzínský útok na Jižní Osetii nedal Rusku jinou možnost, než uznat Abcházii a Jižní Osetii jako nezávislé státy, a podepsal příslušné dekrety [5] [6 ] [7] [8] [9] .
Abcházská strana rozhodnutí Ruska uvítala a označila jej za „historické“. Gruzínská strana to označila za nezákonné a porušující základní normy a principy mezinárodního práva a četné rezoluce Rady bezpečnosti OSN. Gruzínské vedení navíc označilo kroky Ruska za pokus o legalizaci „použití násilí, přímé vojenské agrese a etnických čistek za účelem změny hranic sousedních států“. V reakci na ostrou mezinárodní kritiku a mezinárodní podporu územní celistvosti Gruzie Rusko prohlásilo, že jakýkoli návrat k původnímu stavu již není možný ve světle genocidy, ke které došlo v Jižní Osetii [2] .
28. srpna gruzínský parlament jednomyslně přijal rezoluci, která označila území Abcházie a Jižní Osetie okupovaná Ruskou federací a ruské mírové síly za okupační síly.
29. srpna přerušila Gruzie diplomatické styky s Ruskem [10] a odstoupila od moskevské dohody o příměří a oddělení sil z roku 1994 [11] .
Gruzínská vláda znovu potvrdila svůj závazek k plánu příměří z 12. srpna, jakož i souvisejícím následným objasněním prezidenta Saakašviliho, jakožto jedinému legitimnímu základu pro řešení konfliktu. V domnění, že rozhodnutí gruzínské vlády ruší všechna omezení uvalená na abcházskou stranu moskevskou dohodou, oznámila abcházská strana svůj záměr prioritně posílit státní hranici [2] .
Dne 1. září Gruzie nótou adresovanou Výkonné radě SNS oznámila své rozhodnutí ukončit mírovou operaci SNS v Abcházii. A konečně 18. srpna Gruzie vystoupila ze SNS a s tím souvisejících několik klíčových dohod [2] .
Dne 10. října byl v souladu s rozhodnutím přijatým na zasedání Rady hlav států SNS v Biškeku oficiálně ukončen mandát kolektivních sil SNS, které byly v zóně konfliktu 14 let. . Do 15. října byly mírové síly SNS staženy. Mezi říjnem a začátkem prosince ruské jednotky převzaly pozice v sektoru Gali dříve obsazeném mírovými silami SNS a zřídily nové opevněné pozice na Abcházii kontrolované straně linie příměří, z nichž většina byla neobsazena. Ruský parašutistický prapor, který dorazil na konci dubna 2008 a byl umístěn u obce Reka v zóně s omezeným držením zbraní, opustil zónu konfliktu v listopadu [12] .