Ústava Svazové republiky Jugoslávie

Ústava Svazové republiky Jugoslávie (také známá jako Ústava Jugoslávie z roku 1992 ) je hlavním zákonem přijatým v rámci třetí Jugoslávie , která spojovala pouze dvě republiky Srbsko a Černou Horu , které v podmínkách politická krize a zhroucení jugoslávského státu , přišla nahradit bývalou ústavu SFRJ . Ústava byla přijata na schůzi Federálního shromáždění 27. dubna 1992 a se samostatnými změnami platila do roku 2003.

Historie přijetí

Koncem roku 1990, poté, co se v Socialistické federativní republice Jugoslávii konaly první volby za více stran a v jejích republikách se dostaly k moci nacionalistické vlády, se do popředí dostala otázka změny jugoslávského ústavního uspořádání . Slovinsko a Chorvatsko navrhovaly přeměnit stávající unii na klasickou konfederaci , Srbsko a Černá Hora naopak hájily zachování federativního státu . Bosna a Hercegovina a Makedonie zaujaly nejednoznačný postoj a lavírovaly mezi oběma variantami [1] . V první polovině roku 1991 bylo projednávání této problematiky nejprve aktivně vedeno v Prezidiu SFRJ, poté probíhalo projednávání bez účasti federálního centra prostřednictvím bilaterálních jednání mezi všemi republikami. Ve výsledku taková jednání nevedla k žádnému pozitivnímu výsledku, protože mezi republikami nepanovala jednota v názorech na budoucnost Jugoslávie [2] [3] .

V polovině léta 1991 byla země již ve stavu hluboké krize: Slovinsko a Chorvatsko po tamních referendech přijaly prohlášení o své nezávislosti, začal ozbrojený konflikt mezi jugoslávskou armádou a silami územní obrany Slovinska . a na území Chorvatska hrozilo, že napětí mezi Srby a Chorvaty přeroste ve válku v plném rozsahu . Navíc v důsledku neschopnosti členů prezidia SFRJ dohodnout se na kandidatuře předsedy prezidia byla Jugoslávie fakticky ponechána bez federálního vedení. Situaci zkomplikoval i fakt, že Slovinsko a Chorvatsko stáhly všechny své delegáty z federálního parlamentu - Sněmu SFRJ . Poté nebylo možné předchozí práci federálních úřadů definitivně založit vůbec. Nejprve Slovinsko a Chorvatsko a poté Makedonie a Bosna a Hercegovina se přestávají jakkoli podílet na jejich činnosti. Prezidium a sněm SFRJ nefungovaly v plné síle až do konce roku 1991, jejich rozhodnutí a pokyny již nejsou vnímány jako obecně závazné nejen v rámci Jugoslávie, ale ani na mezinárodní úrovni [4] [3] .

Ve skutečnosti koncem roku 1991 začal právní proces rozpuštění Jugoslávie . V souvislosti s ústavní krizí v SFRJ přestaly centrální orgány disponovat účinnou mocí schopnou kontrolovat vnitropolitickou situaci a jednotlivé součásti federace. Společné ústavní orgány federace (Prezidium, Shromáždění, Federální rada , Federální výkonná rada , Ústavní soud , Federální armáda ) přestaly zastupovat společné zájmy všech jugoslávských republik, z nichž většina se nakonec odmítla účastnit jejich formování a práce [5] . Slovinsko, Chorvatsko, Makedonie a Bosna a Hercegovina vyhlásily nezávislost a směřovaly k vytvoření vlastních suverénních států [4] .

Srbsko a Černá Hora, které dlouho odolávaly rozpadu SFRJ, se s přihlédnutím k jejich historickému spojení znovu sjednotily do Svazové republiky Jugoslávie (SFRJ) a 27. dubna 1992 přijaly novou federální ústavu. Protože SRJ tvrdila, že je nástupcem SFRJ, nově přijatá ústava ve skutečnosti zrušila bývalou ústavu SFRJ z roku 1974 [6] . Ústava SRJ byla přijata a vyhlášena na slavnostním zasedání Federálního shromáždění , kterého se zúčastnili i poslanci Národních shromáždění Srbska a Černé Hory. Delegáti, kteří přijali ústavu, se rozhodli ponechat název státu „Jugoslávie“ a uznat nezávislost všech bývalých jugoslávských republik, které se odtrhly od SFRJ [7] .

Nový federální svaz Srbska a Černé Hory přitom nebyl světovým společenstvím uznán jako nástupce bývalé socialistické Jugoslávie [8] . Většina členských států OSN se shodla na tom, že Jugoslávie se zhroutila jako stát, aniž by si zachovala svou mezinárodní právní subjektivitu , a všechny bývalé jugoslávské republiky jsou jejími rovnými právními nástupci , přičemž žádná z republik samostatně ani jejich sdružení nemůže využívat členství a mezinárodních práv bývalé Jugoslávie. SFRJ v mezinárodních organizacích , včetně účasti v OSN , však každý takový stát má právo znovu se ucházet o členství v mezinárodních organizacích [8] [9] . Zejména na základě rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 777 (1992)., která prosadila ukončení existence SFRJ, Valné shromáždění OSN rozhodlo neuznat členství bývalé SFRJ za SRJ a pozastavilo její účast na práci shromáždění, potažmo i na práci ECOSOC . Republika dostala možnost přihlásit se s novou žádostí o členství v OSN [10] . Navzdory tomu v letech 1992 až 2000 SRJ tvrdošíjně odmítala znovu podat žádost, zatímco sekretariát OSN umožnil bývalé jugoslávské misi pokračovat v práci ve zbývajících orgánech OSN a akreditoval zástupce SRJ do mise bývalé SFRJ [11] . Svazová republika Jugoslávie byla přijata do OSN jako řádný člen teprve v roce 2000 [12] .

Struktura

Ústava SRJ se skládala ze 144 článků rozdělených do 10 oddílů.

• Oddíl I. Základní ustanovení
• Oddíl II. Svobody, práva a povinnosti člověka a občana
• Oddíl III. Ekonomické zařízení
• Oddíl IV. Pravomoci Svazové republiky Jugoslávie
• Oddíl V Orgány Svazové republiky Jugoslávie

• Oddíl VI. Ústavnost a zákonnost
• Oddíl VII. Spolkový ústavní soud
• Oddíl VIII. Ozbrojené síly Svazové republiky Jugoslávie
• Oddíl IX. Postup pro změnu ústavy Svazové republiky Jugoslávie
• Oddíl X. Závěrečná ustanovení

Poznámky

1. ↑ Nikiforov, 2011 , s. 756.
2. ↑ Nikiforov, 2011 , s. 759.
3. ↑ 12 Radan , 1998 , s. 201.
4. ↑ 1 2 Nikiforov, 2011 , s. 760-761.
5. ↑ Allain Pellet. The Opinions of the Badinter Arbitration Committee: A Second Breath for the Self-Determination of Peoples  (anglicky)  // European Journal of International Law. - 1992. - Sv. 3(1) . — S. 183 . Archivováno z originálu 8. října 2018.
6. ↑ Nikiforov, 2011 , s. 839-840.
7. ↑ Guskova, 2001 , s. 563-564.
8. ↑ 1 2 Roland Rich. Uznání států: Kolaps Jugoslávie a Sovětského svazu  (anglicky)  // European Journal of International Law . - 1993. - Sv. 4 , ne. 1 . - str. 53-54 . Archivováno z originálu 21. dubna 2012.
9. ↑ Danilo Türk . Uznání států: Komentář  (anglicky)  // European Journal of International Law. - 1993. - Ne. 4 . - S. 88-90 . Archivováno z originálu 5. prosince 2018.
10. ↑ Matthew C. R. Craven. Arbitrážní komise Evropského společenství pro Jugoslávii  (anglicky)  // British Yearbook of International Law. - 1995. - Sv. 66 , č. 1 . - str. 372-373 . Archivováno z originálu 21. července 2018.
11. ↑ Praxe Murphyho SD v mezinárodním právu ve Spojených státech: 1999–2001. - Cambridge: Cambridge University Press, 2002. - Sv. 1. - ISBN 978-0-521-75070-7 .
12. ↑ Sysoev, Gennadij . OSN změnila jugoslávskou vlajku , noviny Kommersant (3. listopadu 2000). Staženo 23. října 2020.

Literatura

• Guskova E. Yu. Historie jugoslávské krize (1990-2000). - M . : Ruské právo / Ruský národní fond, 2001. - 720 s. — ISBN 5-94191-003-7 .
• Shram V.P. Úvodní článek k Ústavě Jugoslávie (Svazová republika Jugoslávie) // Ústavy států Evropy. Ve 3 svazcích / Ed. vyd. Okunková L. A. . - M. : Nakladatelství Norma, 2001. - T. 3. - S. 746-757. — 792 s. — ISBN 5-89123-523-4 . (Ruština)
• Jugoslávie ve XX století: Eseje o politických dějinách / Ed. vyd. K. V. Nikiforov . — M .: Indrik , 2011. — 888 s. - ISBN 978-5-91674-121-6 .
• Radan, Peter. Ústavní právo a mnohonárodnostní stát: Selhání jugoslávského federalismu  (anglicky)  // University of New South Wales Law Journal. - 1998. - Sv. 21(1) . - S. 185-203 . Archivováno 12. října 2021.

Odkazy

•  Ústava Jugoslávie z roku 1992
• Informace o Ústavě SRJ na stránkách Archivu Jugoslávie  (Srb.)