Konference v Dumbarton Oaks | |
---|---|
Dumbarton Oaks | |
datum | 21. srpna – 7. října 1944 |
Místo konání _ |
Washington , USA |
členové |
USA SSSR Velká Británie Čína |
Zvažované problémy | "O obecné bezpečnosti" |
Výsledek | stálí členové Rady bezpečnosti , dokonce i ti, kteří jsou zapojeni do konfliktu, si ponechávají právo veta , pokud jde o použití síly. |
Bretton Woods konferenceQuebecká konference (1944) | |
Mediální soubory na Wikimedia Commons |
Konference v Dumbarton Oaks (21. srpna - 7. října 1944 ) - Mezinárodní konference zemí účastnících se Anti-Hitlerovy koalice , na které se diskutovalo o poválečném uspořádání světa, o založení mezinárodní organizace pro udržení míru a bezpečnosti.
Konference byla svolána v souladu s Deklarací čtyř států k otázce všeobecné bezpečnosti, přijatou dříve na moskevském setkání v říjnu 1943 a podepsanou zástupci čtyř zemí: ze SSSR - Andrej Gromyko , z USA - Edward Stettinius , z Velké Británie - Alexander Cadogan , z Číny - Wellington Ku .
Konaný ve Washingtonu v Dumbarton Oaks Villa [1] .
Od 21. srpna do 28. září 1944 se jednání na konferenci účastnili zástupci SSSR, USA a Velké Británie, od 29. září do 7. října zástupci USA, Velké Británie a Číny.
Konference Dumbarton Oaks byla prvním důležitým krokem podniknutým k implementaci bodu 4 Moskevské deklarace z roku 1943, která uznala potřebu poválečné mezinárodní organizace, která by nahradila Společnost národů. Na konferenci diskutovaly delegace čtyř mocností: Čínské republiky, Sovětského svazu, Spojených států a Spojeného království o návrzích na založení organizace pro udržení světového míru a bezpečnosti. Mezi zástupci patřili Sir Alexander Cadogan, stálý náměstek ministra zahraničních věcí; sovětský velvyslanec ve Spojených státech Andrei Gromyko; čínský velvyslanec ve Spojeném království Wellington Koo; a náměstek amerického ministra zahraničí Edward Stettinius, Jr. [2] , každý vede svou vlastní delegaci. (Když byl Cadogan po první polovině konference odvolán do Londýna, Edward Wood, 1. hrabě z Halifaxu, britský velvyslanec ve Washingtonu [3] převzal vedení delegace .)
Jednání probíhala ve dvou fázích, protože Sověti nebyli ochotni setkat se přímo s Číňany [5] . V první fázi se ve dnech 21. srpna až 28. září sešli zástupci Sovětského svazu, Spojeného království a Spojených států amerických. Ve druhém diskutovali zástupci Čínské republiky, Spojeného království a Spojených států amerických od 29. září do 7. října.
Na organizaci těchto setkání se podílel Robert Woods Bliss, který se svou ženou Mildred Barnes Blissovou v roce 1940 daroval Dumbarton Oaks Harvardské univerzitě k založení výzkumného ústavu a muzea byzantských studií [6] [7] . Již v červnu 1942 na příkaz ředitele Johna S. Thatchera a správci Harvardské univerzity navrhli, aby byly prostory Dumbarton Oaks dány k dispozici ministru Hullovi. Když ministerstvo zahraničí v červnu 1944 zjistilo, že Dumbarton Oaks může „pohodlně ubytovat“ delegáty a že „prostředí [bylo] ideální“, nabídku obnovil James B. Conant, prezident Harvardské univerzity, v dopise ze dne 30. 1944.
V Act of Creation: The Founding of the United Nations Steven Schlesinger poskytl grafický popis totální americké kontroly nad konferencí, včetně toho, že americká vojenská rozvědka monitoruje telegramové přenosy delegátům a FBI sleduje jejich pohyb ve městě: „Vojenské, v obvinění z odposlechů a prolomení kódů v San Franciscu, operace ukázala jeho vlastní pocit úspěchu: „Stres z práce se konečně zmírnil a 24hodinový pracovní den se zkrátil. Pobočka se domnívá, že úspěch konference může být z velké části způsoben jejím přispěním“ [8] .
Robert Hilderbrand popisuje atmosféru kolem konference a jak Stettinius vzal britské a sovětské vyjednavače do nočního klubu Diamond Horseshoe na koktejly s Nelsonem Rockefellerem. Mezitím se ve městě denně zdarma promítaly hollywoodské filmy. Pak „kavalkáda dorazila do Stettiniova domu, Horseshoe, kde na ně všechny čekala večeře formou bufetu a bavilo je černošské kvarteto zpívající spirituály“ [9] .
Pro práci konference byly ústřední dvě otázky: První otázka se týkala pozice, kterou Sovětský svaz zaujme v nové organizaci, protože původní myšlenkou Franklina D. Roosevelta bylo přijmout americkou globální moc. Druhý se týkal práva veta stálých členů Rady bezpečnosti. „Stalin mávnutím ruky zamítl námitky proti americké verzi práva veta a odmítl to jako podřadnou záležitost... Byl zcela připraven obětovat jakýkoli nezávislý podíl na budování OSN, lpěl na přesvědčení, že Právo veta by neutralizovalo jakékoli nebezpečí z ní vycházející [10] .
Schlesinger poznamenal, že ačkoli se Nelson Rockefeller oficiálně konference nezúčastnil, požádal FBI, aby zprávy předala Stettiniovi. FBI přece předala všechny zprávy Rockefellerovi [11] . Schlesinger také vysvětluje, jak bylo logo OSN navrženo tak, aby vyloučilo Argentinu kvůli jejímu přátelství s nacistickým Německem. Rockefeller trval na tom, že Argentině, navzdory její profašistické vládě [12] , by mělo být umožněno vstoupit do OSN. Rockefeller měl na své straně latinskoamerické delegace, tento vztah rozzlobil Nicolò Tucciho, vedoucího Úřadu pro latinskoamerická studia amerického ministerstva zahraničí, který rezignoval s prohlášením, že „můj úřad měl zničit nacistickou a fašistickou propagandu v Jižní Americe, ale Rockefeller zve nejhorší fašisté a nacisté.“ do Washingtonu [13] .
Zatímco Washington prosazoval světovou organizaci, Rockefeller tlačil na konferenci, aby přijala pakt Chapultepec. Přes odpor Stettinia a Johna Fostera Dullese, Rockefeller vyhrál konferenční bitvu. Bylo dosaženo dohody o začlenění některých slov do článku 51 Listiny, která opravňují „individuální nebo kolektivní sebeobranu“ na regionální úrovni. O několik let později, když studoval Schlesingerovy dokumenty, na večeři s Rockefellerem, Dulles řekl: "Dlužím vám omluvu. Kdybyste to neudělali, nikdy bychom neměli NATO" [14] .
Stanovené cíle navrhované mezinárodní organizace byly:
Dne 7. října 1944 se delegáti shodli na předběžném souboru návrhů [15] k dosažení těchto cílů. Diskuse na konferenci ohledně složení Organizace spojených národů zahrnovaly, které státy budou pozvány, aby se staly členy, vytvoření Rady bezpečnosti OSN a právo veta, které bude uděleno stálým členům Rady bezpečnosti. Charles E. Bohlen píše, že konference v Dumbarton Oaks "vyřešila kromě dvou všechny otázky týkající se OSN - proceduru hlasování v Radě bezpečnosti a sovětský tlak na přijetí všech šestnácti sovětských republik do Valného shromáždění. Bylo pro to několik důvodů." Za prvé, západní země měly nezvratnou většinu, a to i na úkor zemí Commonwealthu, jako je Kanada, Nový Zéland, Austrálie a Jižní Afrika. To by vedlo k faktické neschopnosti SSSR ovlivňovat rozhodování. východní Evropy, která přešla k režimu přátelskému k Moskvě, byly obecně země, které spolupracovaly s Osou, a proto jim nebylo umožněno okamžitě vstoupit do OSN Konečně, zdánlivě extravagantní povaha tohoto sovětského požadavku měla dát jasně najevo, že jakákoli mezinárodní organizace přání ovládnout nový svět bez rovného zacházení se SSSR, je odsouzeno k neúspěchu. To vedlo k přijetí ukrajinského a běloruského SSR za řádné členy OSN a přiměl Roosevelta, aby v Jaltě přijal právo veta v Radě bezpečnosti. Později, za Trumana, se západní země pokusily delegovat bezpečnostní rozhodovací pravomoci Valnému shromáždění, aby obešly sovětské veto v Radě bezpečnosti, vzhledem k tomu, že v prvních letech existence OSN byla velká většina členů Valného shromáždění západní země nebo přátelské k Západu. Sovětský svaz tyto pokusy podkopat dohody dosažené na Jaltě rezolutně odmítl. Než byly tyto otázky vyřešeny, trvalo to konferenci v Jaltě a další jednání s Moskvou [16] . Také v Jaltě bylo navrženo zavést systém opatrovnictví namísto nařízeného systému Společnosti národů. Konference Organizace spojených národů o mezinárodní organizaci, známá také jako Konference v San Franciscu, v dubnu až červnu 1945 stanovila veto Rady bezpečnosti a dokončila text Charty Organizace spojených národů.
Na konferenci byly připraveny návrhy na vytvoření Mezinárodní bezpečnostní organizace, která pak tvořila základ Charty Organizace spojených národů .
Otázka postupu pro hlasování v Radě bezpečnosti na konferenci v Dumbarton Oaks nebyla dohodnuta (bylo rozhodnuto později na konferenci v Jaltě v roce 1945).
Na začátku konference se Velká trojka [17] již dohodla, že vytvářená organizace bude mít Radu bezpečnosti (okruh vybraných zemí). Během jednání nikdo nepochyboval, že bude zahrnovat Spojené státy, Velkou Británii a SSSR.
Delegace USA trvala na tom, aby Čína byla zahrnuta do počtu těchto mocností, a britská delegace trvala na tom, aby do budoucí organizace byla zahrnuta také Francie .
Objevila se diskuse o právu veta pro země, které jsou stálými členy Rady bezpečnosti . Strany dosáhly kompromisu a dohodly se, že stálí členové Rady bezpečnosti, a to i ti, kteří jsou zapojeni do konfliktu, si ponechávají právo veta , pokud jde o použití síly [18] .
Stalinův požadavek , aby všechny konstituční republiky SSSR byly zastoupeny v OSN , vyvolal odpor od Roosevelta .
Konference v Dumbarton Oaks nevyřešila všechny otázky související se vznikem Organizace spojených národů . Bylo potřeba v blízké budoucnosti zorganizovat nové setkání zemí „velké trojky“ a případně i Číny [19] .
![]() | |
---|---|
V bibliografických katalozích |
Mezispojenecké konference druhé světové války | |
---|---|