Financovaná část důchodu

Kapitalizovaná část důchodu (nebo fondový důchod ) je důchod v Ruské federaci, vytvořený na základě důchodového spoření účtovaného ve zvláštní části individuálního osobního účtu pojištěnce. Tyto úspory jsou vytvářeny na úkor pojistného zaměstnavatelů a výnosů z jejich investic. Osobní účet je možné doplnit samotným zaměstnancem.

Okruh vlastníků penzijního spoření

Penzijní úspory mohou mít následující kategorie Rusů [1] :

• všechny osoby, včetně osob bez oficiální pracovní zkušenosti, které z vlastní iniciativy uzavřely smlouvu o nestátním důchodovém zabezpečení (NPO) s kterýmkoli nestátním penzijním fondem (NPF). Postup, důchodový systém, platební podmínky a daňové odpočty jsou stanoveny dohodou nevládních organizací a nesouvisí se státním systémem povinného důchodového pojištění (OPS) Penzijního fondu Ruské federace (PFRF). Účtování o prostředcích na základě smluv NNO s FNM se v dokumentech objevuje také jako „penzijní rezervní fondy“ a nesouvisí s důchodovým spořením (v obvyklém smyslu) v rámci státního systému OPS;

• občané narození 1967 a mladší, kteří se do konce roku 2015 obrátili na svého zaměstnavatele s žádostí o přesměrování podílu pojistného na tvorbu spoření (tj. 16 % na pojistnou část a 6 % na spoření, místo všech 22 % jít do pojišťovny). Nejmladším občanům byla poskytnuta delší lhůta na rozhodnutí. Tato ustanovení však v mnoha ohledech zůstala na papíře, neboť od roku 2014 se všechny srážky od zaměstnavatelů (22 %) bez ohledu na názor zaměstnance začaly rozdělovat do pojistné části (tzv. „zmrazení“);

• občané narození v roce 1966 a starší, kteří se dobrovolně zapojili do programu státního spolufinancování důchodového spoření nebo směřovali fondy mateřského (rodinného) kapitálu na budoucí fondový důchod. Příspěvky zaměstnavatelů na povinné důchodové pojištění pro tuto věkovou kohortu šly zcela na vznik pojistného důchodu, a to i před „zmrazením“;

• muži narození v letech 1953-1966 a ženy narozené v letech 1957-1966, pokud v období 2002 až 2004 platili pojistné na kapitalizovaný důchod. Od roku 2005 byly tyto odpočty ukončeny z důvodu změn legislativy.

Typická výše penzijního spoření

V praxi jsou akumulované prostředky a následně i případná velikost fondové složky důchodu obvykle mnohem nižší než pojistné složky.

V roce 2021 byla průměrná výše nashromážděných prostředků nižší než 10 tisíc rublů. Zhruba 2 miliony potenciálních příjemců plateb nepožádaly FNM z důvodu malého množství a/nebo nedostatku informací [2] .

Podmínky a možnosti pro příjem úspor

Úspory můžete získat za následujících podmínek:

1. přítomnost úspor;
2. dosažení občana ve věku 55 let (ženy) nebo 60 let (muži), tedy důchodového věku, který platil před reformou [3] ;
3. žádost občana jeho pojistiteli o určení fondové části pracovního důchodu.

Možnosti správy úspor:

1. vyzvednout je v plném rozsahu a ihned, pokud kumulativní část nepřesáhne 5 % z částky pojistné části;
2. nezávisle určit počet let, během kterých budou provedeny platby nashromážděných prostředků, ne však méně než 120 měsíců. V případě úmrtí občana připadne nepřijatá část úspor jeho dědicům;
3. požadovat jmenování doživotního fondového důchodu, který se nedědí.

V září 2019 PFR navrhl zvýšit (asi 2,4krát) hranici pro důchodové spoření, pod kterou bude částka vydána jednorázově, nikoli formou měsíčních plateb [4] . Podobné návrhy obdrželo v listopadu 2020 ministerstvo práce [5] . O problému se diskutuje.

O velikosti financované části důchodu

Pokud si majitel úspor zvolí možnost přidělení doživotní fondové penze, pak se její velikost určí jako celková výše úspor (s přihlédnutím k výsledkům jejich investování) dělená předpokládanou dobou výplaty v měsících. Toto „očekávané období“ je státem stanoveno a postupně prodlužováno. U osob žádajících o fondový důchod v roce 2017 to bylo 240 měsíců, v roce 2018 - 246, v roce 2019 - 252, v roce 2020 - 258. Zároveň, pokud člověk žije déle, platby se nezastavují a neklesají. Pro rok 2021 byla stanovena lhůta 264 měsíců [6] , která zůstala zachována pro rok 2022 [7] .

Pro roky 2023-2024 Ministerstvo práce navrhuje ponechat výplatní lhůtu 264 měsíců [8] , problém se řeší.

Stanovení očekávané doby výplaty fondového důchodu vydaného v běžném roce vychází z nezbytných údajů z Rosstatu za předchozí rok. Ministerstvo práce navrhlo na jaře 2019 místo toho použít prognózu naděje dožití u 60letých mužů (55letých žen) na aktuální rok, nikoli na rok předchozí [9] .

"Zmrazení" a vyhlídky na reformu fondových důchodů

Vzhledem k „zmrazení“ na období od roku 2014 do konce roku 2024 bylo přijímání finančních prostředků, vytváření financovaného důchodu Rusů v podstatě pozastaveno. Zaměstnavatelé totiž za své zaměstnance nadále platí předchozí procento příspěvků do Penzijního fondu, ti však netvoří úspory a prostředky jsou vynakládány na výplatu důchodů z pojištění občanům, kteří se již stali důchodci [10] [11] [ 12] [13] .

V současné době se diskutuje o možnosti zavedení nového systému akumulace prostředků na financovanou část budoucího důchodu - tzv. „ garantovaný penzijní plán “ (GPP) [14] (místo slova „plán“ nejprve chtěl použít pojem „produkt“ [15] ). Vychází z konceptu „ individuálního penzijního kapitálu (IPC)“ dříve navrženého ministerstvem financí, který počítá se srážkou příspěvků nikoli zaměstnavatelem, ale zaměstnancem (od 0 % do 6 % mzdy) na FNM ; veškeré srážky od zaměstnavatelů (22 %) budou směřovat pouze do pojistné části. O možném zavedení takového systému se hovořilo již v roce 2020 [16] , ale koncem března 2019 bylo rozhodnuto o odložení zavedení příslušného návrhu zákona, neboť vyšlo najevo, že v kontextu mimořádně bolestivého reakce obyvatelstva na zvyšování důchodového věku (od roku 2019), případné nové iniciativy v této oblasti budou vnímány negativně [17] . O neochotě občanů zavádět systém IPK a neochotě většiny se do něj zapojit ukázaly výsledky průzkumu Centra Levada z konce května 2019 [18] . V polovině října se počet lidí, kteří chtějí využít GPP, odhadoval na maximálně 10 % populace [19] .

Na podzim roku 2020 FNPR předložila úvahy ve prospěch stažení financované složky ze systému státního důchodového pojištění („zmrazení navždy“), k čemuž ministr financí A. G. Siluanov uvedl, že je nutné nejprve spustit SPP [20 ] . V prosinci téhož roku byla místopředsedou vznesena otázka možnosti „demontáže“ systému povinného důchodového spoření a širšího zavedení individuálních investičních účtů (účty na burze, zakládající nárok na daňové zvýhodnění). centrální banky S. A. Shvetsov [21] . V únoru 2021 politik S. M. Mironov ohodnotil myšlenku zavedení takových účtů jako „nebezpečnou“ a všechny iniciativy s financovanými důchody a dobrovolnými příspěvky jako „zbytečné“ (jsou relevantní pouze tehdy, „když je finanční systém zcela stabilní, střední třída je více než 50 % populace země“) [22] .

Koncem června 2021 média informovala, že mezi centrální bankou a FNM bylo dosaženo konsensu v otázce transformace úspor do standardizovaného systému nestátního důchodového zabezpečení. Standard bude eliminovat rizika ve srovnání s jednotlivými smlouvami NNO a ještě více s investičními účty. V tomto případě budou finanční prostředky patřit občanům, nikoli státu [23] .

Viz také

• Státní důchod
• Státní důchod v Rusku
• Důchod
• Nestátní důchod
• pojistný důchod
• pojištění na stáří
• Invalidní pojištění důchod
• Sociální důchod

Poznámky

1. ↑ "Příspěvkový důchod" Archivní kopie ze dne 20. března 2019 na Wayback Machine (informace na webu FIU ).
2. ↑ O. Kotkina. Peníze nebyly vyřazeny . Kommersant (22. června 2021). Získáno 13. července 2021. Archivováno z originálu dne 13. července 2021. (neurčitý)
3. ↑ „Zmrazení financované části důchodu...“ Archivní kopie ze dne 19. března 2019 na Wayback Machine (informace na webu Young Family).
4. ↑ T. Lomskaja. Penzijní fond navrhl změnit mechanismus výplaty kapitalizovaných důchodů . RBC (2. září 2019). Staženo 2. září 2019. Archivováno z originálu 1. září 2019. (neurčitý)
5. ↑ Chudoba se nedoporučuje protahovat . Kommersant (18. listopadu 2020). Získáno 18. listopadu 2020. Archivováno z originálu dne 18. listopadu 2020. (neurčitý)
6. ↑ Putin podepsal zákon o očekávané době výplat penzijních fondů . RT (8. prosince 2020). Získáno 8. prosince 2020. Archivováno z originálu dne 8. prosince 2020. (neurčitý)
7. ↑ Státní duma přijala zákon o předpokládané době výplaty kapitalizovaných důchodů v roce 2022 . TASS (7. prosince 2021). Získáno 9. prosince 2021. Archivováno z originálu dne 9. prosince 2021. (neurčitý)
8. ↑ I. Tkačev, E. Vinogradová. Ministerstvo práce navrhlo neměnit výpočet fondového důchodu ještě dva roky . RBC (17. srpna 2022). - "hodnota očekávané doby splatnosti v roce 2023 se nezmění a bude činit 264 měsíců." Staženo: 21. srpna 2022. (neurčitý)
9. ↑ Ministerstvo práce navrhlo vypočítat fondové důchody na základě předpovědí střední délky života . TASS (26. března 2019). Získáno 27. března 2019. Archivováno z originálu dne 26. března 2019. (neurčitý)
10. ↑ Putin zmrazil financovanou část důchodu do roku 2021 Archivní kopie ze dne 3. dubna 2019 na Wayback Machine // Článek ze dne 12. 11. 2018 Fontanka.ru .
11. ↑ Peníze jsou pro stát důležitější. Putin rozšířil zmrazení financovaných penzí Archivní kopie ze dne 3. dubna 2019 na Wayback Machine // Článek ze dne 13. 12. 2018 v online publikaci Regions Online. N. Smirnová.
12. ↑ Putin podepsal zákon o zmrazení financovaných důchodů do konce roku 2023 . RIA Novosti (8. prosince 2020). Získáno 8. prosince 2020. Archivováno z originálu dne 8. prosince 2020. (neurčitý)
13. ↑ T. Zamakhina. „Zmrazení“ financované části důchodu bylo prodlouženo do konce roku 2024 . Ruské noviny (8. prosince 2021). Získáno 9. prosince 2021. Archivováno z originálu dne 9. prosince 2021. (neurčitý)
14. ↑ Ministerstvo financí a centrální banka rozhodly o hlavních parametrech nového fondového důchodového systému . TASS (25. října 2019). Získáno 25. října 2019. Archivováno z originálu dne 25. října 2019. (neurčitý)
15. ↑ Yu.Starostina. Ministerstvo financí připravilo pro Rusy "garantovaný penzijní produkt" . RBC (6. září 2019). Získáno 7. září 2019. Archivováno z originálu dne 9. září 2019. (neurčitý)
16. ↑ A. Suchorukov. Důchody se stanou kapitálem. Připravuje se nová etapa důchodových změn . RIA Novosti (2. října 2018). Staženo 25. ledna 2019. Archivováno z originálu 22. ledna 2019. (neurčitý)
17. ↑ A. Kaledina, A. Galanina. Správa peněz: Spuštění PKI odloženo na neurčito . Izvestija (29. března 2019). Získáno 29. března 2019. Archivováno z originálu dne 29. března 2019. (neurčitý)
18. ↑ I. Tkačev, Yu Starostina, V. Dergačev. Průzkum ukázal, že Rusové nejsou na reformu důchodového spoření připraveni . RBC (6. června 2019). Staženo 6. června 2019. Archivováno z originálu 6. června 2019. (neurčitý)
19. ↑ A. Kaledina. Produkt druhé čerstvosti: méně než 10 % Rusů půjde na dobrovolnou akumulaci důchodů . Izvestija (16. října 2019). Získáno 17. října 2019. Archivováno z originálu dne 26. října 2019. (neurčitý)
20. ↑ I. Degotková, D. Dokučajev. Rusy čeká nová důchodová reforma . Moskovsky Komsomolets (3. října 2020). Získáno 4. října 2020. Archivováno z originálu dne 3. října 2020. (neurčitý)
21. ↑ I. Zubkov. Centrální banka umožnila „demontáž“ systému povinného penzijního spoření . Ruské noviny (22. prosince 2020). Získáno 26. prosince 2020. Archivováno z originálu dne 22. prosince 2020. (neurčitý)
22. ↑ A. Košelenko. Státní duma navrhla zvrátit důchodovou reformu . Moskovsky Komsomolets (10. února 2021). Získáno 10. února 2021. Archivováno z originálu 10. února 2021. (neurčitý)
23. ↑ Důchody se stanou soukromými. Centrální banka a FNM se dohodly na reformě průmyslu . Kommersant (30. června 2021). Získáno 30. června 2021. Archivováno z originálu 29. června 2021. (neurčitý)