Španělský přechod k demokracii ( španělsky: Transición Española ) byl obdobím ve španělské historii , kdy země přecházela z diktatury Francisca Franca k parlamentní demokracii ve formě konstituční monarchie .
Předpokládá se, že přechodné období začalo smrtí Franca 20. listopadu 1975, zatímco přijetí španělské ústavy z roku 1978 , neúspěch pokusu o převrat 23. února 1981 nebo volební vítězství španělských socialistických dělníků Strana (PSOE) je v různých zdrojích považována za její dokončení 28. října 1982.
Francisco Franco se dostal k moci v zemi v roce 1939 po vítězství rebelů v občanské válce a vládl Španělsku jako diktátor až do své smrti v roce 1975. V roce 1969 jmenoval prince Juana Carlose , vnuka bývalého španělského krále Alfonse XIII . , jako svého oficiálního nástupce. Dalších šest let se princ Juan Carlos při veřejných vystoupeních držel nenápadně a zdálo se, že je připraven jít v budoucnu ve Francových stopách. Tím, že se po smrti Franca dostal k moci jako španělský král , však přispěl k rozvoji konstituční monarchie, jejíž myšlenku od roku 1946 prosazoval jeho otec Don Juan de Borbón .
Přechod byl ambiciózní plán, který počítal s dostatečnou podporou zevnitř země i mimo Španělsko. Západní vlády v čele se Spojenými státy v té době podporovaly zřízení konstituční monarchie ve Španělsku, stejně jako mnoho španělských a mezinárodních liberálních kapitalistů. Přechod však měl určité potíže, protože ozvěny událostí občanské války (1936-1939) stále probíhaly ve Španělsku. Frankoisté na krajní pravici se těšili značné podpoře ve španělské armádě a levice nedůvěřovala panovníkovi, jehož pozice za Franca nic neznamenala. Pro realizaci demokratického projektu bylo nutné, aby Levá opozice zdržela své nejradikálnější prvky provokací a aby se armáda zdržela zasahování do politického procesu jménem frankistických prvků ve stávající vládě.
Španělský král Juan Carlos zahájil svou vládu jako hlava státu, aniž by překročil právní systém, který existoval za Franka. Jako takový přísahal věrnost zásadám Movimiento Nacional , jediné legitimní straně franské éry, přijal korunu před frankistickým Cortes Generales a respektoval organické právo státu ( španělsky: Ley Orgánica del Estado ) jmenovat ho hlava státu . Teprve ve svém projevu před Cortes poprvé projevil svou podporu myšlence transformace španělského politického systému.
V listopadu 1975 byl Juan Carlos I. prohlášen králem. V červenci 1976 odvolal zarytého frankistu Carlose Ariase Navarra a jmenoval Adolfa Suareze předsedou vlády . Začala demontáž fašistického režimu a demokratické reformy. Ve své činnosti se Suarez opíral o podporu prvního místopředsedy vlády generála Manuela Gutierreze Mellada , který zajistil loajalitu ozbrojených sil k probíhajícím reformám.
15. prosince 1976 byl v referendu přijat španělský zákon o politické reformě, podle kterého byly 15. června 1977 zvoleny Ústavodárné Cortes , sestávající ze dvou komor: Poslanecké sněmovny a Senátu . Jednalo se o první vícestranické parlamentní volby po roce 1936, kdy největší počet hlasů (34,4 %) obdržela v témže roce vytvořená koalice Svazu demokratického středu (UDC), která spolu s bývalými frankisty zahrnovala představitelé některých levostředových a středových politických sil. V srpnu se koalice stala stranou, jejím prvním předsedou se stal Suárez. Druhé místo se skóre 29,3 % obsadila Španělská socialistická dělnická strana vedená Felipem Gonzalezem .
Částečná autonomie byla udělena Katalánsku ( 29. září 1977) a Baskicku ( 31. prosince 1977), což bylo důkazem rozchodu s frankistickou politikou přísného unitarismu .
25. října 1977 podepsaly hlavní politické síly země takzvaný „ Pactos Moncloa “ ( es: Pactos de la Moncloa , po sídle vlády v Madridu), který stanovil soubor politických a ekonomických opatření k dokončit přechod země k demokracii. Pakt stanovil parlamentní kontrolu nad sdělovacími prostředky, reorganizaci sil zákona a pořádku, liberalizaci legislativy o shromážděních a shromážděních, demokratizaci systému sociálního zabezpečení a sektoru školství, realizaci daňové reformy atd. národní konsensus pro realizaci společných úkolů v „přechodné“ společnosti.
Cortes zvolil Ústavní komisi, která vypracovala návrh ústavy, který byl poté přijat oběma komorami a schválen v referendu 6. prosince 1978. Ústava dala široká práva autonomním oblastem .
1. března 1979 se na základě nové ústavy konaly volby do Cortes , ve kterých se SDC umístila na prvním místě s výsledkem 34,8 %, po nichž Suarez opět stál v čele vlády. PSOE potvrdila svou pozici hlavní opoziční strany a opět obsadila druhé místo se skóre 30,4 %.
23. února 1981 se v zemi uskutečnil neúspěšný pokus o vojenský převrat , jehož neúspěch ukázal, že demokratická transformace ve Španělsku se stala nezvratnou.
V letech 1976-1982 vrcholí politické násilí jak ze strany baskických separatistů a organizací radikální levice, tak ze strany policie. Došlo k nejméně 3500 násilnostem, které zabily 714 lidí. To znamená, že toto období bylo nejkrvavější od represí po skončení občanské války, srovnatelné s „olověnými sedmdesátkami“ v Itálii [1] .
Přechod Španělska k demokracii byl typickým příkladem změny shora, kdy elita u moci za autoritářského režimu převzala vedení a hrála rozhodující roli při přeměně tohoto režimu na demokratický systém. Španělský model se stal vzorem pro následné demokratizace v Latinské Americe a východní Evropě (především v Maďarsku , jehož vůdci v letech 1988 a 1989 podrobně konzultovali se španělskými vůdci, jak nastolit demokracii, a v dubnu 1989 přijela španělská delegace do Budapešti jako poradci) [2] .