Po celou dobu své existence byla Kanada vždy konstituční monarchií .
Kanada je federální stát složený z deseti provincií a tří území . Jeho parlamentní systém je založen na silných demokratických tradicích. Hodně z legislativního použití přijde z britského parlamentu . Ale kanadský parlament má mnoho odlišností od britského prototypu. V Kanadě je disciplína večírků přísnější než ve Spojeném království . Mnoho hlasů není považováno za hlasování o důvěře vládě, což snižuje roli poslanců, kteří nezasedají v Radě (nebo Kabinetu) ministrů. Na druhou stranu mohou tito poslanci ze zadních lavic zvýšit svůj vliv účastí v různých parlamentních výborech, jako je stavební výbor nebo výbor pro zahraniční věci.
Současný politický systém v Kanadě, také známý jako Westminsterský systém , byl přijat britským parlamentem prostřednictvím britského zákona o Severní Americe z roku 1867 (nebo britského zákona o Severní Americe z roku 1867 , dnes známého jako Ústavní zákon z roku 1867 ). Rysy Konfederace, stejně jako rozložení pravomocí, však jednostranně určovali otcové Konfederace v Kanadě. V roce 1931 , statut Westminsteru uznal Kanadu legálně a dostal jméno „Dominion“, jako jiné britské kolonie . Až v roce 1982 byla Kanada obdařena vlastní ústavou, která nevyžadovala ani konzultaci, ani schválení britského parlamentu.
Kanadská politika se neustále vyvíjí. Státní služba je ovlivňována vládou jako jednou z jejích aktivních složek. Kromě toho se v soudních rozhodnutích o legislativě nadále odkazuje na kanadskou listinu práv a svobod , což vede Kanadu spíše k ústavní demokracii než k parlamentnímu systému .
Guvernér
premiér
senátoři
poslanci
Politický systém v Kanadě je v platnosti od vstupu britského zákona o Severní Americe v platnost z roku 1867.
Alžběta II., jako královna Kanady, má výkonnou moc, kterou obvykle vykonává prostřednictvím svého generálního guvernéra . Vláda jedná jejím jménem. Termín koruna se používá k označení monarchické moci . Ministři vlády jsou ministry koruny. Stíhání provádějí jménem monarchie korunní žalobci.
Protože královna nebydlí v Kanadě, jmenuje generálního guvernéra , aby ji zastupoval a vykonával její pravomoci. Osoba je jmenována na radu předsedy vlády . V praxi královna návrhy předsedy vlády neodmítá. Panovník není odpovědný za rozhodnutí své vlády. Mandát generálního guvernéra není omezen, ale zpravidla se tento úřad každých pět let obnovuje.
Předsedu vlády jmenuje generální guvernér, ale aby byla zajištěna stabilita vlády, musí mít tato osoba vždy důvěru v Dolní sněmovnu . V praxi tento post zastává šéf politické strany, která má ve sněmovně většinu poslanců.
Vzhledem k tomu, že Kanada je monarchií, v nepřítomnosti královny je za výkonnou moc odpovědný generální guvernér. V průběhu let se jeho role měnila a byla poznamenána nepsanými dohodami, které mnohé z jeho pravomocí a výsad nechaly ladem. Dnes je jeho role apolitická; Generální guvernér má právo na sekretariát generálního guvernéra, aby vykonával svůj mandát a vykonával své povinnosti jako hlava státu a s ohledem na ústavu, ceremoniální a jiné tradiční odpovědnosti .
Královská rada záchoda pro Kanadu byla vytvořena ústavním aktem z roku 1867, aby pomáhala a radila generálnímu guvernérovi při správě vlády. Je to hlavní orgán výkonné moci po koruně. Ministr pro mezivládní záležitosti je tradičně předsedou tajné rady. Kromě kandidátů na ministerské posty může předseda vlády doporučit jmenování tajnými radami i další osoby, například bývalí členové vlády nebo i lidé s čestným titulem. „ Privy Council by mohl […] být důležitý, ale politicky těžkopádný […] orgán s neustále nesouhlasnými členy, když byl aktivní. Z této neblahé situace se jednoduše a účinně vyprostil, jen velmi zřídka shromáždil všechny své členy ."
Tajná rada tedy naposledy svolala všechny své členy v roce 1981, aby formálně souhlasili s královským sňatkem prince Charlese z Walesu a lady Diany Spencerové . Po oznámení princova zasnoubení s vévodkyní z Cornwallu, Camillou Parker-Bowles , v roce 2005 kanadský generální prokurátor oznámil, že tajná rada se nesejde, protože sňatek nebude mít vliv na potomstvo, a proto nezmění nástupnictví na korunu. Kanada. Podle Davida Browna, guvernéra Office of the Privy Council v roce 1981, pokud by tajná rada odmítla manželství v roce 1981, došlo by k rozkolu v královském potomstvu, stejně jako mezi ostatními členy Commonwealthu . V důsledku toho by žádný potomek prince z Walesu nebyl uznán za právoplatného dědice trůnu. Tato situace by donutila Kanadu vytvořit si vlastní monarchii nebo změnit svůj státní režim na republikánský.
Vládu tvoří ministerský kabinet, výkonný orgán tajné rady, který řídí předseda vlády. Ve svých povinnostech jej podporuje Úřad tajné rady. V jejím čele stojí náčelník štábu tajné rady, nejvyšší apolitický úředník kanadské vlády. Jako tajemník vlády hraje kancléř tajné rady ústřední roli ve správě státu a je jeho povinností nestranně radit a pomáhat předsedovi vlády a vládě a řídit veřejnou správu .
Kanadské vládě také pomáhá ministerstvo financí, vládní výbor složený z hlavního pokladníka a ministrů. Státní pokladna se zabývá přičitatelností a etikou, finančním řízením, personálem a administrativou, kontroluje a schvaluje platby a většinu vyhlášek v zastupitelstvu . Stejně jako Úřad tajné rady hraje státní pokladna ústřední roli ve správě státu, je však politickým orgánem, jehož členové jsou voleni. Státní pokladna může vkládat finanční prostředky přímo na účet Parlamentu.
Zatímco každé ministerstvo je zodpovědné pouze za své vlastní portfolio, tři ministerstva hrají ústřední roli v řízení veřejných financí a vykonávají tak činnost Státní pokladny a dalších ministerstev. Ministerstvo financí je odpovědné za všechny záležitosti související s veřejnými financemi a nesouvisející s pravomocemi Státní pokladny, např. schvalování federálního rozpočtu a hospodářské a finanční politiky země. Kanadský daňový úřad je zodpovědný za dohled nad prosazováním fiskálních zákonů. Pokud jde o ministerstvo veřejných prací a státních služeb, jedná se o orgán univerzálních služeb, který má pomáhat ministerstvům při plnění jejich programů. V čele tohoto ministerstva je tradičně Unconditional Acceptance of Canada, zodpovědná za vydávání a přijímání všech plateb uskutečněných a přijatých vládou a za přípravu a zveřejňování státního rozpočtu.
V ústřední vládě a kontrole státu existují další orgány, které jsou však přímo závislé na parlamentu a nezávislé na vládě. Jedná se například o Kancelář zmocněnce pro etiku, Kancelář hlavního auditora a zmocněnce pro úřední jazyky.
Konzervativní strana Kanady vyhrála 2006 kanadských federálních voleb a 28. rada ministrů, se Stephenem Harperem jako předseda vlády , složil přísahu 6. února 2006 .
Legislativní odvětví vlády se skládá z koruny a dvou komor parlamentu : Dolní sněmovny a Senátu . Poslanecká sněmovna má 308 křesel obsazených poslanci zvolenými svými příznivci. 105 křesel v Senátu jsou senátoři jmenovaní královnou.
V případě voleb se obyvatelstvo vyjadřuje při volbě kandidátů a politických stran, jejichž myšlenky a programy jsou odlišné a globální. Referendum na druhou stranu vyzývá občany, aby se vyjádřili spíše k určité otázce než k systému jmenování současné vlády.
Kanadská ústava definuje pravomoci provinčních zákonodárných sborů a federálního parlamentu. Kompetence tak byly přeneseny na různé úrovně státní správy.
V Quebecu : Volby se skládají z voleb poslanců, kteří budou zastupovat obyvatelstvo v Národním shromáždění. O zákonech, jimiž se řídí kolektivní a individuální práva Quebečanů , hlasují tamní poslanci a poté je schvaluje guvernér nadporučíka. Národní shromáždění se tak stává sídlem veřejné diskuse a je samotnou podstatou zákonodárného sboru. Pochází z mnoha politických tradic, z nichž hlavní je britská parlamentní tradice. Kromě voleb počítá volební zákon s další formou celostátního hlasování – s referendem. Jedná se o konzultaci k nějaké důležité otázce nebo k důležité sociální orientaci. Dvakrát, v referendech v roce 1980 a 1995, se Quebečané účastnili stejného hlasování o projektu Společnosti pro vládnutí nezávislosti strany Québécois . V Quebecu referendum využívají zejména obce, které chtějí znát názor trvale žijících obyvatel na konkrétní projekty (urbanistický plán, developerský či investiční projekt). Na rozdíl od Švýcarska, kde je referendum běžnou praxí, vláda v Quebecu tento formulář pro hlasování pravidelně nepoužívá .
Předseda Dolní sněmovny je odpovědný za správu parlamentních záležitostí sněmovny. Dohlíží na pořádek ve sněmovně, na nestranný výklad pravidel a na ochranu práv a výsad všech poslanců. Ředitel Dolní sněmovny, který sedí uprostřed sněmovny, spolu s pomocnými tajemníky, asistenty tajemníků a právníky, podléhá prezidentovi a nestranně tlumočí prezidentovi a poslancům pravidla, zvyky a vzory parlamentu. Je také odpovědný za zaznamenávání rozhodnutí a rozprav sněmovny do Parlamentní zprávy a za jejich zveřejňování v Úředním věstníku . Válečný seržant pomáhá tajemníkovi Dolní sněmovny v jeho funkci velitele sněmoven parlamentu, zejména v takových protokolárních funkcích, jako je generální ceremoniál na začátku a na konci každého zasedání, bezpečnost a údržba sněmoven parlamentu .
Senát funguje v podstatě stejně jako Poslanecká sněmovna. Jelikož se však jedná o horní komoru parlamentu, je směrodatnější. Jako člen vnitřních služeb královského domu působí asistent s černou tyčí jako osobní sluha královny a parlamentní herold, aby svolal zástupce k trůnní řeči a ke královskému obřadu souhlasu. Zodpovídá za protokol, úřední a administrativní detaily při státních akcích, jako je otevírání zákonodárných sborů, nominace generálního guvernéra, státní pohřby a přijímání zahraničních úředníků a úředníků generálním guvernérem.
Při plnění svých povinností mohou poslanci využívat parlamentní knihovnu, která poskytuje nestranné právní, rozpočtové a nákladové účetní služby.
Pokud jde o ministerskou odpovědnost, členové vlády musí nést odpovědnost za činnost svého ministerstva při každodenních pracovních ústních otázkách a odpovědích v Dolní sněmovně. Tento čas přichází, když jsou všichni členové vlády pokud možno ve Sněmovně, aby odpovídali na otázky oficiální opozice a dalších opozičních stran.
Obdobné období je i v Senátu, kde členové opozice kladou otázky předsedovi vlády v Senátu .
Při zahájení každého parlamentního zasedání (dvakrát ročně) přednese generální guvernér v Radě projev z trůnu v trůnním sále, který je zároveň zasedací místností Senátu. Tento projev vytyčuje hlavní limity vládních intervencí během jednání parlamentu. Tento projev je následně dán k hlasování poslanců a obvykle obdrží hlasování o důvěře . Toto hlasování může ve skutečnosti vést k demisi vlády, pokud bude hlasování záporné. V tomto případě generální guvernér v Radě rozpustí Dolní sněmovnu a vyhlásí všeobecné volby. Pokud bude hlasování kladné, může vláda stále uplatnit její pokyny.
K podrobnému prostudování problematiky navíc slouží legislativní práce prováděné ve sněmovně, různých senátních a sněmovních výborech. Tyto výbory umožňují poslancům a senátorům setkávat se a hovořit (formou) s odborníky či skupinami občanů o projednávané problematice. Výbory pak své zprávy předkládají k dalšímu projednání sněmovně a Senátu. S výjimkou hlasování o rozpočtu je vyžadován souhlas obou zákonodárných komor, aby generální guvernér povolil vytvoření, změnu nebo zrušení jakéhokoli zákona.
Zákonodárný sbor každé provincie se skládá z poslanců volených většinou hlasů pro jednoho kandidáta v jednom kole v každém z provinčních volebních obvodů (kromě federálních obvodů, s výjimkou Ontaria , kde byly provinční obvody stejné jako federální obvody). od roku 1999 ). Všechny provinční zákonodárné sbory jsou postaveny na jednokomorovém systému.
Demokratický a parlamentní systém provincie je standardně definován ústavním zákonem z roku 1867 po vzoru systému federálního parlamentu. Každý zákonodárný sbor však může vytvořit svou vlastní zemskou ústavu. Dnes má provinční ústavu pouze provincie Britská Kolumbie. Quebec má však kvaziústavní zákony, jako je Listina lidských práv a svobod a Listina francouzského jazyka.
Ústava zaručuje rozdělení zákonodárných pravomocí mezi parlament a zemské zákonodárné sbory. Každá z úrovní má nejvyšší pravomoc v rámci svých příslušných pravomocí, ačkoli obě úrovně vlády mají stejnou pravomoc v záležitostech souvisejících s imigrací a zemědělstvím. Tam je často hodně sporu u Nejvyššího soudu prosadit toto oddělení jurisdikcí. V průběhu let se však ukázalo, že provincie mají mnohem větší moc než federální vláda, a to do té míry, že provincie mohou nepřímo ovlivňovat fungování některých federálních mocností na svém území. Jde například o otázku regulace obratu nákladu a obchodu (spolková působnost) a vydávání licencí k právu provozovat živnostenskou činnost nebo práci na nájem (zemská působnost). V tomto příkladu mohou být principy volného trhu podporované federálními vládními strukturami anulovány provinční politikou.
Ministerstvo pro mezivládní záležitosti je orgánem Privy Council Office odpovědným za parlamentní záležitosti týkající se vztahů mezi federací, provinciemi a územími, jako je fiskální federalismus, rozvoj federace a kanadská jednota.
S cílem vytvořit federaci vytvořily provincie spolu s územími v roce 2003 Radu federace. Přestože je tato organizace neinstitucionální, umožňuje provinciím a územím spojit své úsilí a spolupracovat ve všech záležitostech, které spadají do jejich legislativní pravomoci, zejména usnadňuje meziprovinční výměnu zboží. Kromě toho umožňuje provinciím a územím tvořit společnou frontu, pokud jde o vyjednávání s federální vládou, zejména v otázce vyrovnání a rozvoje projektů, které vyžadují spolupráci s federální vládou.
Kanadští premiéři byli poslanci za Quebec od roku 1968, s výjimkou asi tří krátkodobých vlád, z nichž jedna měla menšinového premiéra. Tito premiéři vedli liberální a progresivní konzervativní vlády.
V současné době musí předseda vlády plynule ovládat dva úřední jazyky (jeho úroveň francouzštiny musí být alespoň funkční). Tato povinnost není sepsána, ale politické strany vždy upřednostňují bilingvní mluvčí. Stejně jako v Belgii je i v Kanadě jazykový problém velmi významný. Dříve se francouzsko-kanadská osobnost identifikovala podle římskokatolického náboženství, nyní je více založena na jazyku. V zájmu veřejného míru byl bilingvismus vyhlášen federálně a v New Brunswicku . Předseda vlády je povinen dláždit cestu, být příkladem k následování.
Tradice navíc vyžaduje, aby alespoň tři z devíti soudců Nejvyššího soudu byli Quebečané. Zajišťuje rovněž , že Soud má dostatečné zkušenosti s kontinentálním právním systémem , který se používá pouze v Quebecu .
V důsledku poselství federální vlády Nejvyššímu soudu rozhodl, že každá provincie (jako je Quebec ), která si přeje vyhlásit odtržení od Kanady, musí splňovat dvě kritéria:
Splnění těchto dvou podmínek by však nevedlo k automatickému oddělení provincie, ale spíše k povinnosti federální vlády s touto provincií jednat. V případě, že se obě strany neshodnou na podrobnostech odtržení, Nejvyšší soud určí, že provincie zůstává v Kanadě.
Nejvyšší soud se při tomto rozhodování opírá pouze o kanadské právo.
Federální vláda následně přijala zákon, který specifikoval vlastnosti pobočky. Tento zákon, přezdívaný „ zákon o jasném referendu “, je vysoce kontroverzní. Upřesňuje, že určení jasnosti formulace referendové otázky se provádí na začátku volební kampaně, ale že jasnost výsledku, tedy většina získaná rozdílem jednoho hlasu pro, je ponechána na federální vláda po referendu. V době, kdy byl tento zákon schválen, byl jednomyslně odsouzen všemi stranami v Národním shromáždění Quebecu . Stále je kritizován vůdci quebeckých separatistických hnutí , což naznačuje, že je antidemokratický. V jiných předmětech Kanady však byla přijata kladně.
Federální strany: Kanada má systém dvou stran . Ve skutečnosti pouze dvě strany obvykle získají dostatek hlasů k získání moci: Konzervativní strana Kanady a Liberální strana Kanady . V roce 2011 poprvé v historii Kanady obsadila ve volbách druhé místo Nová demokratická strana , která se stala oficiální opozicí. Další dvě strany ( Bloc Québécois a Green Party of Canada ) nejsou v současné době dostatečně silné, aby vytvořily vládnoucí menšinu a dosáhly tak rovnováhy sil.
Strany zastoupené v Dolní sněmovně:
Lobbing je součástí kanadského politického systému. Stejně jako ve Spojených státech jsou kanadští lobbisté povinni podstoupit registraci, která zahrnuje zveřejnění a zveřejnění značného množství informací. Činnost lobbistů na federální úrovni upravuje zákon o lobbingu z roku 1989 a Kodex chování pro lobbisty [1] . Počet lobbistů v Kanadě je poměrně velký. K březnu 2014 bylo na federální úrovni registrováno 5 178 lobbistů [2] . Na regionální úrovni jsou registrováni lobbisté, jejichž činnost je upravena právními akty provincií. Taky je jich hodně. Například v březnu 2014 bylo v Ontariu registrováno 1 663 lobbistů [3] .
Země Severní Ameriky : Politika | |
---|---|
Nezávislé státy | |
Závislosti |
|
Kanada v tématech | |
---|---|
Symboly | |
Příběh | |
Politika | |
Ústava | |
Ozbrojené síly | |
Zeměpis | |
Ekonomika |
|
Počet obyvatel | |
kultura | |
|