Změny ústavy Ruska (2020)
Aktuální verze stránky ještě nebyla zkontrolována zkušenými přispěvateli a může se výrazně lišit od
verze recenzované 1. října 2022; ověření vyžaduje
1 úpravu .
Změny Ústavy Ruska byly navrženy prezidentem Vladimirem Putinem v poselství Federálnímu shromáždění dne 15. ledna 2020 a částečně přijaty jako zákon o dodatku č. 1-FKZ ze dne 14. března 2020 „o zlepšení regulace některých otázek organizace a fungování veřejné moci“ (206 změn) [ 1] .
Dodatky byly předloženy k celoruskému hlasování stanovenému tímto zákonem [2] . V důsledku toho prezident Vladimir Putin dne 3. července 2020 podepsal dekret „O oficiálním zveřejnění Ústavy Ruské federace v platném znění“ [3] [4] [5] , který stanovil jejich vstup v platnost od července 4, 2020 [6] .
Pozadí
Ruská ústava byla přijata lidovým hlasováním 12. prosince 1993. Ústava se skládá z 9 hlav , z nichž 1., 2. a 9. jsou neměnné . Kapitoly 3-8 se mohou změnit. To vyžaduje souhlas subjektů Federace , Státní dumy , Rady federace , prezidenta .
Během platnosti ústavy došlo k několika změnám . Nejvýznamnější byly pozměňovací návrhy předložené v prezidentském projevu v roce 2008, zejména prodloužení funkčního období prezidenta ze 4 na 6 let. Další změny zahrnovaly: dodatek ke sloučení Nejvyššího a Nejvyššího rozhodčího soudu a také dodatek ke jmenování prezidentských zástupců do Rady federace . Rovněž byly provedeny změny Ústavy související se vznikem či likvidací subjektů Federace a také s jejich přejmenováním [7] .
Krátce před návrhem změn Ústavy označila řada politologů přepsání Ústavy za úřadujícího prezidenta za jeden z nejpravděpodobnějších scénářů řešení „ problému 2024 “ [8] [9] .
Návrh a obsah změn
V souladu s poselstvím prezidenta Federálnímu shromáždění
Prezident Ruské federace V. V. Putin ve svém prezidentském poselství z 15. ledna 2020 navrhl několik dodatků k Ústavě Ruské federace [10] [11] [12] :
- Proveďte změny v ústavě, které přímo zaručují její prioritu v právním prostoru Ruska. Prezident svůj návrh vysvětlil takto: „ Požadavky mezinárodní legislativy a smluv, jakož i rozhodnutí mezinárodních orgánů mohou působit na území Ruska pouze v rozsahu, v jakém nebudou mít za následek omezení práv a svobod člověka a občana. , neodporují naší Ústavě “ [13] . Ve skutečnosti to znamenalo návrh na zavedení přímého označení přednosti Ústavy před mezinárodní legislativou a mezinárodními smlouvami , rozhodnutími mezinárodních orgánů [14] .
- Zavést zákaz cizího občanství a povolení k pobytu pro premiéra , ministry a šéfy federálních orgánů , guvernéry , senátory , poslance a soudce .
- Posílit interakci mezi státními a obecními úřady. ( s:Ústava Ruské federace#kapitola 1 )
- Zavést do Ústavy ustanovení o Státní radě .
- Dejte právo Státní dumě schvalovat předsedu vlády , jakož i na jeho návrh všechny jeho poslance a federální ministry.
- Prezident po konzultaci s Radou federace jmenuje šéfy všech donucovacích orgánů a regionální žalobce . Podle současné ústavy jsou regionální žalobci jmenováni prezidentem bez konzultace s Radou federace.
- Změňte požadavky na prezidenta : musí žít v Rusku alespoň 25 let (dříve - alespoň 10 let), nesmí být vlastníkem cizího občanství ani povolení k pobytu , a to nejen v době voleb, ale ani dříve.
- Navrhuje se vypustit slovo „ po sobě jdoucí “, které stejné osobě umožňovalo zastávat prezidentské období více než dvě volební období, z ústavního limitu [a] pro prezidenta za předpokladu, že pouze počet po sobě jdoucích [b] volebních období by neměly přesáhnout dva.
- Poskytnout právo Ústavnímu soudu , aby na žádost prezidenta přezkoumal ústavnost návrhů zákonů před jejich podpisem.
- Dát Radě federace na návrh prezidenta pravomoc odvolat soudce Ústavního a Nejvyššího soudu v případě, že se dopustí pochybení, které diskredituje čest a důstojnost, a není-li možné zachovat status soudce .
Putin ve svém poselství uvedl, že pozměňovací návrhy neovlivnily základní základy ústavy, a navrhl, aby byly schváleny parlamentem prostřednictvím přijetí příslušných ústavních zákonů , poté by občané hlasovali o celém balíčku navrhovaných změn na základě o kterém by prezident definitivně rozhodl [15] . Tyto změny byly předloženy [16] prezidentem ke zvážení Státní dumou dne 20. ledna .
Obsah pozměňovacích návrhů z 2. čtení
Prezident, poslanci Státní dumy a členové Rady federace předložili 2. března [16] [17] k posouzení druhý balíček změn ústavy. Příslušný výbor doporučil k přijetí 170 pozměňovacích návrhů, 169 [18] k zamítnutí. Mezi pozměňovací návrhy doporučené k přijetí a zařazené do textu návrhu zákona pro druhé čtení [19] , jsou kromě pozměňovacích návrhů přijatých v prvním čtení zařazeny tyto návrhy:
Změny související s historií a politickým systémem
- Prohlašuje se, že „ Ruská federace je právním nástupcem SSSR na jeho území “ (článek 67 1 , část 1).
- Tvrdí se, že „ Ruská federace, sjednocená tisíciletou historií, uchovávající památku předků, kteří nám předali ideály a víru v Boha, jakož i kontinuitu ve vývoji ruského státu, uznává historicky zavedenou státní jednota “ (článek 67 1 část 2).
- Upevnění statutu „ státotvorného “ pro ruský lid na základě používání ruského jazyka (článek 68, část 1) [20] . Zavádí se také pojem " mnohonárodnostní unie rovných národů " (dříve existoval jeden mnohonárodnostní národ).
- „ V Ruské federaci se vytvářejí podmínky pro udržitelný hospodářský růst země a zlepšování blahobytu občanů, pro vzájemnou důvěru mezi státem a společností, je zaručena ochrana důstojnosti občanů a respekt k pracujícím lidem, rovnováha jsou zajištěna práva a povinnosti občana, sociální partnerství, hospodářská, politická a sociální solidarita “ (článek 75).
Novely v oblasti tradičních rodinných hodnot, lidských a občanských práv a svobod
- Zavádí se pojem „ vnitřní hrozby “, proti kterým musí Rada bezpečnosti Ruské federace bojovat (čl. 83 odst. „g“).
- Definujte manželství jako svazek muže a ženy [16] [21] . Vláda Ruské federace nyní „ zajišťuje v Ruské federaci provádění jednotné sociálně orientované státní politiky v oblasti zachování tradičních rodinných hodnot “ (článek 114, část 1, odstavec „c“).
- „ Vláda Ruské federace přijímá opatření na podporu institucí občanské společnosti, včetně neziskových organizací, zajišťujících jejich účast na rozvoji a provádění státní politiky “ (článek 114, část 1, odstavec „e 1 “).
- Do jurisdikce Ruské federace spadá zajištění bezpečnosti jednotlivce, společnosti a státu při používání informačních technologií, oběhu digitálních dat (článek 71, odstavec „m“).
Změna pravomocí Federálního shromáždění
- Podle moderní ústavy jmenuje předsedu účetní komory a polovinu auditorů Státní duma a jeho zástupce a druhou polovinu auditorů jmenuje Rada federace. Navrhuje se, aby si vyměnili místa, tedy předsedu - Rada federace, a zástupce - Státní dumu. A navrhuje se, aby oba jmenovali všechny tyto předsedu, místopředsedu a revizory na návrh prezidenta [22] [16] [19] [23] [24] .
- Článek 103 1 zavádí postup parlamentní kontroly, která bude prováděna v souladu s federálním zákonem.
- Odstraněno z ústavy: " Komory se mohou sejít, aby si vyslechly zprávy prezidenta Ruské federace, zprávy Ústavního soudu Ruské federace, projevy hlav cizích států ."
Rozšíření pravomocí prezidenta a omezení pravomocí vlády
- Prezident bude mít možnost (článek 83, odstavec „a“) odvolat předsedu vlády (sám dříve rezignoval). Sám předseda může stále odstoupit, ale předseda má právo ji odmítnout (článek 117, část 4 1 ). Role předsedy vlády byla omezena. Dříve „ určoval hlavní oblasti činnosti vlády Ruské federace “ a nyní pouze „ organizuje práci vlády Ruské federace “ v souladu s příkazy a pokyny prezidenta (článek 113).
- V procesu schvalování předsedou vlády navrhované struktury federálních výkonných orgánů v ní prezident nyní provádí změny a určuje orgány, které bude osobně řídit bez účasti vlády (čl. 83 odst. „b 1 ").
- Prezident nyní osobně jmenuje a odvolává federální ministry (článek 112). Dříve to dělal na návrh premiéra. Pravda, některé kandidáty (kromě mocenského bloku) nyní schvaluje Státní duma. Státní duma však může být rozpuštěna, pokud neschválí ministry, které má schválit (článek 109, část 1). Po rozpuštění prezident jmenuje ministry na návrh předsedy vlády.
- Prezident nyní „ vykonává hlavní vedení vlády Ruské federace “ (článek 83, odstavec „b“).
- Prezident má nyní imunitu i po skončení jeho pravomocí (článek 92 1 část 1). Může být „ zbaven imunity Radou federace pouze na základě obvinění Státní dumy z velezrady nebo ze spáchání jiného závažného trestného činu, potvrzeného závěrem Nejvyššího soudu Ruské federace o účasti na akcích prezidenta Ruské federace, současného prezidenta i prezidenta, který přestal vykonávat své pravomoci, známky trestného činu a závěr Ústavního soudu Ruské federace o dodržování stanoveného postupu pro vznesení obvinění “ (čl . 93, část 1). Zároveň i v případě rezignace zůstává prezident doživotně členem Rady federace (čl. 95, část 2, odstavec „b“), jejíž každý člen má imunitu (článek 98, část 1) a který je odpovědný za zbavení bývalého prezidenta imunity (článek 93, část 1). Bývalý prezident tak bude muset být v případě potřeby dvakrát zbaven imunity (podruhé - jako senátor na návrh generálního prokurátora).
- Podle moderní ústavy je počet senátorů (tedy členů Rady federace ) jmenovaných prezidentem maximálně 10 %, 17 lidí [23] , žádný z nich není jmenován doživotně a tito, jako např. zbytek senátorů jsou zástupci zákonodárných a výkonných orgánů ustavujících subjektů Ruské federace a jsou jmenováni na funkční období příslušného státního orgánu subjektu. Navrhuje se zvýšit počet prezidentem jmenovaných senátorů na maximálně 30, aniž by museli být zástupci orgánů ustavujících subjektů Ruské federace, a aby z těchto 30 mohlo nejvýše 7 být jmenován prezidentem na doživotí (článek 95, část 2, doložka „v“). Rada federace musí přijímat svá rozhodnutí bez ohledu na rozhodnutí prezidenta (v souladu s článkem 10 Ústavy archivované 16. července 2020 o Wayback Machine o oddělení větví moci a v souladu s předpisy Rady federace [ 25] , uvážíme-li, že prezident je více spjat s výkonnou složkou moci, tak jak může ovlivnit pouze přijímání zákonů: pokud Státní duma i Rada federace hlasují 1/2 až 2/3 členů, prezident může návrh zákona odmítnout, pokud Státní duma i Rada federace hlasují více než 2/3, schválí zákon v rozporu s názorem prezidenta, ale výkonná moc je zcela podřízena prezidentským dekretům, zatímco prezident podléhá zákonům, jako je výkonná moc, a také vzhledem k tomu, že ačkoli jsou zástupci Ruské federace v Radě federace jmenováni a odvoláváni prezidentem [26] , nejsou nazýváni zástupci prezidenta), a to novela je nebezpečná v tom, že zvyšuje vliv prezidenta, přičemž prezident má určitý vliv i na polovinu Senátu , který jmenuje obdržel z výkonné moci subjektů, neboť podle 77 3 Ústavy „ federální výkonné orgány a výkonné orgány subjektů Ruské federace tvoří jednotný systém výkonné moci “ a např. prezident může odvolat vedoucího výkonné moci subjektu v souladu s Čl. 19 (odstavec 1, pododstavec „d“) zákona č. 184-FZ ze dne 6. 10. 1999 „O obecných zásadách organizace... státních orgánů subjektů Ruské federace“ [27] .
- Navrhuje se, aby více než 30 zástupců Ruské federace a představitelů ustavujících subjektů Ruské federace (170 na začátku roku 2020) jmenovalo bývalé prezidenty doživotními senátory (článek 95, část 2, odstavec „b“).
- Prezident „ po konzultaci s Radou federace jmenuje a odvolává generálního prokurátora Ruské federace, zástupce generálního prokurátora Ruské federace, vojenské prokurátory a další specializované prokuratury... “ (článek 129, část 2 a 3). Podle moderní ústavy prezident předkládá Radě federace kandidatury generálního prokurátora a jeho zástupce, Rada federace je jmenuje. Rada federace již podle novely není platná, její stanovisko není povinné a je pouze doporučením.
Omezení místní samosprávy
- Byl zaveden koncept jednotného systému veřejné moci (čl. 80 část 2; čl. 83 odst. „e 5 “), jehož organizace spadá do jurisdikce Ruské federace (článek 67 část 1; čl. 71, odstavec „d“). Prohlašuje se jednota státních a místních orgánů (článek 132, část 3).
- „ Vládní orgány se mohou podílet na vytváření orgánů místní samosprávy, jmenování a odvolávání funkcionářů místní samosprávy způsobem a v případech stanovených federálním zákonem “ (článek 131, část 1 1 ).
- “ Federální území mohou být vytvořena na území Ruské federace v souladu s federálním zákonem. Organizaci veřejné moci na federálních územích stanoví zmíněný spolkový zákon “ (článek 67, část 1).
- Zemědělství je nyní přiděleno (článek 72, část 1, odstavec "e") do společné jurisdikce Ruské federace a jejích subjektů. Politika mládeže a otázky „ vytváření kultury odpovědného přístupu občanů ke svému zdraví “ (článek 72, část 1, odstavec „g“) jsou nyní také ve společné jurisdikci (článek 72, část 1, odstavec „e“ ). .
Změny týkající se reformy soudnictví
- Soudy (ústavní, nejvyšší, federální) nyní nemají možnost samostatně volit vlastního předsedu a jeho zástupce. Nyní jsou jmenováni na návrh prezidenta (čl. 83 odst. „e“).
- V případě, že se soudci dopustí jednání, které diskredituje čest a důstojnost soudce, jakož i v jiných případech stanovených federálním ústavním zákonem, může Rada federace na návrh prezidenta pozastavit pravomoci soudce ( čl. 83 odst. „e 3 “). Dnes jsou pravomoci soudců pozastaveny na základě rozhodnutí kolegiálních soudních orgánů v případech stanovených federálními zákony. Toto ustanovení platí stejně pro předsedu soudu a jeho zástupce u Nejvyššího a Ústavního soudu.
- Počet soudců ústavního soudu byl snížen z 19 na 11 (čl. 125 odst. 1).
Odmítnutí výkonu části rozhodnutí mezinárodních soudů
- Zavádí se přímá indikace, že Ústavní soud zákonem stanoveným způsobem rozhoduje, která rozhodnutí mezinárodních soudů vykoná a která nikoli (čl. 79; čl. 125 odst. 5 1 odst. „b“).
- Upřesňuje se působnost státního zastupitelství (funkce trestního stíhání, dozor nad dodržováním ústavy, lidských a občanských práv a svobod ) (čl. 129 odst. 1).
Dne 10. března proběhlo projednání pozměňovacích návrhů v rámci druhého čtení ve Státní dumě.
Resetování prezidentských období
března 2020 navrhla poslankyně Jednotného Ruska Valentina Těreškovová zrušit omezení počtu prezidentských období nebo umožnit znovuzvolení Vladimira Putina do prezidentského úřadu („vynulovat“ počet volebních období, které již jako prezident vykonával).
Otázka vlastně není o něm, ale o nás, občanech Ruska, a o jeho budoucnosti. No, pokud ano, tak proč kroutit a subtilizovat, proč oplotit nějaké umělé stavby? Vše je třeba předvídat čestně, otevřeně a veřejně: buď omezení počtu prezidentských mandátů z Ústavy úplně odstranit, nebo, pokud to situace vyžaduje, a hlavně, pokud si to lidé přejí, umožnit úřadujícímu prezidenta, aby byl do této funkce v zákoně znovu zvolen. <...> To je zárukou stability jak v rámci země, tak podél jejího vnějšího obrysu.
Po projevu Těreškovové vystoupil sám Putin, který podpořil možnost svého znovuzvolení, ale odmítl předčasné volby do Státní dumy. Putin také uvedl, že je potřeba získat stanovisko Ústavního soudu ke shodě změn se stávající ústavou. Ve druhém čtení Státní dumy hlasovalo pro pozměňovací návrhy Těreškovové 380 poslanců, 1 se zdržel hlasování a 43 hlasovalo proti [28] [29] .
Zároveň se navrhuje v samotné Ústavě předepsat následující [30] :
Článek 81 <…> 3 1 . Na osobu, která zastávala a ( nebo) zastává funkci prezidenta Ruské federace bez ohledu na počet volebních období, ve kterých tuto funkci zastával a (nebo) zastává v době vstupu novely Ústavy Ruské federace v platnost , zavádějící odpovídající omezení, a nevylučuje mu možnost vykonávat funkci prezidenta Ruské federace po dobu povolená uvedeným ustanovením.
Ústavní soud uznal zákonnost „nulování“, i když v roce 1998 s ohledem na podobnou otázku zakázal prezidentu Jelcinovi kandidovat potřetí za sebou. Nové rozhodnutí soudci vysvětlují tím, že základní zákon obsahuje „ zvláštní klauzuli “, která dříve chyběla a která zohledňuje „ konkrétní historické faktory <…> včetně míry ohrožení státu a společnosti, státu politických a ekonomických systémů “ [31] [ 32] .
Rozhodnutí o maximálním počtu funkčních období, během kterých může jedna osoba zastávat funkci hlavy státu s republikovou formou vlády <…> je vždy v podstatě věcí volby rovnováhy mezi různými ústavními hodnoty. Na pozadí této základní rovnováhy může ústavní zákonodárce při vhodném rozhodování zohlednit i konkrétní historické faktory, včetně míry ohrožení státu a společnosti, stavu politických a ekonomických systémů atd.
Údaj v nálezu Ústavního soudu Ruské federace ze dne 5. listopadu 1998 č. 134-O, že dvě funkční období po sobě <…> představují ústavní hranici <…>, vychází z aktuálního stavu v době jeho přijetí (a dnešní <…>) znění čl. 81 (část 3) Ústavy Ruské federace, jehož ustanovení nebylo změněno ani doplněno .
Klíčovou změnou bylo podle řady politologů, poslanců, novinářů „ vynulování “ prezidentských mandátů Vladimira Putina, které mu umožní ucházet se o post hlavy státu ještě dvakrát a v případě, že vyhraje i další volby - v roce 2024 a 2030 - vést zemi do roku 2036, tedy čtyři období po sobě [c] [33] [34] [35] [36] . To byl podle některých politologů hlavní cíl celé novelizační kampaně [37] [38] [39] [40] [41] .
Další pozměňovací návrhy (2. a 3. čtení)
Pozměňovací návrh navrhl také poslanec Jednotného Ruska Alexander Karelin o předčasných volbách do Státní dumy v roce 2020, ale ten jej stáhl, "s ohledem na to, co bylo řečeno, a s přihlédnutím k postoji prezidenta."
Nakonec se úpravy ve druhém čtení dotkly jednačtyřiceti článků Ústavy od 3. do 8. hlavy.
Ve druhém čtení Státní dumy pro pozměňovací návrhy hlasovalo 382 poslanců, 44 ( Komunistická strana Ruské federace a F. Tumusov ze Spravedlivého Ruska ) se zdrželo hlasování a 0 hlasoval proti [28] [29] [42] [ 43] .
Dne 11. března Státní duma přijala ve třetím čtení a zaslala k posouzení Radě federace pozměňovací návrhy k ústavě, přijaté ve druhém čtení s několika drobnými změnami. V Radě federace hlasovalo pro zákon o pozměňovacích návrzích 160 lidí (ze 164 hlasujících, 94,1 %): pouze Vjačeslav Markhaev (Burjatsko) hlasoval proti, tři se zdrželi: Ljudmila Narusová (Tyva), Valerij Usatjuk (Khakassie) a Vasilij Ikonnikov ( Oryolská oblast) ) [44] . Markhaev, Ikonnikov a Usatyuk jsou členy komunistické strany [45] .
Chronologie změn
Dne 15. ledna 2020 byla vytvořena pracovní skupina pro přípravu návrhů na změnu Ústavy Ruské federace v počtu 75 osob. Dne 17. ledna byla v rámci pracovní skupiny vytvořena konsolidovaná podskupina, která bude denně sumarizovat došlé návrhy [46] .
Prezident V. V. Putin předložil 20. ledna Státní dumě návrh zákona „O zlepšení regulace některých otázek organizace veřejné moci“ [16] . Dne 23. ledna návrh zákona přijala Státní duma v prvním čtení [16] .
Podle agentury Newsru.com bylo plánováno uspořádat celoruské hlasování 22. dubna 2020. Na rozdíl od referenda není nutná účast voličů vyšší než 50 %. Hlasování je plánováno hromadně, okamžitě pro všechny pozměňovací návrhy [47] .
Dne 10. března 2020 přijala Státní duma ve druhém čtení návrh zákona o změnách ústavy [48] .
Dne 11. března 2020 přijala Rada federace na plenárním zasedání v prvním čtení zákon „O změnách Ústavy Ruské federace“. Zákon byl přijat většinou hlasů [49] .
Ve Státní dumě celá frakce Komunistické strany Ruské federace (43 lidí) hlasovala proti zahrnutí pozměňovacího návrhu na „nulové“ prezidentské období do návrhu zákona; jeden poslanec se zdržel hlasování ( Sergej Ivanov , frakce LDPR) [50] . Při hlasování o balíčku pozměňovacích návrhů jako celku ve druhém čtení se frakce komunistické strany a 1 poslanec frakce Spravedlivé Rusko ( Fedot Tumusov , zvolený z Jakutska, pravděpodobně kvůli pozměňovacímu návrhu o ruštině jako jazyce „státního- formování lidí“) se zdrželi hlasování [51] [ 42] [43] . 11. března, kdy se ve třetím čtení hlasovalo pro balíček pozměňovacích návrhů, se frakce komunistické strany opět zdržela a Fedot Tumusov hlasoval pro [52] . V posledním třetím čtení bylo 85,1 % pro, 0 % proti, 9,6 % se zdrželo hlasování a 5,3 % nehlasovalo [53] .
V Radě federace hlasoval proti zákonu pouze Vjačeslav Markhaev , tři členové Rady federace ( Ljudmila Narusova , Vasilij Ikonnikov a Valerij Usatjuk ) se zdrželi hlasování [54] .
Ve dnech 12. a 13. března 2020 schválily parlamenty subjektů federace úpravy - dokument podpořilo všech 85 krajských zákonodárných sborů [55] (s požadovaným minimem dvou třetin krajských zákonodárných sborů zřízených čl. 136 Ústavy - 57 [56] ). Z 3980 krajských poslanců hlasovalo proti úpravám 67 [57] . Rychlost hlasování se stala rekordem v historii změn v ruské ústavě [58] .
14. března 2020 v sobotu prezident Putin podepsal zákon o změnách ústavy. Jeho podpisem zákon vstoupil v platnost, nicméně normy o změně Ústavy (článek 1) byly odloženy do celoruského hlasování a podle zákona vstoupily v platnost za předpokladu jeho kladného výsledku, navíc dokument posoudil soulad s neměnnými hlavami Ústavy jak samotných změn, tak jejich zvláštního ad hoc postupu pro nabytí účinnosti Ústavním soudem, a teprve s jeho kladným verdiktem bylo možné hlasovat [59] .
Ústavní soud zahájil přezkum zákona z hlediska souladu s ústavou ve stejný den, 14. března 2020. V takovém nouzovém režimu se Ústavní soud dosud sešel pouze jednou – k posouzení žádosti prezidenta Putina o schválení smlouvy o připojení Krymu k Rusku [60] .
Dne 16. března 2020 Ústavní soud potvrdil soulad změn Ústavy [61] .
Ustanovení o možnosti vytvoření federálních území v doslovném smyslu neimplikuje možnost vytvoření federálních území s tím, že jim bude udělen status rovnocenný postavení subjektů Ruské federace [20].
Ústavní soud Ruské federace opakovaně poukázal na <...> objektivní potřebu součinnosti s orgány místní samosprávy státních orgánů ustavující entity Ruské federace <...> jako dostatečný základ pro účast státu. orgánů při legislativní úpravě postupu při sestavování orgánů územní samosprávy, jakož i při účasti volených osob místního společenství s přihlédnutím k jejich názoru v rámci řízení o obsazení funkce nejvyššího představitele obce. ustavující subjekt Ruské federace (vedoucí nejvyššího výkonného orgánu státní moci ustavujícího subjektu Ruské federace) (vyhlášky ze dne 24. prosince 2012 N 32-P a 1. prosince 2015 N 30-P)
V jeho kapitolách 1 a 2, stejně jako v kapitole 9, nejsou žádná ustanovení, která by mohla vyvrátit možnost takového řešení, které je navrženo k provedení v článku 81 (části 3 a 3.1) Ústavy Ruské federace. a v části 6 článku 3 zákona o změně . Například zákaz přivlastňování si moci v Ruské federaci (článek 3, část 4 Ústavy Ruské federace) se v žádném případě nevztahuje na situaci, kdy je osoba zvolena, byť opakovaně a po sobě, dne základ všeobecného, rovného a přímého volebního práva tajným hlasováním. Ústavnímu zákonodárci rovněž nelze upřít diskreční pravomoc, a to ani posílením (zpřísněním) omezení počtu termínů stanovených v čl. 81 (část 3) Ústavy Ruské federace, umožnit (s přihlédnutím k tomuto a dalšímu změny v Ústavě Ruské federace) k překonání – jako přechodného opatření – dříve zavedených omezení
V současné době Ústava Ruské federace ani v hlavách 1 a 2, ani v hlavě 7 „Soudní moc a prokuratura“ nestanoví zvláštní postup pro ukončení pravomoci soudců, přičemž stanoví pouze to, že pravomoci soudce lze ukončit. nebo pozastavena pouze v souladu s postupem a z důvodů stanovených federálním zákonem (článek 121 část 2). Zmocnění Rady federace a prezidenta Ruské federace příslušnými pravomocemi nelze považovat za neslučitelné s článkem 10 Ústavy Ruské federace, který zaručuje nezávislost zákonodárných, výkonných a soudních orgánů, a s ústavní povahou Ruské federace. soudnictví v demokratickém ústavním státě s přihlédnutím k tomu, že do příslušného řízení je zapojen prezident Ruské federace a zákonodárný sbor zastoupený Radou federace a v žádném případě nepřipouští nemotivované a neodůvodněné ukončení pravomocí soudců. , za předpokladu, že federální ústavní zákon stanoví důvody a postup pro takové ukončení
Dne 17. března 2020 podepsal Vladimir Putin dekret o konání celostátního hlasování 22. dubna o navrhovaných změnách ústavy [62] .
Dne 25. března 2020 Vladimir Putin navrhl odložit hlasování o dodatcích k ústavě na dobu neurčitou kvůli pandemii COVID-19 [63] .
Koncem května 2020 byl ve vysvětlivce k návrhu zákona o výchově k vlastenectví mezi školní mládeží [64] nalezen odkaz na čl. 67 odst. 1 Ústavy, který je součástí balíčku navrhovaných změn Ústavy, který nebyly v té době přijaty [65] [66] .
Prezident Putin na 1. června 2020 naplánoval hlasování na 1. července 2020 [67] .
Dne 16. června 2020 vyšlo najevo, že se Ústava s nejnovějšími změnami začala prodávat [68] .
Dne 2. července 2020 vyšlo najevo, že po zpracování 100 % protokolů byly výsledky 77,92 % pro dodatky (volební účast 67,97 %) [69] .
Dne 4. července 2020, od okamžiku zveřejnění v oficiálních publikacích, vstoupily změny v platnost.
Složení pracovní skupiny
Složení bylo schváleno nařízením prezidenta Ruské federace ze dne 15. ledna 2020 [70]
- Avakyan, Suren Adibekovich
- Agapová, Natalja Nikolajevna
- Alshanskaya, Elena Leonidovna - oznámila, že nepracovala na dodatcích k ústavě [71] .
- Ambinder, Lev Sergejevič
- Amelčenková, Olga Nikolajevna
- Afonin, Jurij Vjačeslavovič
- Batalina, Olga Jurjevna
- Bebenin, Sergej Michajlovič
- Bezpalko, Bogdan Anatolievich
- Belov, Sergej Alexandrovič
- Blažejev, Viktor Vladimirovič
- Bokeria, Leo Antonovič
- Burlakov, Sergej Vladimirovič
- Burlačko, Jurij Alexandrovič
- Gartung, Valerij Karlovič
- Gorjačeva, Světlana Petrovna
- Gromov, Boris Vsevolodovič
- Gumerová, Lilia Salavatovna
- Doluda, Nikolaj Alexandrovič
- Dudová, Ljudmila Vasilievna
- Zinčenko, Jurij Petrovič
- Isinbajevová, Elena Gadžievna
- Kalinin, Alexandr Sergejevič
- Kaljagin, Alexandr Alexandrovič
- Kandybovič, Sergej Lvovič
- Kasperská, Natalja Ivanovna
- Katyrin, Sergej Nikolajevič
- Kirkora, Irina Vladimirovna
- Klishas, Andrey Aleksandrovich (spolupředseda pracovní skupiny, jak bylo dohodnuto) [72]
- Kosačev, Konstantin Iosifovič
- Krašeninnikov, Pavel Vladimirovič (spolupředseda pracovní skupiny, jak bylo dohodnuto)
- Lazarev, Valerij Vasilievič
- Lakhová, Jekatěrina Filippovna
- Levin, Leonid Leonidovič
- Ledkov, Grigorij Petrovič
- Makarov, Andrej Michajlovič
- Marčenko, Michail Nikolajevič
- Matsuev, Denis Leonidovič
- Maškov, Vladimír Lvovič
- Merzljaková, Taťána Georgijevna
- Mikheeva, Lidia Yurievna
- Mokhnachuk, Ivan Ivanovič
- Muchametšin, Farid Khairullovič
- Myakush, Vladimir Viktorovič
- Nikiforov, Nikolaj Alekseevič
- Nikonov, Vjačeslav Alekseevič
- Nilov, Jaroslav Jevgenievič
- Ogloblina, Julia Vasilievna
- Piotrovskij, Michail Borisovič
- Prilepin, Jevgenij Nikolajevič
- Puškov, Alexej Konstantinovič
- Raskin, Jevgenij Olegovič
- Rodnina, Irina Konstantinovna
- Roller, Alexander Ivanovič
- Rošál, Leonid Michajlovič
- Smirnová, Světlana Konstantinovna
- Solovjov, Vladimír Gennadjevič
- Sohrokov, Khauti Khazritovič
- Smolin, Oleg Nikolajevič
- Sultanov, Jevgenij Batyrovič
- Těreškovová, Valentina Vladimirovna
- Tichomirov, Jurij Alexandrovič
- Tregulová, Zelfira Ismailovna -
- Falkov, Valerij Nikolajevič
- Khabrieva, Taliya Yarullovna (spolupředsedkyně pracovní skupiny)
- Charitonov, Sergej Alekseevič
- Khovanskaya, Galina Petrovna
- Cunaeva, Elena Moiseevna
- Čubarjan, Alexandr Oganovič
- Šachnazarov, Karen Georgijevič
- Šimkiv, Andrej Ivanovič
- Shikhsaidov, Chizri Isaevich
- Šmakov, Michail Viktorovič
- Šochin, Alexandr Nikolajevič
- Šutov, Andrej Jurijevič
Reakce
Otevřený dopis proti přijetí změn ústavy
Otevřený dopis proti přijetí změn ústavy podepsalo 427 právníků, spisovatelů, novinářů a vědců. Text výzvy byl zveřejněn v neděli 15. března ve 20:41 na webu rozhlasové stanice Echo Moskvy [73] . Vynulování podmínek úřadujícího prezidenta označili za „nezákonné, politicky a eticky nepřijatelné“. Autoři apelu uvedli, že „naší zemi hrozí hluboká ústavní krize a nezákonný protiústavní převrat v pseudoprávní podobě“ [74] [75] . Takový vývoj událostí podle nich „podkopává možnost evolučního vývoje naší země“ na principech demokracie a svobody [76] .
Upozorňují na skutečnost, že rozhodnutí Ústavního soudu z 5. listopadu 1998 naznačuje nepřípustnost manipulací s výpočtem prezidentských mandátů. Rovněž podle jejich názoru jsou změny v hlavách 3-8 Ústavy v rozporu s ustanoveními hlav 1 a 2. Dovolání se týká porušení postupu při přijímání změn Ústavy: prováděné změny nejsou vzájemně propojeny a nelze přijmout jako jeden balíček [77] [78 ] .
Autoři připomínají, že vyčerpávající postup pro přijímání změn je popsán ve 136. článku Ústavy: Státní duma, Rada federace a regionální parlamenty. Kromě toho existuje „federální zákon“ o postupu přijímání a vstupu v platnost změn Ústavy Ruské federace „ze dne 4. března 1998 “. [Zákon] přímo říká, že „jeden zákon Ruské federace Federace o změně Ústavy Ruské federace pokrývá vzájemně související změny v ústavním textu. Je zcela zřejmé, že přijatý tento požadavek hrubě a otevřeně porušuje a kombinuje komplex tematicky a významově nesouvisejících změn textu ,“ píší autoři otevřeného dopisu a dochází k závěru, že „ orgány zastupitelské moci neměly příležitost vyjádřit svůj postoj k těmto smysluplně odlišným novelám., což znamená, že nebyl dodržen postup pro přijímání novely Ústavy ,“ píše se ve výzvě [79] .
Podle jejich názoru tyto normy porušují princip rovnosti před zákonem a záruky individuálních práv a svobod, odporují principům federalismu, principům dělby moci, nezávislosti soudnictví a autonomii místní samosprávy [ 77] [79] [80] [81] .
Mezi signatáři výzvy jsou akademik Ruské akademie věd Alexandr Anikin , děkan Právnické fakulty Moskevské státní univerzity Alexandr Goličenkov , doktor historických věd Alexej Vigasin , novináři Leonid Parfenov a Vasilij Utkin , spisovatel Viktor Šenderovič , herečka Lija Achedžakova , divadelní režisér Iosif Reichelgauz . Prohlášení podpořili ředitel Levada Center Lev Gudkov , televizní moderátoři Tatyana Lazareva a Michail Shirvindt , spisovatelé Alexander Arkhangelsky , Lev Rubinshtein a další [82] [83] .
Moskevská Helsinská skupina rovněž poukazuje na přítomnost rozšířeného seznamu signatářů [84] .
Otevřený dopis obecních zastupitelů proti pozměňovacím návrhům
Otevřený dopis proti novelám ústavy podepsalo 192 poslanců obcí a krajských parlamentů z 26 subjektů republiky. Navrhované změny jsou podle signatářů „neslučitelné se svobodou a demokracií, důstojností a lidskými právy“. Dodatky „ničí ruský stát a v blízké budoucnosti ohrožují jeho samotnou existenci“, domnívají se autoři výzvy. Mezi signatáři jsou moskevští komunální poslanci Konstantin Yankauskas, Ilja Azar , Elena Filina, Natalja Kaplina, poslanci petrohradského zákonodárného sboru Maxim Reznik a Boris Višněvskij a také Lev Shlosberg z pskovského parlamentu [85] .
Veřejná kampaň "NE"
Kampaň "NE!" na konci ledna zahájila řada opozičních politiků, komunálních poslanců Moskvy, osobností veřejného života, včetně Julije Galyaminy , Ilji Azara , Dmitrije Gudkova . Svou podporu kampani deklaroval i Michail Chodorkovskij [86] . Podle Yulie Galyaminy [87] kampaň neskončí šířením manifestu na sociálních sítích: „Toto je jen začátek. Budeme mít videa, různé akce, setkání, letáky, samolepky. V sobotu se první rallye pojede v Jekatěrinburgu. Podle ní se neplánuje centrálně organizovat shromáždění v různých městech, protože iniciativa na ochranu základního zákona by měla vycházet od samotných občanů. Nevylučuje, že občané iniciují protestní akce před i po hlasování o pozměňovacích návrzích.
23. ledna 2020 byl zveřejněn manifest proti ústavnímu převratu, v němž se uvádí, že „účelem tohoto převratu je udržet Vladimira Putina a jeho zkorumpovaný režim doživotně u moci“ [88] . Iniciátoři manifestu, včetně řady opozičních politiků, moskevských komunálních poslanců, osobností veřejného života, včetně Julije Galyaminy, Ilji Azara , Dmitrije Gudkova , zahájili o několik dní později kampaň NE!, zaměřenou na širokou agitaci proti hlasování o pozměňovacích návrzích. . Svou podporu kampani také deklaroval Michail Chodorkovskij [87] .
24. ledna se v Ťumeni konala demonstrace proti pozměňovacím návrhům , které se zúčastnilo 20 lidí. 1. února se podobné shromáždění konalo v Jekatěrinburgu, kterého se podle organizátorů zúčastnilo až 500 lidí. 11. února se ve stejném Jekatěrinburgu konalo první zasedání výboru veřejné kampaně "Ne!" [89] [90] . Nekoordinované shromáždění více než 20 lidí se konalo 1. února v Petrohradu. Shromáždění bylo organizováno hnutím Solidarita a skončilo zatčením [91] . 13. března se v rámci kampaně konaly demonstrace metra v Moskvě [92] . 14. března v Chabarovsku v akci "Ne!" zúčastnily se stovky obyvatel [93] .
25. června výbor kampaně NE! naléhal na opoziční názorové vůdce a jejich příznivce, aby se vzdali bojkotu hlasování [94] .
15. července bylo více než 130 lidí zadrženo při pochodu směrem k Petrovce poté, co sbírali podpisy proti dodatkům na náměstí Puškinskaja v Moskvě. Schválení akce bylo již dříve zamítnuto s odkazem na dekret moskevského starosty o sebeizolaci [95] .
Reakce politických stran a regionálních parlamentů
Dne 25. ledna 2020 podali zástupci stran, sociálních hnutí a jednotliví občané jednotlivé žádosti na recepci prezidentské administrativy s požadavkem na referendum s bodovým hlasováním o změnách Ústavy [96] [97] .
Opoziční poslanci včetně Gennady Zjuganova (KPRF) a Sergeje Mironova (Spravedlivé Rusko) navrhli vlastní dodatky k ústavě, které fakticky zrušily minulou důchodovou reformu a zvýšily věk odchodu do důchodu [98] . Poslanci Nikolaj Arefiev (KPRF) a Konstantin Slyshchenko (Spojené Rusko) navrhli rozšířit Putinovy pozměňovací návrhy o zákazu cizího občanství a účtů pro vyšší osoby a doplnit je o zákaz cizích nemovitostí; tento návrh byl zamítnut [99] [100] .
V řadě regionálních parlamentů nenašly navrhované změny jednomyslný souhlas. Dne 12. března kritizoval předseda Státního shromáždění Jakutska Pjotr Gogolev [101] určité dodatky, zatímco Sulustaana Myraan, členka parlamentu ze Spravedlivého Ruska, hlasovala proti a vzdala se svého mandátu [102] . 12. března vystoupili poslanci Státní rady Tatarstánu: šéf frakce komunistické strany Khafiz Mirgalimov se vyslovil proti nulování podmínek a Ramil Tukhvatullin - proti novele o ruštině jako státním jazyce- formování lidí, Rkail Zaydulla - proti federálním územím, zmínka o Bohu , fráze "státotvorný lid" [103] .
17. března uspořádala skupina poslanců u Státní dumy setkání s občany. Zúčastnilo se asi 300 lidí, přišli poslanci Valerij Rashkin , Denis Parfenov , členové moskevské městské dumy. Dva aktivisté a Sergej Udalcov byli zadrženi [104] .
Reakce politologů, novinářů a dalších osobností veřejného života
3. března se Mufti z Tatarstánu Kamil Samigullin vyslovil proti slovnímu spojení „státotvorní lidé“ a pro zmínku o Bohu [105] .
Značný ohlas vyvolalo také zavedení dodatečného dodatku Valentiny Těreškovové k vynulování prezidentských funkčních období , který umožňuje Vladimiru Putinovi po dvou prezidentských obdobích se znovu (v roce 2024) ucházet o post hlavy státu. Po objevení se takové novely se začaly ozývat názory, že celá ústavní reforma byla koncipována z důvodu udržení moci Putinem [106] [107] .
11. března a později poslalo několik klanů Ingušska otevřené dopisy Vladimiru Putinovi, v němž oznámily bojkot nadcházejícího hlasování [108] [109] [110] .
Stanovisko Benátské komise
V lednu 2020 se PACE obrátilo na Benátskou komisi s žádostí o posouzení řady pozměňovacích návrhů. Komise 18. června zveřejnila rozhodnutí, ve kterém doporučila změnit nebo zcela upustit od navrhovaných změn článku 79 Ústavy, které Rusku dávají právo nevykonat „rozhodnutí mezistátních orgánů přijatá na základě ustanovení mezinárodních smluv“. Ruské federace v jejich výkladu, který je v rozporu s Ústavou Ruské federace“ . Závěrem experti Benátské komise upozorňují, že se vstupem do Rady Evropy a ratifikací Úmluvy o lidských právech se Rusko zavázalo dodržovat rozhodnutí ESLP a čl. 46 Úmluvy uvádí, že výkon soudních rozhodnutí je povinný. Komise rovněž vyjádřila znepokojení nad možností odvolání soudců Ústavního soudu [111] . Andrei Klishas, šéf výboru Rady federace pro ústavní legislativu a budování státu, označil některé závěry komise za chybné a nezohlednil vývoj ruských právních institucí za posledních 30 let [112] .
března 2020 se 128 ruských právníků, politologů a lidskoprávních aktivistů, včetně Georgije Satarova , účastníka Ústavní konference , Iriny Alebastrové, profesorky ústavního práva na Vysoké škole ekonomické , Sergeje Gurieva , profesora ekonomie na Institutu politických studií (Paříž) a Lev Ponomarev , aktivista v oblasti lidských práv , iniciovali a podepsali výzvu Radě Evropy s požadavkem provést naléhavé právní posouzení dodatků k Ústavě Ruské federace. Výzva byla zveřejněna na webu Change.org , kde do 27. května 2020 získala více než 200 tisíc podpisů [113] [114] . Dne 27. května 2020 Rada Evropy posoudila odvolání a rozhodla se zaslat žádost o expertizu Benátské komisi. Benátská komise by měla zkontrolovat, zda jsou změny Ústavy Ruské federace v souladu s evropskými a mezinárodními standardy demokracie a právního státu, jakož i s právními závazky Ruska v rámci Rady Evropy [114] .
Dne 18. června 2020 Benátská komise zveřejnila své stanovisko [1] Archivní kopie ze dne 20. března 2021 o Wayback Machine ke změnám Ústavy Ruské federace týkající se implementace rozhodnutí Evropského soudu pro lidi Ruskou federací Práva [115] . Na závěr komise upozornila, že volba mezi výkonem a nevykonáním rozhodnutí Evropského soudu pro lidská práva je nemožná: v souladu s článkem 46 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod rozhodnutí ESLP jsou závazné. Změny obsahují extrémně širokou formulaci „ve výkladu, který je v rozporu s Ústavou Ruské federace“ – širší než ve staré verzi článku 79 Ústavy Ruské federace („pokud to neznamená omezení práv a svobody člověka a občana a není v rozporu se základy ústavního pořádku Ruské federace“). Komise rovněž vyjádřila znepokojení nad novelou čl. 83 Ústavy Ruské federace, podle níž Rada federace získává právo ukončit pravomoci soudců Ústavního soudu Ruské federace na základě návrhu předloženého prezidenta Ruské federace o ukončení pravomocí [116] .
Dne 23. března 2021 Benátská komise zveřejnila své stanovisko [2] Archivní kopie ze dne 24. března 2021 o Wayback Machine k dodatkům Ústavy Ruské federace, týkající se širšího okruhu otázek vyvolaných dodatky k ruské ústavě, stejně jako postup pro přijímání změn [117] . Komise uvítala řadu pozitivních změn, např.: posílení ochrany sociálních práv, omezení pravomocí prezidenta Ruské federace na dvě volební období, právo prezidenta Ruské federace obrátit se na Ústavní soud ČR. Ruská federace ohledně použití prezidentského veta, zakotvení v Ústavě Ruské federace postavení Státní rady , která po dvacet let jednala výhradně na základě exekutivního právního aktu, posílení parlamentní kontroly, včetně možnosti vysílat parlament dotazy k hlavám státních orgánů a vyslechnout výroční zprávy generálního prokurátora Ruské federace , stanovení pevně stanoveného šestiletého funkčního období pro většinu senátorů Rady federace [118] . Zároveň komise shledala nároky na další změny Ústavy Ruské federace i na samotný postup přijímání těchto změn [119] .
Benátská komise tedy konstatovala, že obecně řečeno, dát ústavní status již existujícím ustanovením běžných zákonů (jejich konstitucionalizaci) je zatíženo vyloučením relevantních otázek z otevřené diskuse, a tím omezuje demokratický proces. Normy zakotvením v Ústavě Ruské federace ztrácejí pružnost: nemohou být předloženy k posouzení Ústavnímu soudu Ruské federace a naopak se stávají standardem pro Ústavní soud při hodnocení jiných právních norem.
Benátská komise dospěla k závěru, že novely neúměrně rozšířily pravomoci prezidenta Ruské federace a zároveň odstranily některé brzdy a protiváhy, které byly původně stanoveny v Ústavě Ruské federace [120] [121] . Termín výjimka, který se ad hominem vztahuje na současné i předchozí prezidenty Ruské federace ( V.V. Putin a D.A. Medveděv ), odporuje samotné logice přijaté novely, která omezuje mandát prezidenta Ruské federace na dvě funkční období [ 122] . Extrémně široký rozsah imunity spolu s jednacím řádem pro odvolání z funkce, který velmi ztěžuje odvolání prezidenta Ruské federace od moci, vyvolává vážné otázky ohledně odpovědnosti prezidenta Ruské federace. Prezident Ruské federace získal další pravomoci na náklady předsedy vlády Ruské federace . Zvýšení počtu senátorů jmenovaných prezidentem Ruské federace může poskytnout prezidentovi Ruské federace další páku. To vyvolává pochybnosti, zda bude Rada federace dostatečně nezávislá na výkonné moci , aby mohla vykonávat kontrolní funkce, které jí svěřuje Ústava Ruské federace. Dohromady všechny tyto pozměňovací návrhy jdou daleko nad rámec toho, co je vhodné podle zásady dělby moci , a to i za prezidentského režimu [123] .
Benátská komise dospěla k závěru, že změny týkající se soudnictví , zejména udělující prezidentovi Ruské federace právo iniciovat odvolání předsedů vyšších soudů , jakož i předsedů, místopředsedů a soudců kasačních a odvolacích soudů na velmi vágní formulované důvody, postihují nejdůležitější složku nezávislosti soudní moci . Změny předpisů o soudnictví společně představují hrozbu pro právní stát v Ruské federaci [124] .
Benátská komise rovněž dospěla k závěru, že přijaté změny oslabují subjekty tvořící Ruskou federaci a místní samosprávy [125] . Zahrnutí ustanovení týkajících se ruského lidu je v rozporu s mnohonárodnostní povahou Ruské federace .
Ohledně postupu přijímání novel Benátská komise dospěla k závěru, že rychlost procesu přípravy takto rozsáhlých novel vůbec neodpovídá hloubce obsahu novel s přihlédnutím k jejich dopadu na společnost. Rychlost procesu znamenala, že nebyl dostatek času na řádné konzultace s občanskou společností , než byly pozměňovací návrhy schváleny Parlamentem [126] [127] . Vzhledem k tomu, že ústavní shromáždění nebylo svoláno, byla Ústava Ruské federace přijata poté, co o ní hlasoval parlament a subjekty Ruské federace . Po těchto etapách měly v souladu s článkem 135 Ústavy Ruské federace vstoupit změny v platnost. Negativní výsledek speciálně zavedených dodatečných fází, jako je posouzení Ústavním soudem Ruské federace a celoruské hlasování, se nemohl stát překážkou pro vstup novel v platnost. Z toho vyplývá, že zahrnutí těchto dodatečných etap do procesu změny Ústavy Ruské federace je zjevně v rozporu s článkem 16 Ústavy Ruské federace , jehož cílem je ochrana „základů ústavního pořádku Ruské federace“. Federace “.
Legislativní změny od změn
Do konce roku 2020 byla dokončena hlavní část práce na uvedení federální legislativy do souladu s novými normami ústavy. Bylo změněno 136 federálních zákonů. Přijato a podepsáno prezidentem 17 zákonů v souladu s ústavními ustanoveními. V roce 2021 došlo také ke změnám legislativy, které se dotkly změn zákona o rodině , občanského zákoníku , občanského soudního řádu , trestního řádu , rozhodčího řádu a CAS RF . Mezi nimi:
- Federální zákon „O postupu při vytváření Rady federace Federálního shromáždění Ruské federace“ [128]
- Federální zákon „O federálním území Sirius“ [129]
- Federální zákon „O změně federálního zákona „O postavení člena Rady federace a postavení poslance Státní dumy Federálního shromáždění Ruské federace“ [130]
- Federální zákon „O změně článku 3 federálního zákona „O zárukách prezidentovi Ruské federace, který ukončil výkon svých pravomocí, a členům jeho rodiny“ [131]
- Federální zákon „O změnách článků 6 a 165 Zákoníku o rodině Ruské federace“ [132]
- Federální zákon „O změnách článku 25-1 federálního zákona „O státní státní službě Ruské federace“ [133]
- Federální zákon „o změnách článku 7 části první občanského zákoníku Ruské federace“ [134]
- Federální zákon „O změně některých právních předpisů Ruské federace v rámci zamezení použití pravidel mezinárodních smluv Ruské federace ve výkladu, který je v rozporu s Ústavou Ruské federace“ [135]
- Federální zákon „O změnách Trestního řádu Ruské federace v souvislosti s přijetím federálního zákona „O službě v nucených exekučních orgánech Ruské federace ao změně některých právních předpisů Ruské federace“ [136]
- Federální zákon „O změně některých právních předpisů Ruské federace“ [137]
- Federální zákon „O změnách článku 1 federálního zákona „O boji proti extremistické činnosti““ [138]
- Federální zákon "O Státní radě Ruské federace" [139]
- FKZ „O změně federálního ústavního zákona „O Ústavním soudu Ruské federace“ [140]
- Federální zákon „o změně některých právních předpisů Ruské federace“ (ve smyslu uvedení právní úpravy voleb a referenda do souladu se změnami Ústavy Ruské federace) [141]
Viz také
Poznámky
Komentáře
- ↑ „Ta samá osoba nemůže zastávat funkci prezidenta Ruské federace déle než dvě po sobě jdoucí období“.
- ↑ Následuje přímo jeden po druhém.
- ↑
- 2012-2018;
- 2018-2024;
- 2024-2030;
- 2030-2036.
Prameny
- ↑ č. 885214-7 O zlepšení regulace některých otázek organizace a fungování orgánů veřejné moci Archivní kopie z 24. ledna 2020 na Wayback Machine - 16. března 2020 Zákon Ruské federace o změně ústavy Ruská federace ze dne 14. března 2020 N 1-FKZ Archivní kopie ze dne 3. června 2020 na Wayback Machine „O zlepšení regulace některých otázek organizace a fungování veřejných orgánů“ / Rossijskaja gazeta - federální vydání č. 55 (8109 )
- ↑ Článek 3 zákona Ruské federace o změně Ústavy Ruské federace ze dne 14. března 2020 N 1-FKZ „O zlepšení regulace některých otázek organizace a fungování veřejné moci“ . ConsultantPlus . Staženo 20. června 2020. Archivováno z originálu dne 14. srpna 2020. (neurčitý)
- ↑ Dekret o oficiálním zveřejnění ústavy v platném znění Archivní kopie ze dne 3. července 2020 na Wayback Machine // Kremlin.ru , 07/03/2020
- ↑ Dekret prezidenta Ruské federace ze dne 7. 3. 2020 č. 445 „O oficiálním zveřejnění Ústavy Ruské federace v platném znění“ . Získáno 3. července 2020. Archivováno z originálu dne 14. září 2021. (neurčitý)
- ↑ Maria Lisitsyna Putinová podepsala dekret o dodatcích k ústavě Archivováno 3. července 2020 na Wayback Machine // RBC , 07/03/2020
- ↑ Ústava Ruské federace s dodatky schválenými během celoruského hlasování 1. července 2020 - Rossijskaja gazeta . Získáno 4. července 2020. Archivováno z originálu dne 15. srpna 2021. (neurčitý)
- ↑ Jak se změnila současná ústava Archivní kopie z 22. ledna 2020 na Wayback Machine ( TASS )
- ↑ Taťána Vasilčuk, Vjačeslav Polovinko, Arnold Chačaturov. Problém 2024, aneb Politická ekonomie čtvrtého období Archivováno 26. září 2019 na Wayback Machine . Novaya Gazeta (30. března 2018). „ Vladimir Putin nyní nemá žádné legální způsoby, jak zůstat vůdcem země po roce 2024… Do roku 2024 může Kreml připravit dvě politické strategie: buď znovu hledat nástupce, jako tomu bylo před deseti lety, nebo změnit ústavu tak, aby vyhovovala úřadující prezident "
- ↑ Anastasia Stogneiová. Navrhované ústavní změny odhalují rozkoly Kremlu ohledně Putinova „problému z roku 2024 “ . thebell.io (12. října 2018). Získáno 1. srpna 2019. Archivováno z originálu 1. srpna 2019.
- ↑ Revoluce shora. Podstata Putinových navrhovaných změn v archivní kopii ústavy z 3. března 2020 na Wayback Machine // RIA Novosti
- ↑ Jak Putin navrhl změnit archivní kopii ústavy z 10. dubna 2020 na Wayback Machine // Vedomosti
- ↑ Co je podstatou změn navržených prezidentem Archivní kopie z 5. března 2020 na Wayback Machine // Rossijskaja Gazeta
- ↑ Poselství prezidenta Federálnímu shromáždění . Kremlin.ru _ Administrativa prezidenta Ruska (15. ledna 2020). „Skutečně si myslím, že nastal čas provést některé změny základního zákona země, které přímo zaručují prioritu ústavy Ruska v našem právním prostoru. Co to znamená? To doslova znamená následující: požadavky mezinárodní legislativy a smluv, jakož i rozhodnutí mezinárodních orgánů mohou na území Ruska působit pouze v rozsahu, v němž neznamenají omezení práv a svobod člověka a občana. není v rozporu s naší ústavou. Získáno 16. dubna 2020. Archivováno z originálu dne 4. ledna 2021. (Ruština)
- ↑ Úplné prvenství Archivováno 21. února 2020 na Wayback Machine // Kommersant. 15. ledna 2020
- ↑ Prezidentský projev k Federálnímu shromáždění Archivováno 4. ledna 2021 na Wayback Machine , 15. ledna 2020
- ↑ 1 2 3 4 5 6 č. 885214-7 Návrh zákona :: Systém zajištění legislativní činnosti . sozd.duma.gov.ru . Získáno 16. ledna 2022. Archivováno z originálu dne 24. ledna 2020. (neurčitý)
- ↑ http://sozd.duma.gov.ru/download/A121945F-3D0C-4DC1-A5C0-05A85C11D6FD Archivní kopie ze dne 1. května 2021 o Wayback Machine , návrh zákona ve druhém čtení ... Tabulka pozměňovacích návrhů k článku 1 návrhu zákona doporučeného k přijetí (Výbor Státní dumy pro státní výstavbu a legislativu)
- ↑ Projednání návrhu zákona ve druhém čtení → Tabulka pozměňovacích návrhů k článku 1 návrhu zákona doporučeného k zamítnutí (Výbor Státní dumy pro budování státu a legislativu) . Staženo 14. května 2020. Archivováno z originálu dne 7. února 2021. (neurčitý)
- ↑ 1 2 Text návrhu zákona pro druhé čtení s přihlédnutím k pozměňovacím návrhům doporučeným gestorským výborem k přijetí (Výborem Státní dumy pro výstavbu a legislativu státu) . Získáno 14. května 2020. Archivováno z originálu dne 30. dubna 2021. (neurčitý)
- ↑ 1 2 Závěr Ústavního soudu Ruské federace o souladu s ustanoveními hlav 1, 2 a 9 Ústavy Ruské federace ustanovení zákona Ruské federace o změně Ústavy Ruské federace Federace „O zlepšení regulace některých otázek organizace a fungování veřejné moci“, jakož i v souladu s Ústavou Ruské federace, postup pro vstup v platnost článku 1 tohoto zákona v souvislosti s žádost prezidenta Ruské federace ze dne 16. března 2020 č. 1-Z, město Petrohrad . Ruské noviny . Získáno 16. ledna 2022. Archivováno z originálu dne 3. prosince 2020. (Ruština)
- ↑ Putin provedl změny o Bohu, ruském lidu a svazku muže a ženy . RBC. Získáno 11. března 2020. Archivováno z originálu dne 9. března 2020. (Ruština)
- ↑ Jak se změní ruská ústava. Kommersant porovnal současné a navrhované vydání základního zákona . Získáno 14. března 2020. Archivováno z originálu dne 14. března 2020. (neurčitý)
- ↑ 1 2 Výslednice se vypočítá mezi komorami. Výbor pro státní výstavbu a legislativu schválil přerozdělení pravomocí Státní dumy a Rady federace . Získáno 14. března 2020. Archivováno z originálu dne 14. února 2020. (neurčitý)
- ↑ Ústava Ruské federace, archivováno 4. března 2020
- ↑ Předpisy Rady federace . Získáno 27. března 2020. Archivováno z originálu dne 27. března 2020. (neurčitý)
- ↑ Ústava, 83.e 2
- ↑ Článek 19. Předčasné ukončení pravomocí nejvyššího představitele ustavující entity Ruské federace (šéfa nejvyššího výkonného orgánu státní moci ustavující entity Ruské federace) / ConsultantPlus . Získáno 20. března 2020. Archivováno z originálu dne 29. ledna 2021. (neurčitý)
- ↑ 1 2 Putin schválil dodatek k nule jeho prezidentských mandátů Archivováno 11. března 2020 na Wayback Machine ( Vedomosti )
- ↑ 1 2 Přepis schůzí 10. března 2020 . Získáno 31. března 2020. Archivováno z originálu dne 23. června 2020. (neurčitý)
- ↑ Text přijatého zákona zaslán Radě federace (Výboru Státní dumy pro budování státu a legislativu) . Staženo 14. května 2020. Archivováno z originálu dne 2. července 2020. (neurčitý)
- ↑ Ústavní soud potvrdil zákonnost resetování Putinových podmínek. Trvalo to dva dny . Získáno 24. března 2020. Archivováno z originálu dne 19. listopadu 2021. (neurčitý)
- ↑ Pavel Aptekar. Proč může Vladimír Putin všechno . vedomosti.ru . Vědomosti (16. března 2020). Získáno 19. března 2020. Archivováno z originálu dne 19. března 2020. (Ruština)
- ↑ Dodatky k ústavě byly „kouřovou clonou“ kvůli „pátému volebnímu období“ – názorová // tisková agentura REGNUM.
- ↑ Rashkin o hlasování o ústavě: Vše pro resetování Putinových podmínek // IA Khakassia.
- ↑ Ústavní soud uznal „vynulování“ Putinových podmínek za zákonné // anews.com.
- ↑ „Putin odstartoval skutečný kolaps ratingů“ 300 poslanců se postavilo proti novelám Ústavy a „nulování“. Mluvili jsme s jednou z iniciátorek výzvy, Yulia Galyamina // Meduza.
- ↑ „Zázrak neposkvrněné předsednictví“. Jak světová média reagovala na vynulování Putinových podmínek . bbc.com (11. března 2020). Získáno 12. března 2020. Archivováno z originálu 1. září 2020. (Ruština)
- ↑ „Putin se ve skutečnosti mění v monarchu“. Experti na resetování podmínek úřadujícího prezidenta Archivováno 19. března 2020 na Wayback Machine // Vedomosti . 03/10/2020
- ↑ Putinova nová stabilita archivována 12. dubna 2020 na Wayback Machine // Vedomosti . 03/10/2020
- ↑ Kyněv, Alexandr. Resetování nadějí: Krátká historie ruské ústavní reformy . www.forbes.ru _ forbes.ru (26. března 2020). Staženo 3. dubna 2020. Archivováno z originálu 1. dubna 2020. (Ruština)
- ↑ The Evil Spirit of the Constitution Archived 3. června 2020 na Wayback Machine // Novaya Gazeta . 16. 3. 2020
- ↑ 1 2 Státní duma přijala zákon o změnách ústavy . RBC . Získáno 16. ledna 2022. Archivováno z originálu dne 5. ledna 2022. (Ruština)
- ↑ 1 2 Tumusov přiznal, jak hlasoval o dodatcích k ústavě . Sakha Life (10. března 2020). Datum přístupu: 16. ledna 2022. (neurčitý)
- ↑ Seznamy s výsledky otevřeného hlasování na programu 476. zasedání Rady federace 11. března 2020 Archivováno 27. dubna 2020 na Wayback Machine .
- ↑ Pouze senátor Markhaev hlasoval proti zákonu o dodatcích k ústavě Archivováno 5. července 2020 na Wayback Machine . Vědomosti, 11. března 2020.
- ↑ Skupina pro změnu ústavy pro každodenní shrnutí návrhů . RIA Novosti (20200117T1617). Získáno 16. ledna 2022. Archivováno z originálu dne 2. července 2020. (Ruština)
- ↑ Referendum o dodatcích k ústavě navrženým Putinem se nebude konat, ale proběhne „celoruské hlasování“. Potrvá do 1. května . NEWSru.com (16. ledna 2020). Získáno 16. ledna 2022. Archivováno z originálu dne 18. ledna 2022. (Ruština)
- ↑ Státní duma schválila dodatky k ústavě . " Kommersant " (10. března 2020). Získáno 16. ledna 2022. Archivováno z originálu 9. ledna 2022. (Ruština)
- ↑ Rada federace schválila zákon o změnách ruské ústavy . TASS . Získáno 11. března 2020. Archivováno z originálu dne 12. března 2020. (Ruština)
- ↑ Osvědčení o výsledcích hlasování k otázce: (2. čtení Těreškovové novely č. 1) K návrhu zákona Ruské federace o změně Ústavy Ruské federace č. 885214-7 „O zlepšení úpravy některých otázek organizace a fungování veřejné moci"
- ↑ * (druhé čtení) K návrhu zákona Ruské federace o změně Ústavy Ruské federace č. 885214-7 „O zlepšení úpravy některých otázek organizace a fungování veřejné moci“ - Systém pro analýza výsledků hlasování na zasedáních Státní dumy . web.archive.org (12. března 2020). Datum přístupu: 16. ledna 2022. (neurčitý)
- ↑ Osvědčení o výsledcích hlasování k otázce: (třetí čtení jako celek) K návrhu zákona Ruské federace o změně Ústavy Ruské federace č. 885214-7 „O zlepšení úpravy některých záležitostí organizace a fungování orgánů veřejné moci“
- ↑ * (třetí čtení jako celek) K návrhu zákona Ruské federace o změně Ústavy Ruské federace č. 885214-7 „O zlepšení úpravy některých otázek organizace a fungování veřejné moci“ - Systém pro analýzu výsledků hlasování na zasedáních Státní dumy . vote.duma.gov.ru _ Získáno 26. října 2021. Archivováno z originálu dne 30. května 2020. (neurčitý)
- ↑ Senátor z Irkutské oblasti hlasoval proti dodatkům k ústavě . Získáno 1. srpna 2020. Archivováno z originálu dne 28. srpna 2020. (neurčitý)
- ↑ Parlamenty všech regionů hlasovaly pro dodatky k ústavě . Vědomosti . Získáno 5. července 2020. Archivováno z originálu dne 5. července 2020. (Ruština)
- ↑ Dvě třetiny krajů podpořily zákon o změně Ústavy Ruské federace . TASS . Získáno 5. července 2020. Archivováno z originálu dne 5. července 2020. (neurčitý)
- ↑ 67 z 3 980 poslanců regionálních parlamentů hlasovalo proti dodatkům k ústavě, které anulují Putinovo prezidentské období (anglicky) . Mediální zóna. Získáno 13. března 2020. Archivováno z originálu dne 13. března 2020.
- ↑ Všechny regiony Ruska během dvou dnů schválily dodatky k ústavě. Toto je rekord , ruská služba BBC News (13. března 2020). Archivováno 14. března 2020. Staženo 13. března 2020.
- ↑ Putin podepsal zákon o dodatcích k ústavě . RBC. Získáno 14. března 2020. Archivováno z originálu dne 14. března 2020. (Ruština)
- ↑ Pushkarskaya, Anna . Ústavní soud má mimořádné zasedání o ústavních dodatcích , BBC News Russian Service (14. března 2020). Archivováno 14. března 2020. Staženo 14. března 2020.
- ↑ Ústavní soud potvrdil zákonnost resetování Putinových podmínek (anglicky) . Mediální zóna. Získáno 16. března 2020. Archivováno z originálu dne 17. března 2020.
- ↑ Putin podepsal dekret o datu hlasování o dodatcích k ústavě . RIA Novosti (20200317T2353+0300). Získáno 17. března 2020. Archivováno z originálu dne 17. března 2020. (Ruština)
- ↑ Putin navrhl odložit termín hlasování o dodatcích k ústavě . Lenta.ru _ Získáno 25. března 2020. Archivováno z originálu dne 26. března 2020. (Ruština)
- ↑ návrh zákona o změnách ... o vzdělávání studentů č. 960545-7 Archivní kopie ze dne 8. června 2020 na Wayback Machine , balíček dokumentů při odevzdání Archivní kopie ze dne 9. června 2020 na Wayback Machine , str. 8 "Vysvětlivka k návrhu federálního zákona ...": "V souladu s článkem 67.1 Ústavy"
- ↑ Maxim Kournikov. V Putinově novém návrhu zákona o výchově k vlastenectví mezi školáky našli odkaz na dosud nepřijatý článek ústavy . meduza.io (22. května 2020). Získáno 8. června 2020. Archivováno z originálu dne 8. června 2020. (neurčitý)
- ↑ Anastasia Melnikovová. Putin předložil Dumě zákon s odkazem na dodatky k ústavě, aniž by čekal na hlasování . znak.com (22. května 2020). Získáno 8. června 2020. Archivováno z originálu dne 5. června 2020. (neurčitý)
- ↑ Vyhláška o stanovení data pro celoruské hlasování o schválení dodatků k Ústavě Ruské federace . prezident Ruska. Staženo 1. června 2020. Archivováno z originálu dne 3. června 2020. (Ruština)
- ↑ Ústava se objevila v obchodech s pozměňovacími návrhy předloženými k hlasování . RBC . Získáno 16. ledna 2022. Archivováno z originálu dne 22. prosince 2021. (Ruština)
- ↑ ÚVK zpracovala 100 % protokolů pro hlasování o Ústavě . Získáno 2. července 2020. Archivováno z originálu dne 3. července 2020. (neurčitý)
- ↑ Byla vytvořena pracovní skupina pro přípravu návrhů na změnu Ústavy . prezident Ruska . Získáno 16. ledna 2022. Archivováno z originálu dne 13. ledna 2022. (Ruština)
- ↑ Členka pracovní skupiny pro ústavní reformu říká , že na pozměňovacích návrzích nepracovala . Staženo 27. ledna 2020. Archivováno z originálu dne 27. ledna 2020. (neurčitý)
- ↑ „Přestaňte přemýšlet o tom, co se stane dál“ Archivní kopie z 25. června 2020 na Wayback Machine // NG, 22.06.2020
- ↑ Zabránit ústavní krizi a protiústavnímu převratu. Výzva vědců, spisovatelů a novinářů k občanům Ruska. (nedostupný odkaz) . Rozhlasová stanice "Echo of Moscow". (16. března 2020). Staženo 26. dubna 2020. Archivováno z originálu 26. dubna 2020. (Ruština) od 26.04.2020)
- ↑ Ruští právníci, spisovatelé, novináři a vědci podepsali odvolání proti dodatkům k ústavě. (nedostupný odkaz) . Mezinárodní francouzské rádio "RFI". (16. března 2020). Získáno 30. dubna 2020. Archivováno z originálu dne 22. března 2020. (Ruština) od 16.03.2020
- ↑ Novináři, právníci, vědci a spisovatelé se postavili proti přenastavení Putinova prezidentského období. (nedostupný odkaz) . Informační agentura "Telegraph". (16. března 2020). Staženo 30. dubna 2020. Archivováno z originálu 30. dubna 2020. (Ruština) od 30.04.2020
- ↑ Akademici a právníci podepsali odvolání proti změnám ústavy. (nedostupný odkaz) . Obchodní publikace Vedomosti. (16. března 2020). Staženo 30. dubna 2020. Archivováno z originálu 30. dubna 2020. (Ruština) od 30.04.2020
- ↑ 1 2 Ruští vědci, právníci a kulturní osobnosti se postavili proti dodatkům k ústavě. (nedostupný odkaz) . Edice "mos.news". (16. března 2020). Staženo 30. dubna 2020. Archivováno z originálu 30. dubna 2020. (Ruština) Archiv na web.archive.org] od 30.04.2020
- ↑ Ruští právníci, vědci, novináři a spisovatelé se postavili proti dodatkům ústavy. (nedostupný odkaz) . Tisková agentura "Mezhdu Rows". (16. března 2020). Staženo 30. dubna 2020. Archivováno z originálu 30. dubna 2020. (Ruština) od 30.04.2020
- ↑ 1 2 Vědci, spisovatelé a novináři vyzývají soudce Ústavního soudu, aby se vyhnuli „národním neshodám“. (nedostupný odkaz) . Petersburg online noviny "Fontanka". (16. března 2020). Staženo 30. dubna 2020. Archivováno z originálu 30. dubna 2020. (Ruština) od 30.04.2020
- ↑ Vědci a spisovatelé byli proti dodatkům k ústavě. (nedostupný odkaz) . Informační agentura "Amitel". (16. března 2020). Staženo 30. dubna 2020. Archivováno z originálu 30. dubna 2020. (Ruština) od 30.04.2020
- ↑ Ruští právníci, vědci a spisovatelé se postavili proti dodatkům ústavy. (nedostupný odkaz) . Internetové vydání "Gazeta.Ru". (16. března 2020). Staženo 30. dubna 2020. Archivováno z originálu 30. dubna 2020. (Ruština) od 30.04.2020
- ↑ V Ruské federaci vědci, právníci a kulturní činitelé naléhají, aby zabránili přijetí dodatků k ústavě, které by resetovaly podmínky Putinovy vlády. (nedostupný odkaz) . Internetové vydání "GORDON". (16. března 2020). Získáno 30. dubna 2020. Archivováno z originálu dne 29. března 2020. (Ruština) od 29.03.2020
- ↑ Ruští vědci a právníci sepsali odvolání proti vynulování Putinových podmínek. (nedostupný odkaz) . "ruská planeta". (16. března 2020). Staženo 30. dubna 2020. Archivováno z originálu 30. dubna 2020. (Ruština) od 30.04.2020
- ↑ Zabránit ústavní krizi a protiústavnímu převratu. Výzva právníků, vědců a novinářů k občanům Ruska. (nedostupný odkaz) . Moskevská helsinská skupina (16. března 2020). Staženo 30. dubna 2020. Archivováno z originálu 30. dubna 2020. (Ruština) od 30.04.2020
- ↑ Více než 190 poslanců z 26 ruských regionů podepsalo otevřený dopis proti dodatkům k ústavě . Nové noviny - Novayagazeta.ru (1591177320000). Získáno 16. ledna 2022. Archivováno z originálu dne 26. listopadu 2021. (Ruština)
- ↑ Protestní hlasování pro Ústavu - Politika - Kommersant . Staženo 18. února 2020. Archivováno z originálu 18. února 2020. (neurčitý)
- ↑ 1 2 30. ledna, Kommersant . Staženo 18. února 2020. Archivováno z originálu 18. února 2020. (neurčitý)
- ↑ „Proti ústavnímu převratu a uzurpaci moci“ . Nové noviny - Novayagazeta.ru (1579813140000). Získáno 16. ledna 2022. Archivováno z originálu dne 16. března 2022. (Ruština)
- ↑ V Jekatěrinburgu se konalo shromáždění proti změně ústavy . " Kommersant " (1. února 2020). Získáno 16. ledna 2022. Archivováno z originálu dne 19. února 2020. (Ruština)
- ↑ V Jekatěrinburgu byl vytvořen výbor pro veřejnou kampaň "Ne!" proti změně ústavy . " Kommersant " (11. února 2020). Získáno 16. ledna 2022. Archivováno z originálu dne 19. února 2020. (Ruština)
- ↑ Deutsche Welle (www.dw.com). Nekoordinované shromáždění v Petrohradu skončilo zatčením | dw | 02.01.2020 (ruština) ? . DW.COM . Získáno 16. ledna 2022. Archivováno z originálu dne 1. července 2020. (neurčitý)
- ↑ „Protestujeme proti věčnému Putinovi“: akce proti „nulování“ začaly v ruských městech . RFI (14. března 2020). Získáno 16. ledna 2022. Archivováno z originálu dne 18. ledna 2022. (Ruština)
- ↑ V Chabarovsku zasáhly stovky obyvatel proti dodatkům k ústavě . Získáno 15. března 2020. Archivováno z originálu dne 15. března 2020. (neurčitý)
- ↑ Výbor "NE!" vyzval opozici, aby upustila od bojkotu hlasování o ústavě Archivováno 28. června 2020 na Wayback Machine // Kommersant. 25. června 2020
- ↑ Ministerstvo vnitra oznámilo zadržení 132 lidí na shromážděních v Moskvě . RBC . Získáno 16. ledna 2022. Archivováno z originálu dne 14. srpna 2021. (Ruština)
- ↑ Udaltsov, Girkin a desítky aktivistů požadovali referendum . Staženo 27. ledna 2020. Archivováno z originálu dne 27. ledna 2020. (neurčitý)
- ↑ Na recepci agentury AP přišly stovky Moskvanů, kteří požadovali referendum o dodatcích k ústavě . Staženo 27. ledna 2020. Archivováno z originálu dne 27. ledna 2020. (neurčitý)
- ↑ D. Rodionov. Pořad s ústavní reformou nepřehluší drama s důchodovou reformou . Free Press (5. února 2020). Staženo 13. února 2020. Archivováno z originálu dne 13. února 2020. (neurčitý)
- ↑ Zákaz nemovitostí v zahraničí nebyl v ústavě předepsán kvůli úředníkům a poslancům . Vědomosti. Získáno 6. března 2020. Archivováno z originálu dne 6. března 2020. (Ruština)
- ↑ Klishas vysvětlil nedostatek zákazu zahraničního majetku v dodatcích . RBC. Získáno 6. března 2020. Archivováno z originálu dne 6. března 2020. (neurčitý)
- ↑ Il Tumen . Státní shromáždění (IL TUMEN) Republiky Sakha (Jakutsko) . Získáno 16. ledna 2022. Archivováno z originálu dne 16. ledna 2022. (Ruština)
- ↑ „Zavedou diktátorskou vládu“. Poslankyně z Jakutska se na protest vzdala svého mandátu . Sibiř , realita . Získáno 16. ledna 2022. Archivováno z originálu 11. května 2021. (Ruština)
- ↑ „To je přímá diskriminace!“: Šajmijev vyzval Moskvu k dialogu o jazykové politice . BUSINESS Online . Získáno 16. ledna 2022. Archivováno z originálu dne 4. února 2022. (Ruština)
- ↑ Levý front-Moskva. V blízkosti Státní dumy se občané postavili proti „nulování“ Putinových podmínek . www.leftfront.org . Moskva: Levá fronta (17. března 2020). Získáno 17. března 2020. Archivováno z originálu dne 22. března 2020. (neurčitý)
- ↑ Mufti z Tatarstánu se postavil proti novele o lidu tvořícím stát . Interfax.ru _ Získáno 16. ledna 2022. Archivováno z originálu dne 13. srpna 2021. (Ruština)
- ↑ I. Kravtsová. Byla ústavní reforma skutečně potřeba jen k tomu, aby Putin zůstal u moci až do roku 2036? zeptala se Meduza politologů . Meduza (10. března 2020). Získáno 12. března 2020. Archivováno z originálu dne 11. března 2020. (neurčitý)
- ↑ E. Antonová, E. Kuzněcovová. Hlasování o ústavě se stane „referendem“ o Putinově novém funkčním období . RBC (10. března 2020). Získáno 12. března 2020. Archivováno z originálu dne 11. března 2020. (neurčitý)
- ↑ Několik dalších ingušských teipů podpořilo bojkot proti Putinovým dodatkům k ústavě . NEWSru.com (18. března 2020). Získáno 19. března 2020. Archivováno z originálu dne 19. března 2020. (neurčitý)
- ↑ správce. Otevřený dopis Rady Ozdojevova teipu prezidentovi Ruské federace V. V. Putinovi. (ruština) ? . Novinky z Ingushetia Fortanga org (11. března 2020). Získáno 16. ledna 2022. Archivováno z originálu 1. dubna 2022. (neurčitý)
- ↑ správce. Šachalovci bojkotují dodatky k ruské ústavě. (ruština) ? . Novinky z Ingushetia Fortanga org (16. března 2020). Získáno 16. ledna 2022. Archivováno z originálu dne 11. června 2021. (neurčitý)
- ↑ Benátská komise doporučila změnit novelu o odvolávání soudců . RBC (18. června 2020). Získáno 20. června 2020. Archivováno z originálu dne 20. června 2020. (neurčitý)
- ↑ Klishas ocenil závěry Benátské komise Rady Evropy o změnách Ústavy Ruské federace // TASS. Archivováno z originálu 4. června 2021.
- ↑ Permisivní výklad // Kommersant. Archivováno 24. května 2020.
- ↑ 1 2 Rada Evropy projednala petici Rusů o právním posouzení dodatků k ústavě . www.znak.com. Staženo 27. května 2020. Archivováno z originálu dne 5. června 2020. (neurčitý)
- ↑ 18.06.2020 Benátská komise Rady Evropy přijala stanovisko k novelám Ústavy Ruska ohledně výkonu rozhodnutí Evropského soudu pro lidská práva v Ruské federaci . Rada Evropy . Získáno 28. března 2021. Archivováno z originálu dne 13. dubna 2021. (neurčitý)
- ↑ 18.06.2020 Benátská komise doporučila změnit novelu o odvolávání soudců . RBC . Získáno 20. června 2020. Archivováno z originálu dne 20. června 2020. (neurčitý)
- ↑ 23.03.2021 Benátská komise přijala nové stanovisko ke změnám Ústavy Ruské federace provedeným v roce 2020 ak postupu jejich přijímání . Rada Evropy . Získáno 28. března 2021. Archivováno z originálu dne 29. března 2021. (neurčitý)
- ↑ 23.03.2021 Benátská komise vyhodnotila dodatky k ruské ústavě . bfm.ru. _ Získáno 28. března 2021. Archivováno z originálu dne 24. března 2021. (neurčitý)
- ↑ 26.03.2021 Snad nejuznávanější ústavní právníci na světě hodnotili novely ruské ústavy. Mnohým z nich se to nelíbilo – ale ne všem . Meduza . Získáno 28. března 2021. Archivováno z originálu dne 26. března 2021. (neurčitý)
- ↑ 23.03.2021 Benátská komise: ústavní změny byly příliš ukvapené a posílily moc prezidenta . Otevřete Média . Získáno 28. března 2021. Archivováno z originálu dne 23. března 2021. (neurčitý)
- ↑ 23.03.2021 Benátská komise shledala v pozměněné ústavě nepřiměřené posílení Putinovy pozice . Rosbalt . Získáno 28. března 2021. Archivováno z originálu dne 24. března 2021. (neurčitý)
- ↑ 24.03.2021 Benátská komise vyjádřila politování nad „nulováním“ prezidentského období Vladimira Putina . Obecné noviny . Získáno 28. března 2021. Archivováno z originálu dne 29. dubna 2021. (neurčitý)
- ↑ 23.03.2021 Benátská komise: změny Ústavy Ruské federace jdou nad rámec toho, co je vhodné i za prezidentských režimů . Nové noviny . Získáno 28. března 2021. Archivováno z originálu dne 27. března 2021. (neurčitý)
- ↑ 27.03.2021 „Vážné ohrožení právního státu“. Zpráva Benátské komise Rady Evropy o změnách Ústavy Ruské federace . Echo Moskvy . Získáno 28. března 2021. Archivováno z originálu dne 28. března 2021. (neurčitý)
- ↑ 23.03.2021 Komise Rady Evropy: Změny ústavy posílily moc prezidenta Ruské federace a odstranily řadu brzd a protivah . Kasparov.ru _ Získáno 28. března 2021. Archivováno z originálu dne 24. března 2021. (neurčitý)
- ↑ 23.03.2021 Benátská komise zveřejnila závěry o změnách Ústavy Ruské federace . Rádio Liberty . Získáno 28. března 2021. Archivováno z originálu dne 24. března 2021. (neurčitý)
- ↑ 23.03.2021 Rada Evropy zveřejnila své stanovisko ke změnám ruské ústavy . RIA Novosti . Získáno 28. března 2021. Archivováno z originálu dne 26. března 2021. (neurčitý)
- ↑ Federální zákon ze dne 22. prosince 2020 č. 439-FZ . prezident Ruska . Získáno 16. ledna 2022. Archivováno z originálu dne 16. ledna 2022. (Ruština)
- ↑ Federální zákon ze dne 22. prosince 2020 č. 437-FZ . prezident Ruska . Získáno 16. ledna 2022. Archivováno z originálu dne 16. ledna 2022. (Ruština)
- ↑ Federální zákon ze dne 22. prosince 2020 č. 440-FZ . prezident Ruska . Získáno 16. ledna 2022. Archivováno z originálu dne 18. ledna 2022. (Ruština)
- ↑ Federální zákon ze dne 22. prosince 2020 č. 462-FZ . prezident Ruska . Získáno 16. ledna 2022. Archivováno z originálu dne 16. ledna 2022. (Ruština)
- ↑ Federální zákon ze dne 4. února 2021 č. 5-FZ . prezident Ruska . Získáno 16. ledna 2022. Archivováno z originálu dne 29. listopadu 2021. (Ruština)
- ↑ Federální zákon ze dne 24. března 2021 č. 52-FZ . prezident Ruska . Získáno 16. ledna 2022. Archivováno z originálu dne 18. ledna 2022. (Ruština)
- ↑ Federální zákon z 8. prosince 2020 č. 427-FZ . prezident Ruska . Získáno 16. ledna 2022. Archivováno z originálu dne 16. ledna 2022. (Ruština)
- ↑ Federální zákon z 8. prosince 2020 č. 428-FZ . prezident Ruska . Získáno 16. ledna 2022. Archivováno z originálu dne 18. ledna 2022. (Ruština)
- ↑ Federální zákon ze dne 24. března 2021 č. 49-FZ . prezident Ruska . Získáno 16. ledna 2022. Archivováno z originálu dne 16. ledna 2022. (Ruština)
- ↑ Federální zákon č. 429-FZ ze dne 8. prosince 2020 ∙ Oficiální zveřejňování právních aktů ∙ Oficiální internetový portál právních informací . publikace.pravo.gov.ru . Získáno 16. ledna 2022. Archivováno z originálu dne 24. ledna 2022. (neurčitý)
- ↑ Federální zákon ze dne 31. července 2020 č. 299-FZ . prezident Ruska . Získáno 16. ledna 2022. Archivováno z originálu dne 18. ledna 2022. (Ruština)
- ↑ Federální zákon z 8. prosince 2020 č. 394-FZ . prezident Ruska . Získáno 16. ledna 2022. Archivováno z originálu dne 18. ledna 2022. (Ruština)
- ↑ Federální ústavní zákon ze dne 9. listopadu 2020 č. 5-FKZ ∙ Oficiální zveřejňování právních aktů ∙ Oficiální internetový portál právních informací . publikace.pravo.gov.ru . Získáno 16. ledna 2022. Archivováno z originálu dne 29. června 2021. (neurčitý)
- ↑ Federální zákon č. 89-FZ ze dne 5. dubna 2021 ∙ Oficiální zveřejňování právních aktů ∙ Oficiální internetový portál právních informací . publikace.pravo.gov.ru . Získáno 16. ledna 2022. Archivováno z originálu dne 5. ledna 2022. (neurčitý)
Odkazy
Viz také
Vladimír Putin |
---|
|
Politická činnost |
|
---|
Předsednictví |
|
---|
Domácí politika |
|
---|
Zahraniční politika |
|
---|
veřejný obraz |
|
---|
Rodina a domácí mazlíčci |
|
---|
jiný |
|
---|
|