Přistoupení Černé Hory k Evropské unii

Černá Hora a Evropská unie

Černá Hora
Evropská unie

Vztahy mezi EU a Černou Horou byly navázány ihned po vzniku státu v roce 2006. Státní unie Srbska a Černé Hory zahájila proces přistoupení k EU v listopadu 2005 jednáním o možnosti zapojení země do procesu stabilizace a přidružení . V květnu 2006 uspořádala Černá Hora referendum o nezávislosti , stala se suverénním státem a v září 2006 zahájila vlastní jednání s EU. Dne 15. října 2007 byla podepsána Dohoda o stabilizaci a přidružení. V roce 2010 získala země oficiální status kandidátské země. Od té doby země uvedla svou legislativu do souladu s požadavky Evropské unie.

Strategie EU zveřejněná v únoru 2018 uvádí, že Černá Hora spolu se Srbskem jsou favority, kteří by mohli být „potenciálně připraveni“ na vstup do EU v roce 2025. [jeden]

Historie

Černá Hora  je kandidátem na členství v EU . Její evropské perspektivy potvrdila Rada v červnu 2006 poté, co všechny státy EU uznaly nezávislost země. Dne 15. září byl zahájen politický dialog mezi vládou Černé Hory a orgány EU . Dne 15. října 2007 Černá Hora podepsala dohodu o stabilizaci a přidružení a prozatímní obchodní dohodu. První vstoupila v platnost 1. května 2010, druhá 1. ledna 2008. Prozatímní dohoda umožnila Černé Hoře a EU uplatňovat ustanovení dohody o přidružení, která v té době ještě procházela procesem ratifikace .

V lednu 2008 vstoupila mezi stranami v platnost readmisní dohoda . Zároveň byla podepsána dohoda o zrušení víz mezi Černou Horou a schengenským prostorem . Praktické uplatnění získal v prosinci 2009, kdy občané Černé Hory získali právo vstupovat do zemí Schengenu bez víz.

Dne 15. prosince 2008 Černá Hora oficiálně požádala o členství v EU [2] . Dne 22. července 2009 předal evropský komisař pro rozšíření Olli Rehn černohorským úřadům Dotazník, který měl pomoci připravit zprávu o připravenosti země plnit závazky uložené členům EU. Dotazník se skládal z 2 178 otázek pokrývajících všechny oblasti evropského práva a kodaňská kritéria . Odpovědi na otázky by měly tvořit základ pro rozhodnutí Evropské komise o perspektivě členství Černé Hory. [3] . Premiér Milo Djukanovič zaslal 9. prosince odpovědi na položené otázky Evropské komisi [4] .

Dne 9. listopadu 2010 Evropská komise doporučila, aby Černá Hora získala status kandidátské země, přičemž vzala na vědomí úspěchy, kterých stát dosáhl, aby mohla zahájit formální vyjednávání o členství [5] . 17. prosince 2010 Černá Hora získala oficiální status kandidáta na členství v EU [6] . V prosinci 2011 byl zahájen proces přistoupení s cílem zahájit jednání s Černou Horou v červnu 2012. 29. června 2012 byla zahájena jednání.

Evropská komise zveřejnila 10. října 2012 pravidelnou zprávu o Černé Hoře – první zprávu po zahájení jednání. Komise dospěla k závěru, že země pokračuje v budování fungujícího tržního hospodářství, splňuje politická kritéria pro kandidáty a zlepšuje svou schopnost převzít odpovědnost vyplývající z členství v EU.

18. prosince 2012 Černá Hora otevřela a uzavřela (dokončeno) Kapitola 25 „Věda a výzkum“. 15. dubna 2013 země uzavřela kapitolu 26 „Vzdělávání a kultura“. Dne 20. června 2017 Černá Hora pokračovala v uzavírání kapitoly 30 „Vnější vztahy“.

Evropská unie je hlavním obchodním partnerem Černé Hory. V roce 2009 bylo více než 40 % dovozu země a 48 % vývozu spojeno s EU. Černá Hora dostává finanční pomoc od unie od roku 1998. Od roku 1998 do roku 2006 získala Černá Hora 277,2 milionů eur a za období 2007–2013 prostřednictvím předvstupního nástroje 235,7 milionů eur. Nástroj pro přípravu na přistoupení podporuje reformy v kontextu evropské integrace zaměřené na zvýšení efektivity institucí, zavádění evropských norem do národní legislativy, zlepšení socioekonomické situace a ochranu životního prostředí. Asociační dohoda umožňuje Černé Hoře účastnit se programů unie. V letech 2007–2013 se země účastnila tří: sedmého rámcového programu pro výzkum a technologický rozvoj, programu pro podnikání a inovace a programu Kultura [5] .

Sociologický průzkum provedený v srpnu 2013 Eurobarometrem ukázal, že většina občanů Černé Hory schvaluje členství země v EU, ale od jara 2013 klesl počet příznivců EU pod 50 %. 44 % (-11 % oproti předchozímu průzkumu) souhlasí se vstupem do EU, 17 % (beze změny) nesouhlasí a 33 % (+11 %) se domnívá, že vstup do EU není ani dobrý, ani špatný. Většina respondentů je však přesvědčena, že země bude mít z přistoupení prospěch (54 %), 30 % má opačný názor (+5 % ve srovnání s předchozím průzkumem) [7] .

5. června 2017 se Černá Hora oficiálně stala členem NATO .

Jednostranné zavedení eura

Černá Hora nemá národní měnu. Jako součást Státního svazu Srbska a Černé Hory byl oficiální měnou jugoslávský dinár . V listopadu 1999 zavedla černohorská vláda jednostranně německou marku spolu s dinárem do oběhu . 1. ledna 2001 dinár oficiálně přestal být zákonným platidlem v Černé Hoře [8] [9] . Po nahrazení německé marky eurem začala Černá Hora používat euro [10] [11] . Evropská komise a ECB konstatovaly, že takové jednostranné zavedení eura není v souladu se stanoveným postupem a evropskou legislativou [12] . EU trvá na přísném dodržování maastrichtských kritérií (například dvouletá účast v Evropském mechanismu směnných kurzů) [13] . Otázka, zda by se Černá Hora měla vzdát eura a zavést vlastní měnu, aby vstoupila do EU a následně do eurozóny , dosud není vyřešena [14] .

Proces vyjednávání

Kapitoly Posouzení na začátku jednání Hlava otevřená Kapitola uzavřena
1. Volný pohyb zboží Potřebné významné reformy 2017-06-20 [15] -
2. Volný pohyb pracovních sil Potřebné další reformy 2017-12-11 [16] -
3. Svoboda usazování a pohybu služeb Potřebné další reformy 2017-12-11 [16] -
4. Volný pohyb kapitálu Potřebné další reformy 2014-06-24 [17] -
5. Veřejné zakázky Potřebné další reformy 2013-12-18 -
6. Právo obchodních společností Potřebné další reformy 2013-12-18 -
7. Právo duševního vlastnictví Potřebné významné reformy 2014-03-31 -
8. Politika hospodářské soutěže Potřebné další reformy 2020-06-30 -
9. Finanční služby Potřebné další reformy 2015-06-22 -
10. Informační společnost a média Potřebné další reformy 2014-03-31 -
11. Zemědělství a rozvoj venkova Potřebné významné reformy 2016-12-13 [18] -
12. Bezpečnost potravin, veterinární a fytosanitární politika Potřebné významné reformy 2016-06-30 [19] -
13. Rybaření Potřebné významné reformy 2016-06-30 [19] -
14. Dopravní politika Potřebné další reformy 2015-12-21 [20] -
15. Energie Potřebné další reformy 2015-12-21 [20] -
16. Zdanění Žádné zásadní problémy 2015-03-30 [21] -
17. Hospodářská a měnová politika Potřebné další reformy 2018-06-25 [22] -
18. Statistika Potřebné významné reformy 2014-12-16 [23] -
19. Sociální politika a zaměstnanost Potřebné významné reformy 2016-12-13 [18] -
20. Průmyslová politika a podnikání Žádné zásadní problémy 2013-12-18 -
21. Transevropské sítě Potřebné další reformy 2015-06-22 -
22. Regionální politika a koordinace strukturálních nástrojů Potřebné významné reformy 2017-06-20 [15] -
23. Soud a základní práva Potřebné významné reformy 2013-12-18 -
24. Spravedlnost, svoboda a bezpečnost Potřebné významné reformy 2013-12-18 -
25. Věda a výzkum Žádné zásadní problémy 2012-12-18 2012-12-18 [24]
26. Vzdělávání a kultura Žádné zásadní problémy 2013-04-15 2013-04-15 [25]
27. Životní prostředí a změna klimatu Naprostá neslučitelnost s právem EU 2018-12-10 [26] -
28. Ochrana spotřebitele a veřejné zdraví Potřebné další reformy 2014-12-16 [23] -
29. Celní unie Žádné zásadní problémy 2014-12-16 [23] -
30. Vnější vztahy Žádné zásadní problémy 2015-03-30 [21] 2017-06-20 [15]
31. Zahraniční politika, obranná a bezpečnostní politika Žádné zásadní problémy 2014-06-24 [17] -
32. Finanční kontrola Potřebné významné reformy 2014-06-24 [17] -
33. Rozpočtové záležitosti Žádné zásadní problémy 2014-12-16 [23] -
34. Instituce Ne - -
35. Další otázky Ne - -
Pokrok 33 z 33 3 z 33

Poznámky

  1. ↑ Plus dva: Srbsko a Černá Hora by se mohly stát členy EU v roce 2025 . Staženo 12. dubna 2019. Archivováno z originálu 12. dubna 2019.
  2. ↑ Černá Hora žádá o členství v EU . Získáno 5. července 2014. Archivováno z originálu 1. března 2017.
  3. ↑ Dotazník EK do Černé Hory Archivováno 30. července 2009.
  4. ↑ Černá Hora poskytuje odpovědi na dotazník EK . Získáno 5. července 2014. Archivováno z originálu 6. září 2017.
  5. ↑ 1 2 SDĚLENÍ KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ Stanovisko komise k žádosti Černé Hory o členství v Evropské unii . Datum přístupu: 5. července 2014. Archivováno z originálu 28. ledna 2011.
  6. ↑ Černá Hora se stala kandidátem na členství v EU . Datum přístupu: 5. července 2014. Archivováno z originálu 14. července 2014.
  7. ↑ VEŘEJNÉ MÍNĚNÍ V EVROPSKÉ UNII . Datum přístupu: 5. července 2014. Archivováno z originálu 14. července 2014.
  8. ↑ Amerini, Amerini Směnné kurzy v zemích západního Balkánu . Eurostat (2004). Archivováno z originálu 19. října 2006.
  9. ↑ [ https://books.google.ca/books?id=mBPYwKuEtHAC&pg=PA34&lpg=PA34 Republika Černá Hora: Vybrané problémy (strany 34)] . MMF (únor 2008). Získáno 3. října 2017. Archivováno z originálu dne 2. července 2017.
  10. ↑ EU zpochybnila používání eura Černou Horou (8. října 2007). Získáno 13. února 2013. Archivováno z originálu 21. září 2013.
  11. ↑ Euro výzva Černé Hory . BBC (3. ledna 2002). Získáno 17. listopadu 2007. Archivováno z originálu 11. září 2002.
  12. ↑ EU varuje Černou Horu před eurem , B92  (10. října 2007). Archivováno z originálu 5. listopadu 2012. Staženo 9. září 2011.
  13. ↑ EU prijeti Crnoj Gori ukidanjem eura: Niste sposobni za našu hodnotu . cs:EU hrozí zrušením eura z Černé Hory: Nejste dostatečně schopní pro naši měnu  (chorvatštinu) . Index.hr (1. června 2011) . Získáno 9. září 2011. Archivováno z originálu 2. června 2011.
  14. ↑ Svérázná cesta Černé Hory ke členství v EU (7. února 2013). Získáno 19. února 2013. Archivováno z originálu 8. února 2013.
  15. ↑ 1 2 3 Deváté zasedání přístupové konference s Černou Horou na ministerské úrovni Lucemburk, 20. června 2017 . Získáno 21. června 2017. Archivováno z originálu 3. října 2017.
  16. ↑ 1 2 Desáté zasedání přístupové konference s Černou Horou na ministerské úrovni Brusel, 11. prosince 2017 . Získáno 11. prosince 2017. Archivováno z originálu 16. prosince 2017.
  17. ↑ 1 2 3 Blic Online | EU otevřela još tri poglavlja u pregovorima s Crnom Gorom . Datum přístupu: 5. července 2014. Archivováno z originálu 26. června 2014.
  18. ↑ 1 2 Osmé zasedání přístupové konference s Černou Horou . Datum přístupu: 17. prosince 2016. Archivováno z originálu 14. prosince 2016.
  19. ↑ 1 2 Přístupová konference s Černou Horou: Zahájeny rozhovory o kapitolách 12 a 13 . Získáno 11. července 2016. Archivováno z originálu 12. července 2016.
  20. ↑ 1 2 2 otevřeny pro Černou Horu další kapitoly spisu přístupových jednání k EU . Získáno 23. prosince 2015. Archivováno z originálu dne 23. prosince 2015.
  21. ↑ 1 2 Černá Hora a EU otevírají další dvě vyjednávací kapitoly v procesu přistoupení . Získáno 30. března 2015. Archivováno z originálu dne 30. března 2015.
  22. ↑ Jedenácté zasedání Přístupové konference s Černou Horou na ministerské úrovni, Lucemburk, 25. června 2018 -  Consilium . www.consilium.europa.eu. Získáno 14. 8. 2018. Archivováno z originálu 22. 7. 2018.
  23. ↑ 1 2 3 4 Páté zasedání přístupové konference s Černou Horou na ministerské úrovni – otevřeny 4 nové kapitoly . Datum přístupu: 23. prosince 2014. Archivováno z originálu 17. prosince 2014.
  24. ↑ Černá Hora - Členský status (27. června 2013). Získáno 23. ledna 2014. Archivováno z originálu 28. srpna 2012.
  25. ↑ EU-Černá Hora podporuje přístupové rozhovory (nedostupný odkaz) . Získáno 5. července 2014. Archivováno z originálu 20. května 2013. 
  26. ↑ U Briselu otvoreno poglavlje 27: Veliki uspjeh za Crnu Goru . Získáno 17. prosince 2018. Archivováno z originálu 17. prosince 2018.

Odkazy

  Zahraniční vztahy Černé Hory
Země světa
Asie
Amerika
Evropa
Oceánie
  • Austrálie
Diplomatické mise
a konzulární úřady