Freedoms of the Air je soubor pravidel civilního letectví, která dávají leteckým společnostem jedné země právo vstoupit do vzdušného prostoru jiné země a přistát na jejím území, formulovaných v důsledku neshod ohledně stupně liberalizace letectví stanoveného v Úmluva o mezinárodním civilním letectví z roku 1944, známá také jako Chicagská úmluva. USA požadovaly standardizovaný soubor pravidel, o kterých by si země mohly mezi sebou vyjednat, ale většina ostatních zemí měla obavy z dominance, kterou by velké americké letecké společnosti mohly v globálním letectví převzít, pokud by nebyla přijata přísná pravidla.
Úmluvě se podařilo vytvořit mnohostrannou dohodu, v níž byly první dvě dohody o svobodách, známé jako Mezinárodní dohoda o tranzitu leteckých linek ( IASTA ) nebo „Dohoda o dvou svobodách“, otevřeny k podpisu všem zemím. Do konce roku 2017 dohodu podepsalo 133 zemí. K dohodě se nepřipojily Brazílie, Indonésie, Čína (s výjimkou Hongkongu a Macaa), Kyrgyzstán, Moldavsko, Tádžikistán, Turkmenistán, Bělorusko a Rusko a Kanada od ní v roce 1988 odstoupila [1] .
Strany se dohodly, že třetí, čtvrtá a pátá svoboda bude podléhat bilaterálním dohodám mezi zeměmi, ale „Mezinárodní dohoda o letecké přepravě“, známá také jako „Dohoda o pěti svobodách“, byla rovněž otevřena k podpisu všem ochotným zemím.
Od té doby přibyly některé další „svobody“. Ne všechny jsou uznávány na oficiální úrovni, ale dohody o nich byly zahrnuty do mezinárodních bilaterálních smluv. Například ještě před vznikem EEC měl Aer Lingus právo na pátou svobodu na letišti v Manchesteru létat do některých evropských zemí a Pan Am měl právo létat do Londýna.
Svobody vzdušného prostoru se vztahují na komerční letectví (přeprava cestujících, nákladu a pošty za poplatek). Níže uvedená tabulka poskytuje stručný přehled každé svobody.
| svoboda | Popis | Příklad |
|---|---|---|
| První | Právo překročit vzdušný prostor cizího státu bez přistání [2] | Jakýkoli let do Kaliningradu provozovaný z hlavního území Ruské federace a zpět. Let prochází nad zeměmi: Bělorusko, Lotyšsko, Litva, Estonsko. Let ze Soči do Novosibirsku se často provádí nad územím Kazachstánu. |
| Druhý | Právo na tankování a servis v cizí zemi na cestě do jiné země [2] | Let Toronto-Mexico City provozovaný kanadskou leteckou společností s mezipřistáním na doplnění paliva v USA. |
| Třetí | Právo létat z vlastní země do jiné [2] | Let z Toronta do Chicaga provozovaný kanadskou leteckou společností |
| 4 | Právo letět z jiné země do své vlastní [2] | Let z Toronta do Chicaga provozovaný americkou leteckou společností |
| Pátý | Právo létat mezi dvěma cizími zeměmi během letu začínajícího nebo končícího ve vlastní zemi [2] | Let Bangkok – Kuala Lumpur – Dauhá provozovaný katarskou leteckou společností |
| šestý | Právo letět z cizí země do jiné cizí země s mezipřistáním ve vlastní zemi bez technických důvodů [2] | Let Dubaj – Káhira – Paříž provozovaný egyptskou leteckou společností |
| sedmý | Právo létat mezi dvěma cizími zeměmi bez přistání ve vlastní zemi [2] | Let Kuala Lumpur - Jakarta provozovaný italskou leteckou společností |
| osmý | Právo létat z jednoho letiště na druhé v rámci stejného cizího státu s pokračováním letu do vlastní země [2] | Let Chicago-New York-Toronto provozovaný kanadskou leteckou společností |
| devátý | Právo létat v rámci jednoho cizího státu bez pokračování v letu do vlastní země [2] | Let Peking-Šanghaj provozovaný italskou leteckou společností |
První svoboda uděluje právo překročit vzdušný prostor země, která je stranou dohody, bez přistání [3] :31 . Členské země Dohody o tranzitu přes mezinárodní letecké linky udělují tuto a druhou svobodu ostatním členským zemím [4] , pokud tranzitní letadlo využívá vyhrazené letecké koridory [5] .
Do roku 2018 se k dohodě připojilo 133 zemí, včetně tak velkých států jako USA , Indie a Austrálie . Brazílie , Indonésie , Čína ( s výjimkou Hongkongu a Macaa ) a Rusko se však k dohodě nepřipojily a Kanada od ní v roce 1988 odstoupila [1] . Tyto velké a strategicky umístěné země vykonávají přísnější kontrolu nad svým vzdušným prostorem a udělují práva k přeletu jiným zemím na základě dvoustranných dohod [6] .
IASTA umožňuje každé členské zemi účtovat zahraničním leteckým společnostem „přiměřené poplatky“ za použití jejich letišť (v případě využití druhé svobody) a „infrastruktury“ [5] . Podle pravidel IATA by takový poplatek neměl překročit poplatek účtovaný jejich leteckými společnostmi zabývajícími se mezinárodní dopravou [5] . Takový poplatek je účtován za právo překročit území země bez přistání [7] . Například americký Federální úřad pro letectví , člen IASTA, si v roce 2009 účtoval takzvaný „traťový poplatek“ ve výši 33,72 USD za každých 100 námořních mil (cca 190 km) ujetých na nejkratší trase od místa vstupu letadla. do řízeného vzdušného prostoru USA k bodu výstupu [8] . Kromě toho se platí menší poplatek (tzv. oceánské jízdné ) ve výši 15,94 USD za 100 námořních mil za přelet nad mezinárodními vodami, nad nimiž USA kontrolují vzdušný prostor. Patří sem některé oblasti Tichého, Atlantského a Severního ledového oceánu [8] . Země, které nejsou členy IASTA, si také účtují poplatek za přelety svého území. Rusko si tak účtuje vysoké poplatky za přelet, zejména na transpolárních trasách mezi Severní Amerikou a Asií přes Sibiř [7] .
Druhá svoboda dává právo na technickou zastávku bez nastupování nebo vystupování cestujících, vykládání nebo nakládání nákladu [3] . Právo se vztahuje na zastavení v jedné zemi za účelem doplnění paliva nebo jiné služby na cestě do jiné země.
Nejpozoruhodnějším příkladem použití druhé svobody je letiště Shannon , které se až do konce 60. let 20. století používalo jako zastávka pro většinu letů přes severní Atlantik.
Stejně tak bylo letiště Anchorage využíváno k tankování letů mezi západní Evropou a východní Asií, které až do konce 80. let obíhaly vzdušný prostor Sovětského svazu . Letiště stále využívají některé čínské a tchajwanské letecké společnosti na letech do Spojených států a Toronta .
Letadla létající mezi Evropou a Jihoafrickou republikou se zastavila na ostrově Sal u pobřeží Senegalu, protože mnoho afrických zemí během éry apartheidu odmítlo povolit jihoafrickým aerolinkám přelety nad jejich územím. Letiště Gander často sloužilo jako tankovací místo pro lety ze SSSR a NDR do Karibiku, Střední a Jižní Ameriky, Mexika a na Kubu.
Velký dosah moderních dopravních letadel pro cestující umožňuje využívat druhou svobodu méně často, ale pro nákladní letecké společnosti zůstává relevantní [7] .
Třetí svoboda zaručuje právo přepravovat cestující a zboží z vlastní země do jiné [3] .
Třetí svoboda byla první svobodou obchodní.
Čtvrtá svoboda dává právo přepravovat cestující a zboží z jiné země do vlastní [3] .
Třetí a čtvrtá svoboda jsou obvykle poskytovány současně na základě dvoustranných dohod mezi zeměmi.
Pátá svoboda dává leteckým společnostem právo přepravovat cestující a náklad z jedné cizí země do druhé za poplatek při letu do své vlastní země [9] . Příkladem páté svobody je let Emirates z Dubaje do Brisbane s pokračováním letu do Aucklandu a na všech přistávacích místech se prodávají letenky na let do kteréhokoli z těchto bodů v jakémkoli směru [3] .
Pátá svoboda byla nezbytným předpokladem pro cestování na dlouhé vzdálenosti až do počátku 80. let, kdy pokroky v letectví a nárůst osobní dopravy umožnily nabízet lety bez mezipřistání na velké vzdálenosti. Letecké společnosti často plánovaly četné zastávky na cestě do cílové destinace, zejména na trasách mezi Evropou a Afrikou, Jižní Amerikou a jihovýchodní Asií. Příkladem je let nabízený společností Alitalia mezi Římem a Tokiem v polovině 80. let. Let měl mezipřistání v Aténách, Dillí, Bangkoku a Hong Kongu. Taková trasa se prakticky shoduje s trasou Hedvábné stezky [3] . Lety páté svobody stále probíhají ve východní Asii, zejména na trase Tokio-Bangkok-Hong Kong, kterou obsluhují až čtyři různé letecké společnosti, které nemají sídlo ani v Thajsku, ani v Hongkongu [3] . Pátá svoboda je aktivně využívána také v Evropě, Jižní Americe, Karibiku, severním Atlantiku a Tasmanově moři [3] . Pátou svobodu využívají rovněž letecké společnosti, které chtějí využít nevyužívané nebo nedostatečně využívané trasy, nebo letecké společnosti, jejichž lety mají mezipřistání v souladu s druhou svobodou [3] .
Neformální šestá svoboda spojuje třetí a čtvrtou svobodu a dává právo přepravovat cestující a náklad z jedné země do druhé s mezipřistáním ve vlastní zemi [3] .
Šestou svobodu hojně využívají společnosti Cathay Pacific , Thai Airways International , Malaysia Airlines , Singapore Airlines a další asijské letecké společnosti k přepravě cestujících mezi Evropou a Austrálií (přes cestu známou jako Kangaroo Route ). American Airlines také přepravuje cestující z Evropy a Asie do dalších zemí Severní a Jižní Ameriky, přičemž zastavuje na amerických letištích. British Airways přepravuje cestující z Ameriky do Asie přes Londýn. Icelandair prodává letenky z Evropy do Severní Ameriky s mezipřistáním na Islandu . Finnair na této trase zastavuje v Helsinkách . Air Astana přepravuje cestující z Asie a Evropy do Asie a Evropy přes Alma-Ata a Astana.
Neoficiální sedmá svoboda je variantou páté svobody. Dává právo přepravovat cestující a náklad mezi dvěma cizími zeměmi bez pokračování v letu do jejich vlastní země [3] .
Sedmá svoboda je vzácná, protože je často v rozporu s komerčními zájmy leteckých společností. Výjimkou je Evropa, kde ve volném vzdušném prostoru EU letecké společnosti, zejména nízkonákladové, často provozují lety mezi dvěma letišti, z nichž ani jedno není v jejich zemi. Ryanair provozuje velké množství těchto letů. Dne 2. října 2007 Spojené království a Singapur podepsaly bilaterální dohodu o neomezeném využívání sedmé svobody (a všech ostatních) od 30. března 2008.
Neoficiální osmá svoboda dává právo přepravovat cestující a náklad mezi dvěma nebo více letišti v téže cizí zemi. Také známý jako kabotáž [3] .
Osmá svoboda je extrémně vzácná mimo Evropu, kde v rámci EU mají takové právo všechny země ve vztahu k ostatním členským státům EU. Dalším příkladem je Jednotný letecký trh (SAM) zřízený dohodami mezi Austrálií a Novým Zélandem z roku 1996 a Protokolem z roku 2001 k Protokolu o mnohostranné dohodě o liberalizaci mezinárodní letecké dopravy (MALIAT) mezi Brunejí , Chile a Singapurem .
V jiných případech jsou taková práva obvykle udělena v omezeném počtu případů, kdy je místní trh letecké dopravy výrazně zaostalý. Slavným příkladem bylo povolení Pan Am létat mezi Frankfurtem a Západním Berlínem v 50. a 80. letech. Ačkoli v tomto případě bylo udělení takových výsad diktováno spíše politickými než komerčními zájmy, právo přistávat v Západním Berlíně měly pouze letecké společnosti Francie, Velké Británie a Spojených států. V roce 2005 Spojené království a Nový Zéland uzavřely dohodu o udělení neomezených práv na kabotáž [10] . Vzhledem k obrovské vzdálenosti mezi státy má dohoda spíše politický význam, než odráží skutečnou situaci na trhu. V roce 1999 uzavřel Nový Zéland podobnou dohodu s Irskem [11] .
Od 50. let do počátku 70. let 20. století lety BOAC na trase Londýn-New York-Los Angeles-Honolulu umožňovaly cestujícím z Londýna zastavit se ve Spojených státech. V 80. a 90. letech získala El Al stejná práva pro cestující cestující z Tel Avivu do Los Angeles nebo z něj s mezipřistáním v New Yorku.
Právo na přepravu cestujících nebo nákladu v rámci cizího státu bez pokračování v letu do nebo z vlastní země [12] .
Do této kategorie spadají i výše uvedené dohody EU.