Kodex federálních předpisů

Aktuální verze stránky ještě nebyla zkontrolována zkušenými přispěvateli a může se výrazně lišit od verze recenzované 5. června 2019; ověření vyžaduje 1 úpravu .

Code of Federal Regulations je kodifikovaná sbírka hlavních předpisů a  nařízení federálních výkonných orgánů USA publikovaná v americkém federálním registru [1] . Vydává Úřad federálního rejstříku, divize Národní správy archivů a záznamů .

Kongres USA často uděluje výkonným složkám široké pravomoci k výkladu federálního práva v rámci jejich jurisdikce. Má to dvě opodstatnění – Kongres může být příliš zaneprázdněný na to, aby se pouštěl do spletitostí jednotlivých právních odvětví, a specialisté příslušných orgánů jsou kvalifikovanější k řešení jednotlivých detailů.

V souladu se zákonem o správním řízení (správní řád) je v řízení o přijímání normativních aktů orgánů výkonné moci účast veřejnosti. Po určité době jsou příkazy a usnesení zveřejněny ve spolkovém rejstříku.

Předpisy federální vlády jsou soudy považovány za prameny práva rovnocenné s psanými zákony za předpokladu, že tato nařízení přiměřeně interpretují ustanovení federálního práva. Adekvátní výklad neboli „Chevronova doktrína“ jako kritérium legitimity regulačních federálních výkonných orgánů formuloval Nejvyšší soud USA v See Chevron USA, Inc. proti. Natural Resources Defense Council, Inc.

Pokud například Kongres přijme zákon, který stanoví, že velké vodní plochy ve Spojených státech nesmějí mít nadměrný obsah rtuti (aniž bychom zacházeli do podrobností), pak definice vědecky podloženého limitu pro obsah rtuti ve vodních útvarech, jako stejně jako definice pojmu "velká vodní plocha", se stává úkolem vhodné vládní agentury (v tomto případě americké Národní agentury pro ochranu životního prostředí ). Definice agentury a plán účelu Kongresu (spolu s tresty za porušení stanovené Kongresem) jsou zveřejněny v kodexu federálních předpisů.

Kodex federálních předpisů vytvářejí právníci a soudci. Jeho články, stejně jako články zákonů, jsou psány odborným jazykem, který je těžko srozumitelný. Zároveň většina zaměstnanců federálních výkonných orgánů nemá odpovídající vzdělání, a tedy ani potřebné školení, aby bylo možné takové dokumenty pravidelně číst. Většina federálních agentur proto vydává pro interní použití manuály, které popisují zavedené postupy laickým jazykem. Tyto směrnice sice nemají právní sílu, v praxi však určují činnost agentur a útvarů, alespoň do doby, než dojde ke střetu zájmů .

Je třeba poznamenat, že Nejvyšší soud USA se na tyto pokyny několikrát odvolal, navzdory jejich neformální povaze, když se potýkal s otázkami, které nepokrývá ani americký kodex , ani kodex federálních předpisů.

Poznámky

  1. Překlad názvu je uveden v americanštině. Anglicko-ruský lingvistický a kulturní slovník. - Polygram, 1996.

Odkazy