Strategická komunikace je soubor opatření realizovaných ministerstvem obrany a dalšími příslušnými vládními agenturami Spojených států amerických s cílem interaktivního informačního působení na zahraniční publikum.
Pojem „strategická komunikace“ je podrobněji popsán v oficiálních dokumentech ministerstva obrany USA. V souladu s nimi tento termín označuje cílevědomé kroky vlády Spojených států amerických v oblasti studia a zapojení klíčového publika k vytváření, posilování a zajišťování podmínek příznivých pro rozvoj amerických veřejných zájmů, politik a cílů prostřednictvím realizace programů a plánů, jakož i prosazování myšlenek a materiálních hodnot pomocí nástrojů národní moci. [jeden]
Hlavní rozdíl oproti tradiční jednostranné formě ovlivňování publika, která se používá v rámci veřejné diplomacie, je v tom, že nová verze práce s informacemi a jejich přinášení klíčovému publiku má charakter dialogu, tzn. obousměrná výměna.
Využití informací k ovlivnění průběhu konfliktu se stalo jednou z klíčových oblastí pro ministerstvo obrany USA na počátku 21. století. Vojenští experti pochopili, že při kompetentní práci s internetem, médii a dalšími zdroji informací je možné zvítězit v téměř každé mocenské konfrontaci.
V podmínkách, kdy dochází k přerozdělování mezinárodní rovnováhy sil a objevuje se hrozba terorismu, Spojené státy vyvíjejí nový přístup k určování role masové komunikace v zahraniční politice. Tento přístup získal své konkrétní ztělesnění v konceptu „strategické komunikace“.
Poprvé byl termín oznámen ve vojenských kruzích na počátku roku 2000, ale v oficiálních dokumentech se začal zmiňovat až v roce 2006. Mezi americkou odbornou komunitou začal brzy převládat koncept „strategické komunikace“ v myšlenkách měkké „síly“ J. Nye, nahrazující dřívější strategii angažovanosti a partnerství v rámci veřejné diplomacie interaktivní propagandou. [2]
Nápady odborníků v oblasti „strategických komunikací“ se rychle dostaly do činnosti administrativy Baracka Obamy . V Bílém domě byla rozšířena oddělení, která se zabývají informačními projekty.
Prezidentská administrativa začala hrát významnou roli v oblastech, které tradičně spadaly do gesce ministerstev v Pentagonu a ministerstva zahraničí. V Bezpečnostní radě státu byla vytvořena nová pozice – zástupce poradce pro strategickou komunikaci. Mezi povinnosti tohoto důstojníka patřilo koordinování činnosti oddělení veřejné diplomacie umístěných na ministerstvu zahraničí, Pentagonu, Bílém domě, Mezinárodní rozvojové agentuře, CIA a dalších odděleních vlády USA.
V současné době nahradilo Centrum pro strategickou protiteroristickou komunikaci s přímou podporou prezidenta B. Obamy místo hlavní jednotky pracující v prioritním směřování zahraniční politiky země - dialog informační dopad. [3]
Mezi bezprostřední úkoly, kterým čelí ministerstvo obrany a další příslušné agentury USA v rámci strategické komunikace, patří:
Mnozí američtí vojenští experti identifikují jako závažný problém zpomalující vývoj a implementaci konceptu strategické komunikace neschopnost pracovat s novými komunikačními kanály, jako jsou elektronická média. Mimochodem, již předtím odborníci opakovaně konstatovali, že důvodem poklesu důvěry ve Spojené státy ze strany spojenců a respektu odpůrců k nim je nedostatečně jasně definovaná národní strategie Spojených států, jakož i jako frivolní postoj vlády a státních resortů k novým médiím.
Pozorovatelé také se zděšením poznamenávají, že zatímco vláda USA je zmatená tím, jak se správně naučit pracovat se strategickými komunikačními kanály, teroristické organizace se již naučily, jak je používat a aktivně je využívají ve svých aktivitách. [5]
Nejen v odborné veřejnosti se však diskutuje o nové koncepci v oblasti zahraniční politiky Spojených států amerických. V roce 2009 vojenský časopis Joint Force Quarterly publikoval článek „Strategic Communication: Getting Back to Basics“ od admirála Michaela Mullena, tehdejšího předsedy Sboru náčelníků štábů USA. Stal se prvním vysokým úředníkem, který oficiálně vystupoval s nedůvěrou ke konceptu strategické komunikace. Admirál kritizoval zejména úsilí Obamovy administrativy v Afghánistánu bojovat proti Talibanu a al-Káidě, přičemž zaznamenal vážný rozpor mezi dříve slibovanými přínosy z aplikace konceptu a skutečnými výsledky, kterých byl Washington během této doby schopen dosáhnout. doba. Tento článek byl publikován v dalších amerických a zahraničních publikacích, včetně časopisu Foreign Policy. [6]