| Naděžda Vasilievna Školkina | |
|---|---|
| Poslanec Státní dumy Federálního shromáždění Ruské federace na svolání VI | |
| 4. prosince 2011 — 5. října 2016 | |
| Poslanec Státní dumy Federálního shromáždění Ruské federace 5. svolání | |
| 23. března 2011 — 4. prosince 2011 | |
| Člen Občanské komory Ruské federace | |
| 2010–2011 _ _ | |
| Narození |
12. května 1970 (52 let)
|
| Zásilka | Jednotné Rusko |
| Vzdělání |
Moskevský družstevní institut Ústředního svazu SSSR Moskevská ekonomická škola |
| Akademický titul | PhD v oboru ekonomie |
| webová stránka | shkolkina.ru |
| Mediální soubory na Wikimedia Commons | |
Nadezhda Vasilievna Shkolkina (narozena 12. května 1970 , Saransk , Mordovian ASSR , RSFSR , SSSR ) je ruská politička a státník, zástupkyně Státní dumy V. , VI . a VIII. svolání [1] z Jednotného Ruska , místopředsedkyně Svazu Výbor Státní dumy pro agrární otázky. Člen generální rady strany Jednotné Rusko.
Narodila se 12. května 1970 v Saransku. Po absolvování střední školy v roce 1987 pracovala jako účetní v závodě na stavební materiály Mordpotrebsoyuz, poté vstoupila do Moskevského družstevního institutu Ústředního svazu SSSR , kde v roce 1991 promovala v oboru Ekonomika obchodu. V roce 1992 zde prošla odbornou rekvalifikací v oboru „Ekonomika spotřebitelské spolupráce“. V roce 1998 absolvovala Moskevskou ekonomickou školu [2] .
V letech 1992 až 1998 pracovala v komerčních organizacích (ekonomika, finance).
V letech 1998 až 2002 byla generální ředitelkou diverzifikovaného závodu na pokročilé zpracování zemědělských produktů a surovin.
Od roku 2003 do roku 2011 - výkonný ředitel Rady pro rozvoj tabákového průmyslu, vytvořené v Rusku přidruženými společnostmi z Japan Tobacco a Philip Morris . [3]
Od roku 2006 do roku 2010 - předseda veřejné rady Ministerstva zemědělství Ruské federace .
Člen strany Jednotné Rusko od roku 2007.
V letech 2010-2011 byla členkou Veřejné komory Ruské federace . Občanskou komoru Ruské federace opustila v souvislosti s přijetím mandátu poslankyně Státní dumy [4] .
Od 23. března 2011 do 4. prosince 2011 poslanec Státní dumy Federálního shromáždění RF 5. svolání z Rjazaňské oblasti [5] , člen frakce Jednotné Rusko, člen výboru Státní dumy dne agrární otázky.
Od 4. prosince 2011 [6] do 5. října 2016 poslanec Státní dumy Federálního shromáždění Ruské federace VI. svolání z Republiky Mordovia , člen frakce Jednotné Rusko, místopředseda Státní dumy Výbor pro agrární otázky.
Dne 3. března 2021 byla jmenována pověřeným zástupcem hejtmana regionu Tula pro interakci se zastupitelskými orgány obcí regionu Tula.
Kandidát ekonomických věd (téma - "Životní úroveň obyvatelstva Ruské federace : ekonomické hodnocení meziregionální diferenciace").
Svou společensko-politickou činnost zahájila v roce 2006, kdy stála v čele Veřejné rady při Ministerstvu zemědělství Ruské federace , která se zabývala otázkami souvisejícími s činností ministerstva, přezkoumávala veřejné a legislativní iniciativy, vypracovávala doporučení a návrhy řešení problémů [7]. .
V roce 2010 byla Shkolkina zvolena třetí členkou Občanské komory Ruské federace , kde nadále aktivně hájila zájmy zemědělsko-průmyslového komplexu a obyvatel venkova [8] . S její účastí byl vyvinut a realizován program „Školní mléko“ na federální úrovni ve 46 regionech Ruska [9] a získal podporu pro program sociálního rozvoje vesnice a sociální výživy. Nastolila také otázky související s ekologií a znečištěním životního prostředí [10] a odstraňováním nadměrných administrativních překážek v agrokomplexu.
S přímou účastí Shkolkiny byly zachovány jedinečné sbírky genetických rostlin v Ruské federaci. Z její iniciativy byl z Občanské komory Ruské federace zaslán telegram adresovaný prezidentovi Ruské federace D.A.Medveděvovi s žádostí o zastavení prodeje pozemků na výstavbu chatové osady, na které se odehrává sběr genetických rostlin. Pavlovské experimentální stanice VIR , kterou vytvořil N. I. Vavilov , byla umístěna [11 ] [12] [13] [14] [15] . Později byl za její účasti vypracován návrh federálního zákona „O rostlinných genetických zdrojích pro zemědělskou výrobu“ [16] [17] [18] [19] a také díky její pomoci se podařilo zastavit zabavení Lorkha z půdy patřící do kategorie zvláště hodnotné produktivní zemědělské půdy [20] a zastavit rozvoj experimentálních polí Timiryazevovy akademie [21] .
Prosazovala zavedení zákazu používání speciálních signálů na vozech úředníků [22] .
V letech 2011 až 2016, během svého funkčního období jako poslankyně Státní dumy 5. a 6. svolání, byla Shkolkina autorkou a iniciátorkou 67 návrhů zákonů , z nichž více než 50 bylo přijato, včetně návrhů zákonů vytvořených po vstupu Ruska do Světového obchodu . Organizace , umožňující snížit daňovou a administrativní zátěž pro tuzemské podniky (nulová sazba daně z příjmu [23] , zvýhodněné DPH, osvobození od daně z příjmu fyzických osob dotace zemědělcům a další [24] ) [25] .
Spolu s tím byla Shkolkina autorem asi 700 novel federálních zákonů [26] , včetně „O vzdělávání v Ruské federaci“ (byl zaveden zákaz likvidace vzdělávacích institucí bez zohlednění názoru shromáždění obyvatel , byly stanoveny dávky na úhradu bydlení a energií pro venkovské učitele) [27] , „O branné povinnosti a vojenské službě“ (pro studenty středních odborných škol je stanoven odklad odvodu do vojenské služby) [28] , „Dne zemědělské pojištění“ (snížila se hranice pro ztrátu úrody, při které dochází k platbám pojistného, jednotný Všeruský svaz pojistitelů v oblasti zemědělského pojištění), „O úpadku“ (zvýšila výši dluhu a prodloužila lhůtu ve kterém může být prohlášen úpadek zemědělského podniku), „O finančním ozdravení“ (zavedena možnost opakovaného finančního ozdravení pro zemědělské podniky) [29] , „O výkonné výrobě“ (zvýšena na 10 tisíc rublů výše omezujícího prahu pro odjezd dlužníka za hranic Ruska byla elektronická databanka Federálního exekutorského úřadu doplněna o upřesňující parametr dlužníka (místo narození) s vyloučením možnosti chyby s dvojníky) [30] , „O samoregulačních organizacích na finančním trhu “ (pro zemědělská úvěrová spotřební družstva byl zaveden odklad jako povinné členství v SRO) [31] , „Na základech státní regulace obchodní činnosti v Ruské federaci“ (platební podmínky za výrobky dodávané do obchodních řetězců byly snížena, byla snížena výše odměn pro obchodní řetězce, byly zakázány jakékoli další poplatky od dodavatelů produktů) [32] [33] , „O státní regulaci v oblasti činností genetického inženýrství“ (byl zákaz dovozu GMO semen zavedena a byla zavedena kontrola GMO produktů na hranicích) [34] , „O pojistných důchodech“ (byl zaveden pevný příplatek k důchodům pro venkovské pracovníky) [35] , „O celoruském zemědělském cenzu“ (mikro- sčítání bylo zavedeno alespoň jednou za pět let) [36] .
S přímou pomocí Shkolkiny byl vypracován zákon o produkci bioproduktů, který umožňuje tuzemským zemědělským výrobcům vyrábět ekologické produkty v souladu s mezinárodními standardy a dodávat je, a to i na trhy EU [37] . Zákon „O veterinárním lékařství“ byl doplněn o ustanovení o elektronické veterinární certifikaci, která umožňuje dohledat zboží „z pole na pult“, což umožnilo zjednodušit tok dokumentů pro výrobce a odstranit padělané produkty z regálů; byly provedeny změny v nařízení Ministerstva dopravy Ruské federace o výjimce z instalace tachografů na zemědělských vozidlech, které umožnily snížit finanční náklady zemědělským výrobcům a bezodkladně provádět sezónní polní práce.
Shkolkina se postavila proti přijetí návrhu zákona o přechodu od dělení pozemků na kategorie k územnímu zónování [38] . Spolu s tím Shkolkina provedla rozsáhlé práce na zapojení nevyužité zemědělské půdy do hospodářského obratu [39] . Zemědělská půda je díky tomu stále pod ochranou státu a samosprávy získaly další nástroje pro efektivnější využití. Pro stimulaci využívání zemědělské půdy byla zavedena zvýšená sazba daně z pozemků a pozemek určený k zemědělské výrobě není využíván k určenému účelu, lze jej vlastníkovi odebrat [40] .
Mezi významné iniciativy Shkolkiny patří také boj proti vypalování trávy v Rusku (opakovaně navrženo zvýšení pokut, stejně jako návrh zákona o úplném zákazu nekontrolovaného spalování [41] [42] ), návrh zákona o státní regulaci potravin ceny [43] (přijato v roce 2020 [44] ] ), návrh zákona o omezení kontrol územních samosprávných celků [45] .
Školkina byla iniciátorkou takových parlamentních slyšení jako „Ratifikace Protokolu o přistoupení Ruské federace k WTO“ [46] , „O legislativní podpoře zvyšování konkurenceschopnosti ruských zemědělských produktů“ [47] , „O provádění federálního zákona „O základech státní regulace obchodní činnosti v Ruské federaci“ [48] , „Legislativní poskytování zemědělského pojištění se státní podporou“ [49] , „O kvalitě potravin a účinnosti státní kontroly nad jejich bezpečnost“ [50] , „Aktuální otázky výchovy a vzdělávání pro agrokomplex: problémy, trendy, perspektivy “, „Zlepšování mechanismů realizace Státního programu rozvoje zemědělství a regulace zemědělských produktů , Trhy surovin a potravin na léta 2013-2020“, „Finanční situace zemědělských výrobců: problémy a způsoby jejich řešení“ [51] .
Prosazovala zákaz úředníků vlastnit majetek v zahraničí a účty v zahraničních bankách [52] .
V roce 2014 obsadila Shkolkina 4. místo v „ratingu zákonodárců“ Státní dumy Ruské federace podle ISEPI , která vzala na vědomí její návrhy zákonů „O právu regionů odložit převod zemědělských trhů na kapitálové budovy, jejichž platnost vypršela dne 1. ledna 2015." a „O boji proti oběhu a pašování nelegálního alkoholu a tabáku“ [53] , a také vstoupil do „Hodnocení zákonodárců v první polovině roku 2015“ [54] .
Spolu s hlavními aktivitami náměstka pokračovala Shkolkina ve společenských aktivitách a byla místopředsedou Všeruského veřejného sdružení „Profesionální svaz pracovníků Agroprůmyslového komplexu Ruské federace“, členem prezidia Ruské federace. Ústřední rada Agroprůmyslového svazu Ruska, místopředseda Komise pro agroprůmyslový komplex Ruského svazu průmyslníků a podnikatelů, člen Ústřední rady a stálého výboru pro provozní záležitosti pod předsedou Vše -Ruská rada místní samosprávy [55] .
Ženatý, má dceru. Manžel - Eduard Vorontsov, výkonný ředitel Rady pro rozvoj tabákového průmyslu [56] .
Podle předloženého prohlášení činily příjmy Shkolkiny spolu s manželem za rok 2011 více než 16 milionů rublů. Manželé vlastní pozemek o velikosti 4,4 tisíce metrů čtverečních, 3 byty, venkovský dům a auto [57] .
V letech 2003 až 2011 byl N. V. Shkolkina ředitelem Rady pro rozvoj tabákového průmyslu, jedné z nejvlivnějších lobbistických organizací podle některých médií [58] , sdružující Japan Tobacco , Philip Morris a Baltic Tobacco Factory a jednal pro nízké sazby spotřební daně z drahých tabákových výrobků (tzv. specifická spotřební daň) [59] . Podle hlavního státního sanitárního lékaře Ruska, šéfa Rospotrebnadzor Gennady Onishchenko , byla v té době N. V. Shkolkina hlavním představitelem amerického tabákového kapitálu v Rusku [60] .
První zástupce vedoucího frakce Jednotné Rusko ve Státní dumě Nikolaj Bulaev se k této otázce vyjádřil takto: „Neexistuje žádný objektivní ani subjektivní důkaz, že Naděžda Školkina využívá mandát poslance Státní dumy k lobbování za zájmy tabáku. průmysl“ [61] . Podobný postoj zastává i šéfredaktor Lobbying.ru Pavel Tolstykh: „Náměstkyně Naděžda Shkolkina je samozřejmě spojena s tabákovou lobby, ale pro výrobce cigaret z jejího vstupu do Státní dumy neplynou žádné výhody. Od svého zvolení poslankyní nezavedla jediný pozměňovací návrh lobbující za zájmy tabáku“ [62] .
Dne 8. října 2012 zaslal člen veřejné komory Denis Dvornikov s podporou Sergeje Markova a Maxima Mishchenka žádost komisi Státní dumy pro etiku poslanců a FSB , aby prověřila činnost Naděždy Shkolkiny, jakož i zástupci Gennady Kulik a Sergei Shtogrin , aby lobovali za obchodní zájmy velkých mezinárodních společností tabákového průmyslu [63] . Proti Shkolkinovi však nebyla vznesena žádná konkrétní obvinění [64] .
Během své práce ve Státní dumě nebyla Shkolkina nikdy viděna při pokusech o lobbování zájmů tabákových společností. Navíc v únoru 2013 hlasovala pro federální zákon č. 15-FZ ze dne 23. února 2013 „O ochraně zdraví občanů před účinky pasivního tabákového kouře a důsledky konzumace tabáku“ [65] a v květnu 2014 v rámci skupiny poslanců představila projednání návrhu zákona, který posiluje sankce za pašování, výrobu a prodej padělků alkoholu a tabákových výrobků [66] .
Podle komunity Dissernet obsahuje teze N. V. Shkolkiny na titul kandidáta ekonomických věd plagiát [67] .