Právní rehabilitace (SSSR)

Právní rehabilitace (později lat . rehabilitatio , restaurování [1] ) - obnova práv, navrácení ztraceného dobrého jména, zrušení nepodloženého obvinění nevinné osoby nebo skupiny osob z důvodu „nedostatku corpus delicti“. Rehabilitace se liší od amnestie , milosti , dekriminalizace úplným obnovením práv a pověsti kvůli falešným (nesprávným) obviněním.

Soudní omyly existovaly mezi všemi národy a ve všech dobách a rehabilitace byla známa již od starověku. Rehabilitace se provádějí i ve vztahu k obětem neoprávněných politických a jiných represí, masového teroru a genocidy ze strany státu, které byly prováděny v soudním i mimosoudním (správním) řádu. V souladu s Trestním řádem Ruské federace (článek 5) je rehabilitace postupem k obnovení práv a svobod osoby, která byla nezákonně nebo bezdůvodně stíhána, a k náhradě újmy, která jí byla způsobena.

Historie

Historicky termín „rehabilitace“ pochází ze středověké francouzské instituce omilostnění odsouzeného s obnovením jeho bývalých práv. Tento koncept jako první použil francouzský legalista Bleynianus [2] [3] .

Sovětské trestní právo definovalo pojem „rehabilitace“ jako navrácení nevinné osoby, která byla bezdůvodně přivedena k trestní odpovědnosti [3] [4] .

Trestní řád Ruské federace obsahuje definici pojmu "rehabilitace" v odstavci 34 čl. 5 jako postup při obnově práv a svobod osoby, která je nezákonně nebo bezdůvodně stíhána, a náhrada jí způsobené újmy. Rehabilitace je osoba, která má právo na náhradu škody, která jí byla způsobena v souvislosti s nezákonným nebo neoprávněným trestním stíháním (paragraf 35 článku 5 trestního řádu Ruské federace) [3] [5] .

V SSSR se termín „rehabilitace“ rozšířil zejména za N. S. Chruščova v souvislosti s rehabilitací statisíců lidí utlačovaných za I. V. Stalina , někteří z nich navíc posmrtně.

Proces rehabilitace utlačovaných osob v SSSR začal v letech 1953 - 1954  , byly zrušeny nezákonné činy proti národům vystaveným přesídlení a vyhoštění, rozhodnutí mimosoudních orgánů OGPU - NKVD - MGB vydaná v politických případech byla prohlášena za nezákonná. Ovšem již v polovině 60. let. počet rehabilitovaných se postupně snižuje, důvodem je opakování totalitní politiky státu, včetně pokusů o návrat ke stalinistickým ideologickým směrnicím [6] [7] .

Proces rehabilitace pokračoval koncem 80. let 20. století . Výnosem politbyra ÚV KSSS ze dne 11. července 1988 „O dodatečných opatřeních po dokončení prací souvisejících s rehabilitací bezdůvodně utlačovaných ve 30.-40. a na počátku 50. let“ byl dán pokyn Prokuratura SSSR a KGB SSSR ve spojení s orgány místních úřadů pokračují v práci na přezkoumání případů proti osobám represovaným v letech 1930-1940, aniž by bylo nutné podávat žádosti o rehabilitaci a stížnosti represovaných občanů.

Dne 16. ledna 1989 byl přijat  Dekret prezidia Nejvyššího sovětu SSSR , kterým se ruší mimosoudní rozhodnutí učiněná v období 30. - počátkem 50. let. mimosoudní „trojky“ NKVD-UNKVD , kolegia OGPU a „zvláštní zasedání“ NKVD-MGB SSSR . Všichni občané, kteří byli těmito orgány utlačováni, byli rehabilitováni, s výjimkou zrádců vlasti, trestajících, nacistických zločinců, pracovníků podílejících se na falšování trestních věcí a osob, které se dopustily vražd [6] . Podle informací poskytnutých Generálním prokurátorem Ruské federace a Ministerstvem vnitra Ruské federace bylo za celou dobu rehabilitace k 1. lednu 2002  rehabilitováno více než 4 miliony občanů, včetně 2 438 000 osob, které byly odsouzen soudně i mimosoudně k trestním postihům [8] .

Rehabilitace v Ruské federaci

Za prezidenta Ruské federace trvale funguje Komise pro rehabilitaci obětí politické represe, které od 16. dubna 2007 předsedá Michail Alekseevič Mityukov . Tato komise řeší otázky rehabilitace utlačovaných jednotlivců, skupin a komunit, zabývá se problémy odstraňování mezer a konfliktů v ruské legislativě v otázkách rehabilitace, studuje, analyzuje a vyhodnocuje politické represe, pomáhá regionálním a federálním úřadům při vydávání regionálních, obecních a federální „knihy na památku obětí politických represí“, jedná na základě výnosu prezidenta Ruské federace ze dne 25. srpna 2004 č. 1113 „O schválení nařízení o komisi prezidenta Ruské federace pro rehabilitace obětí politických represí“.

26. dubna 1991 byl vydán zákon RSFSR č. 1107-1 „O rehabilitaci utlačovaných národů“, který odsuzoval „politiku svévole a nezákonnosti praktikovanou na státní úrovni, která byla nezákonná a urážela důstojnost ne jen potlačovaní...“

Tento legislativní akt rehabilitoval utlačované národy, národnosti a etnické skupiny, historicky vzniklá kulturní a etnická společenství lidí, včetně kozáků , vůči nimž byla na základě národnostní či jiné příslušnosti vedena politika pomluv a genocidy státní úroveň, doprovázená jejich nuceným přesídlením, zrušením národních státních celků, překreslením národně-teritoriálních hranic, zavedením režimu teroru a násilí (článek 2 zákona č. 1101-1)

V Ruské federaci se od roku 1991 pracuje na rehabilitaci obětí politických represí a masového teroru prováděných výkonnými a zákonodárnými orgány RSFSR a SSSR.

Za tímto účelem byla přijata řada legislativních aktů, včetně:

Zákon Ruské federace „O rehabilitaci obětí politické represe“ ze dne 18.10.1991 č. 1761-1, který obsahuje znění plně reflektující jak obsah tohoto legislativního aktu, tak i další právní akty, které jej doplňují:

Během let sovětské moci se miliony lidí staly obětí svévole totalitního státu, byly vystaveny represím za politické a náboženské přesvědčení ze sociálních, národnostních a jiných důvodů.

Federální shromáždění Ruské federace odsuzuje mnohaletý teror a masové pronásledování svého lidu jako neslučitelné s myšlenkou práva a spravedlnosti, vyjadřuje hlubokou soustrast obětem neoprávněných represí, jejich rodinám a přátelům a deklaruje své neochvějné přání dosáhnout skutečných záruk zajištění právního státu a lidských práv.

Účelem tohoto zákona je rehabilitovat všechny oběti politických represí, kterým byly na území Ruské federace vystaveny od 25. října (7. listopadu 1917), vrátit jim občanská práva, odstranit další následky svévole a zajistit odškodnění. za materiální škody, které jsou v současné době proveditelné.

Podle tohoto legislativního aktu (článek 3) podléhají rehabilitaci :

Například osoby odsouzené podle takzvaných kontrarevolučních článků, jinými slovy z politických důvodů, včetně „ekonomických kontrarevolucionářů“, „diverzantů“, podléhají rehabilitaci. Po smrti I. V. Stalina si Předsednictvo ÚV KSSS vyžádalo od orgánů činných v trestním řízení SSSR údaje o počtu odsouzených za „kontrarevoluční zločiny“. Ve zprávě předložené v únoru 1954 generálním prokurátorem SSSR Rudenkem, ministrem vnitra Kruglovem a ministrem spravedlnosti Goršeninem bylo uvedeno, že podle kontrarevolučních článků bylo od roku 1921 do 1. února 1954 odsouzeno 3 777 380 lidí. k trestu smrti bylo odsouzeno 642. 980 osob, vězněno v táborech a věznicích - 2 369 220 osob, k vyhnanství a vyhnání - 765 180 osob. Asi 2,9 milionu lidí bylo odsouzeno mimosoudními orgány (kollegium OGPU, „trojky“ a Zvláštní zasedání), asi 900 tisíc lidí bylo odsouzeno soudy, vojenskými tribunály, Zvláštním kolegiem a Vojenským kolegem Nejvyššího soudu. [9] [10] Přibližně podobné informace – 3 778 234 potlačených a 786 098 popravených zveřejnila v roce 1990 KGB [10] [11] .

Podle právních předpisů Ruska může žádost o rehabilitaci podat každá osoba: osobně rehabilitovaný, člen jeho rodiny, veřejná organizace nebo třetí strana (článek 6).

Charakteristickým rysem ruské legislativy v oblasti rehabilitace je možnost zjištění skutečnosti použití represivních opatření na základě svědectví, na což upozornil Nejvyšší soud Ruské federace ve svém rozhodnutí ze dne 31-B98- 9 dne 30.03.1999:

... možnost prokázat skutečnost použití represe na základě svědecké výpovědi u soudu při absenci listinných informací je výslovně stanovena v části 2 článku 7 zákona Ruské federace „O rehabilitaci Oběti politických represí“.

Rehabilitovaným se rovněž vrací nemovitý majetek, který potřebují k životu (nebo hodnota tohoto majetku), pokud nebyl znárodněn nebo (komunicializován), zničen během Velké vlastenecké války a neexistují-li jiné překážky uvedené v čl. 16.1 obč. zákon „o rehabilitaci obětí politických represí“.

V případě smrti rehabilitované osoby je navrácení majetku zabaveného a ztraceného v důsledku použití represí, náhrada jeho hodnoty nebo výplata peněžitého vyrovnání jeho dědicům podle práva přednosti v rovným dílem: jeho děti, manžel/ka a rodiče. V souladu s částí 4 občanského zákoníku se doba ochrany duševního a autorského práva v tomto případě nepočítá ode dne úmrtí, ale ode dne rehabilitace.

Právo na rehabilitaci mají jak občané Ruské federace, tak občané států bývalých republik SSSR, cizí státní příslušníci a osoby bez státní příslušnosti.

Státní orgány věnují zvláštní pozornost rehabilitaci utlačovaných ruských kozáků , kteří byli vystaveni masovému teroru , během něhož byly prováděny represe v podobě dekossackizace . Dne 16. července 1992 vydala Nejvyšší rada Ruské federace výnos č. 3321-1 „O rehabilitaci kozáků“, čímž doplnila výše uvedené legislativní akty v oblasti této potlačované kulturní a etnické komunity. Legislativní akt zrušil „jako nezákonné všechny činy proti kozákům přijaté od roku 1918, pokud podléhají represivním opatřením“ (článek 1 usnesení). Již dříve, 15. června 1992, byl vydán výnos prezidenta Ruské federace „O opatřeních k provádění práva Ruské federace“ o rehabilitaci utlačovaných národů „ve vztahu ke kozákům“, který rozhodl „odsoudit“. pokračující stranicko-státní politika represe, svévole a bezpráví vůči kozákům a jejich jednotlivým představitelům za účelem jeho rehabilitace jako historicky založeného kulturního a etnického společenství lidí.

S cílem usnadnit a zjednodušit rehabilitaci osob utlačovaných v dětství, které se nacházely v místech zbavení svobody, vyhnanství nebo vyhoštění a zvýšit materiální základnu pro provádění rehabilitace, byl dne 23. dubna 1996 dekretem prezidenta Ruské federace Federace č. 602 „O dodatečných opatřeních k rehabilitaci obětí politických represí“.

Rehabilitace duchovních a obětí politických represí, kteří jim byli vystaveni kvůli svému přesvědčení a víře, byla provedena vyhláškou prezidenta Ruské federace č. stranicko-sovětského režimu ve vztahu k duchovním a věřícím všech vyznání“ (článek 1 ).

Činnost orgánů státního zastupitelství Ruské federace v problematice rehabilitace obětí politických represí upravuje Příkaz generálního prokurátora Ruské federace ze dne 5. února 2008 č. 21 „O organizaci činnosti orgánů státního zastupitelství pro výkon a dohled nad výkonem práva Ruské federace" O rehabilitaci obětí politických represí "", což zejména zdůrazňuje pravidelnou potřebu prověřovat zákonnost činností komisí pro obnovu práv rehabilitovaných obětí politické represe, dohlíží na dodržování legislativy v oblasti rehabilitace všemi účastníky rehabilitačního procesu, dohlíží na dodržování práv rehabilitovaných osob, dohlíží na dodržování legislativy upravující problematiku sociální podpory rehabilitovaným a obětem politických represí, poskytování stanovených záruk a kompenzací, cílené využívání prostředků přidělovaných federálními, krajskými, republikovými a městskými úřady.

V roce 2006 předložila Liberálně demokratická strana Státní dumě návrh federálního zákona „O rehabilitaci účastníků Bílého hnutí “. Státní duma tento návrh zákona v prvním čtení zamítla [12] .

Nejmarkantnější a nejzdlouhavější byl proces rehabilitace posledního ruského císaře Mikuláše II . a královské rodiny, který vyvrcholil konečným rozhodnutím o rehabilitaci, které dne 1. října 2008 vydalo Prezidium Nejvyššího soudu Ruské federace . vyhovění žádosti dozoru rodu Romanovů:

Prezidium Nejvyššího soudu Ruské federace rozhodlo uznat represe za neopodstatněné a rehabilitovat Romanova Nikolaje Alexandroviče, Romanovu Alexandru Fedorovnu, Romanovou Olgu Nikolajevnu, Romanovou Tatianu Nikolaevnu, Romanovu Marii Nikolaevnu, Romanovu Anastasii Nikolaevnu a Romanova Alexeje Nikolajeviče

V červnu 2009 Generální prokuratura Ruské federace rehabilitovala dalších šest členů rodiny Romanovových, kteří byli potlačováni z třídních a sociálních důvodů.

Statistiky rehabilitace v Rusku

Státní zastupitelství Ruské federace od roku 1992 do roku 2004. Bylo posouzeno 978 891 žádostí, z nichž bylo 797 532 vyřešeno a vyhověno 388 412, zkontrolováno 636 335 případů u 901 127 osob a rehabilitováno 634 165 osob, více než 326 000 osob bylo uznáno za oběti politické represe. [13]

Celkem se podle odhadů Generální prokuratury Ruské federace a Komise pro rehabilitaci v SSSR a RSFSR stalo obětí politické represe „asi 32 milionů lidí, včetně 13 milionů během občanské války“, jak bylo uvedeno. předsedou Komise pro rehabilitaci obětí politické represe prezidenta RF Alexandra Jakovleva. [14] [15]

Rehabilitace v regionech Ruské federace

V Lipecké oblasti k 23. prosinci 2005 prokuratura Ruské federace projednala asi 21 tisíc trestních případů proti osobám represovaným z politických důvodů, rehabilitovala 18,5 tisíce občanů, kteří byli odsouzeni k trestu smrti, odnětí svobody, vyhnanství. [16]

V Brjanské oblasti k 27. březnu 2008 prokuratura projednala více než 8 tisíc archivních trestních případů proti 10476 osobám a rehabilitovala 4693 odsouzených z politických důvodů [17] .

Seznamy rehabilitovaných v moderním Rusku

Komise pro rehabilitaci obětí politických represí ve spolupráci s regionálními výkonnými orgány, státním zastupitelstvím Ruské federace a místními samosprávami připravuje tištěné publikace a elektronické příručky pod obecným názvem „Kniha paměti obětí politických represí“. “, jehož zveřejnění inicioval komisař pro lidská práva v Rusku. Tyto referenční knihy jsou informačním zdrojem pro rehabilitaci osob utlačovaných v RSFSR a SSSR. Adresáře jsou vydávány v souladu s legislativními akty v oblasti rehabilitace, mají za úkol obnovit historickou a sociální spravedlnost, obnovit dobré jméno člověka a zrušit nezákonné trestání, nepřiměřené a represivní jednání státní moci vůči člověku.

V současné době je v každém regionu Ruska doplněná kniha paměti. Většina statistických údajů je dostupná v elektronické podobě, existuje společná statistická databáze editovaná prokuraturou Ruské federace.

Následuje seznam informačních základen-seznamy těch, kteří byli rehabilitováni v Rusku.

Rehabilitace v jiných zemích

Poznámky

  1. ↑ Sovětský encyklopedický slovník / Ch. vyd. DOPOLEDNE. Prochorov . - 4. vyd. - M . : Sovětská encyklopedie, 1988. - 1600 s.
  2. ↑ Miroljubov N. I. Rehabilitace jako zvláštní právní institut. - Kazaň, 1902.
  3. ↑ 1 2 3 Orlová A. A. Rehabilitace. 2007.
  4. ↑ Kusikov A. Rehabilitace dělníka po ukončení trestního řízení // Weekly Soviet Justice. 1926. č. 18.
  5. ↑ Trestní řád Ruské federace ze dne 18. prosince 2001 č. 174-FZ (přijat Státní dumou Federálního shromáždění Ruské federace dne 22. listopadu 2001) // Sbírka zákonů Ruské federace, prosinec 24, 2001, č. 52 (část I), čl. 4921.
  6. ↑ 1 2 Konstantinov P. , Stukanov A. Rehabilitační ústav // " Legalita ", č. 7, 2004.
  7. ↑ Kudryavtsev V.N. , Trusov A.I. Politická spravedlnost v SSSR. - Petrohrad: Legal Center Press, 2002. - S. 343-347. — ISBN 5-94201-055-2
  8. ↑ Kurz trestního práva. T. 1. Ch. 8. Trestní legislativa z období liberalizace public relations (1953-1960) Archivní kopie ze dne 18. září 2013 na Wayback Machine / Ed. N. F. Kuzněcovová . — M.: Zertsalo, 1999. — ISBN 5-8078-0039-7
  9. ↑ Historie SSSR. 1991. č. 5. S. 152-153
  10. ↑ 1 2 V. Rogovin. Strana popravených
  11. ↑ Novinky. 1990. 13. února; Týden. 1990. č. 20. S. 11
  12. ↑ Billa . www.kommersant.ru (15. června 2006). Staženo: 23. listopadu 2019.
  13. ↑ "K některým problémům státního zastupitelství při provádění práva Ruské federace "O rehabilitaci obětí politické represe" (A. G. Petrov) // Dějiny státu a práva, 2007, č. 3 // Hlavní ukazatele o práci státního zastupitelství Ruské federace o dohledu a provádění zákona Ruské federace „O rehabilitaci obětí politické represe“ na léta 1992–2001: dopis generálního prokurátora Ruské federace z března 5, 2002 N 13-22-202s-4 // Aktuální archiv prokuratury Čuvašské republiky (údaje za roky 2002-2004 poskytlo oddělení rehabilitace obětí politických represí Generální prokuratury Ruské federace) .
  14. ↑ Předseda Rehabilitační komise v médiích (nepřístupný odkaz) . Získáno 10. července 2008. Archivováno z originálu 12. července 2010. 
  15. ↑ Předseda komise pro rehabilitaci v médiích (Noviny Pravda)  (nepřístupný odkaz)
  16. ↑ Rehabilitace obětí politických represí v Lipecké oblasti (Generální prokuratura Ruské federace)
  17. ↑ Prokuratura nadále pracuje na rehabilitaci obětí politických represí . BRYANSK.RU. Staženo: 23. listopadu 2019.
  18. ↑ Rekultivovaná jména: Regiony . Získáno 23. listopadu 2019. Archivováno z originálu dne 3. dubna 2008.
  19. ↑ Pamětní kniha obětí politických represí - AVO.RU. avo.ru. Staženo: 23. listopadu 2019.
  20. ↑ MEMORIÁL: seznamy potlačovaných, Magadan . old.memo.ru. Staženo: 23. listopadu 2019.
  21. ↑ PAMATUJTE SI VŠECHNY PODLE JMÉNA ... . www.eao.memo27reg.org. Staženo: 23. listopadu 2019.
  22. ↑ Seznamy obětí . base.memo.ru . Datum přístupu: 16. ledna 2022.

Literatura

  • Bobrenev V. A. Kvůli nedostatku corpus delicti. — M.: AST ; Olimp, 1998. - 480 s. - ISBN 5-7390-0381-4  ; 5-237-00776-7; 5-7390-0017-3
  • Dubovik A.V. Rehabilitace?

Odkazy

  Přejděte na položku Wikidata  Slovníky a encyklopedie