1997 v ruské politice
V roce 1997 se v Rusku konaly masové protesty proti nevyplácení mezd , ruské vedení vyjednávalo s vůdci separatistických čečenských gangů.
- 8. ledna byl prezident Jelcin hospitalizován s diagnózou oboustranného zápalu plic.
- 17. ledna navštívil moskevský starosta Jurij Lužkov město Sevastopol na Krymu , kde uvedl, že Sevastopol a Krym nebyly nikdy předány Ukrajině. Ukrajinská vláda podala formální protest ruské vládě.
- Dne 24. ledna přijala Státní duma ve čtvrtém čtení rozpočet na rok 1997 (245 hlasů pro, 90 proti, 17 se zdrželo). Rozpočtové výdaje jsou stanoveny na 529,8 bilionu rublů. (nebo 94,3 miliard dolarů), příjmy - 434,4 bilionu rublů, rozpočtový deficit - 3,5 % HDP . Daňové příjmy se očekávají ve výši 374,7 bilionu rublů, což je o 25 % více než loni. Po dalších příslibech vlády vyplatit nedoplatky mezd a důchodů frakce komunistické strany rozpočet podpořila. Téhož dne Duma v prvním čtení schválila „rozvojový rozpočet“ ve výši 18 bilionů rublů.
- 27. ledna se v Čečensku konaly prezidentské a parlamentní volby, které se konaly pod kontrolou nelegálních ozbrojených gangů a nikoli podle zákonů Ruské federace. Voleb se nezúčastnili obyvatelé, kteří opustili republiku (více než 400 tisíc), ani opoziční „antidudajevské“ síly. Šéf mise OBSE Tim Guldeman však prohlásil, že volby byly „legální a demokratické“. Aslan Maskhadov byl zvolen prezidentem CRI (ze 16 registrovaných kandidátů) , který získal 59,30 procenta (více než 228 000) hlasů. Terorista Šamil Basajev dostal 23,5 %, současný „prezident“ Zelimkhan Yandarbiev – 10,1 %.
- Státní duma přijala 16. dubna rezoluci po protestní akci z 27. března. V usnesení se uvádí: „Hlavním důvodem protestní akce je akutní socioekonomická krize, projevující se systematicky rostoucím nevyplácením mezd, důchodů, stipendií a dalších sociálních dávek. Důvodem je především neplnění závazků vlády Ruské federace k normalizaci sociálně-ekonomické situace v Ruské federaci a nedůslednost v jednání složek státní moci“ [1] .
23. dubna B. Jelcin a čínský vůdce Jiang Zemin podepsali společné prohlášení o multipolárním světě a utváření nového světového řádu. Strany prosazovaly dlouhodobé mezistátní vztahy nového typu, které nejsou namířeny proti třetím zemím. Bylo zdůrazněno odmítnutí stran hegemonismu a mocenské politiky (náznak Spojených států) a vyjádřeno znepokojení nad rozšiřováním a posilováním vojenských bloků (náznak NATO). Takové rusko-čínské vztahy byly důležité pro budování multipolárního světa, ke kterému směřovala ruská zahraniční politika nástupem Y. Primakova do funkce ministra zahraničních věcí 10. ledna 1996. O měsíc později (27. května) Rusko podepsalo Zakládající akt o vzájemných vztazích, spolupráci a bezpečnosti s NATO.
Dne 28. dubna prezident podepsal dekret „O hlavních ustanoveních strukturální reformy v oblastech přírodních monopolů“. B. Němcov ji mohl připravit a podepsat u B. Jelcina za měsíc po nástupu do funkce prvního místopředsedy vlády. Vyhláška zaútočila na čtyři monopoly najednou – elektroenergetiku, plynárenství, železnice a spoje. Bylo navrženo oddělit potenciálně konkurenční a monopolní aktivity, vytvořit trh s konkurenčními, snížit podíl státu na nulu, zvýšit přítomnost státu v monopolních a posílit regulaci. Část elektrické energie byla popsána lépe než ostatní, v mnoha ohledech byla ztělesněna v reformě RAO "UES of Russia" v letech 2003-2008. A v Gazpromu reformátor nedokázal oddělit potenciálně konkurenční sféru (produkce plynu) od monopolní (přeprava plynu). Vlastnictví hlavních plynovodů Gazpromem zaručovalo strukturální jednotu společnosti, jejíž zachování bylo hlavní prioritou monopolu.
- 1. května horníci na protest proti zpožďování mezd pozastavili dodávky uhlí do elektráren v Přímořském kraji.
- Dne 5. května předložila vláda Státní dumě návrh snížení rozpočtových výdajů na rok 1997 o 108 bilionů rublů. (19 miliard dolarů). Projekt navrhoval 30% snížení výdajů na ozbrojené síly a dotace do dolů a 55% snížení výdajů na zemědělství, zdravotnictví a kulturu.
- 8. května byl ve Vladivostoku vyhlášen nouzový stav kvůli dlouhým přerušením dodávek elektřiny do podniků a obytných budov.
- Boris Jelcin a Aslan Maschadov podepsali 12. května v Moskvě „Smlouvu o míru a zásadách vztahů mezi Ruskou federací a Čečenskou republikou Ičkeria“. Smlouva neobsahovala klauzule o ruském uznání suverenity Čečenska, věta o potvrzení chasavjurtských dohod z roku 1996 byla v originálech smlouvy těsně před podpisem přeškrtnuta.
- Dne 22. května prezident Jelcin odvolal ministra obrany Igora Rodionova a jeho prvního zástupce, náčelníka generálního štábu Viktora Samsonova . Jelcinovým dekretem jsou Radě bezpečnosti představeni první místopředsedové vlády Čubajs a Němcov a také šéf prezidentské administrativy Jumašev.
- Dne 23. května byl ministrem obrany jmenován bývalý velitel strategických raketových sil Igor Sergejev .
- Dne 30. května byl předsedou představenstva RAO UES zvolen Boris Břevnov , spolupracovník prvního místopředsedy vlády Borise Němcova .
- Po podepsání „ Rusko-NATO zakládajícího aktu o vzájemných vztazích, spolupráci a bezpečnosti “ [2] v květnu 1997 v Paříži fungovala Stálá společná rada (JC) . Zasedání Rady se konala v bilaterálním formátu „NATO+1“ [3] .
- 31. května byla podepsána „Velká smlouva“ – Smlouva o přátelství, spolupráci a partnerství mezi Ruskem a Ukrajinou. Nestal se ani tak právním dokumentem, jako spíše „klíčovým článkem ukrajinské zahraniční politiky“ (L. Kučma) a „jakýmsi předělem mezi ruskou minulostí a budoucností“ (B. Jelcin). Ruské odmítnutí Ukrajiny jako součásti „velkého Ruska“ svědčilo o konečném, včetně psychologickém, odchodu z imperiálního státu. Nejvyšší rada ratifikovala dohodu 14. ledna 1998 a Státní duma 25. prosince 1998. Pro Ukrajinu bylo klíčové uznání její suverenity, záruky nepoužití síly či hrozby jejího použití, potvrzení nenarušitelnosti stávajících hranic – jinými slovy vzdání se nároků Ruska na Krym a Sevastopol. A omezením byla povinnost neuzavírat smlouvy se třetími zeměmi namířené proti Rusku, neposkytovat jejich území k využití na úkor jeho bezpečnosti. Rusko garantovalo dodržování národních práv rusky mluvícího obyvatelstva, ale mechanismy odpovědnosti za jejich nedodržování, stejně jako mechanismy realizace dalších „politických deklarací“, nebyly upřesněny. Dne 11. září 2008 ruské ministerstvo zahraničí opět veřejně prohlásilo porušování jazykových práv obyvatelstva, ohrožení bezpečnosti Ruska v souvislosti se záměrem Ukrajiny vstoupit do NATO a pokusy o revizi dohod o rozmístění černochů. Námořní flotila Ruské federace. A ukrajinské ministerstvo zahraničí obvinilo Rusko z neochoty vést rovnocenné dialogy. Přes opakovaná prohlášení o nespokojenosti se stavem bilaterálních vztahů založených na Velké smlouvě nedošlo k jedinému pokusu o její úpravy.
- 5. června . Státní duma přijala rezoluci „O průběhu privatizace v Ruské federaci a porušování ruské legislativy při jejím provádění“, odsuzující privatizační politiku z let 1992-1996 . Usnesení zejména konstatovalo, že Rusko v důsledku privatizace utrpělo obrovské materiální ztráty, namísto zvýšení efektivity výroby se objevily tendence ke spekulacím, rozsah a příjmy zahraničního kapitálu se ukázaly jako neoprávněně vysoké a zločinecké struktury především využila výsledků privatizace [4] .
- 19. června schválila Státní duma v prvním čtení daňový řád .
- 5. srpna Aslan Maschadov a jeho příznivci požadovali, aby Rusko zaplatilo 25,8 miliardy dolarů jako náhradu za válku.
- 13. srpna Jelcin přijal rezignaci Alfreda Kocha , místopředsedy vlády a šéfa výboru státního majetku , a do obou funkcí jmenoval Maxima Bojka .
- 19. srpna dorazil Aslan Maschadov do Moskvy, kde požadoval, aby Jelcin podepsal dohodu o uznání Čečenska jako nezávislého státu.
- 1. září Jelcin oznámil, že v roce 2000 nebude kandidovat na prezidenta .
- 3. září se v Grozném koná veřejná poprava na základě obvinění soudu šaría. Podle současné ústavy Ruska však na jeho území platí moratorium na trest smrti. Úřad generálního prokurátora Ruska zahajuje trestní vyšetřování popravy dvou ruských občanů.
- 9. září „viceprezident Ičkerie“ Vakha Arsanov ve vysílání rozhlasové stanice „Echo Moskvy“ slíbil veřejně zastřelit ruské vedení a obvinil ho z „genocidy čečenského lidu“ [5] . Ruská vláda o dva dny později požaduje od vedení Čečenska oficiální vyvrácení Arsanovových výroků [6] .
- 13. září začala v Dagomysu jednání o přípravě podpisu politické smlouvy mezi Ruskem a Čečenskem. Maschadov udělil teroristům, kteří zaútočili na Budyonnovsk , rozkazy „ Hrdina národa “.
- 5. listopadu prezident Jelcin odvolal Borise Berezovského , zástupce tajemníka Rady bezpečnosti, ze své funkce .
- 13. listopadu se v médiích rozhořel takzvaný „knižní skandál“: pět předních reformátorů z vlády a prezidentské administrativy obdrželo od vydavatelské společnosti spojené se skupinou ONEXIM zálohu ve výši 90 tisíc dolarů za knihu, která o historii ruské privatizace se ještě nepsalo . Mezi autory knihy patřili: první místopředseda vlády a ministr financí A. Čubajs, ministr správy majetku státu M. Bojko, šéf Federální služby pro insolvenci (konkurs) podniků P. Mostovoy, bývalý šéf státního majetku Výbor A. Kokh a zástupce vedoucího prezidentské administrativy A. Kazakov.
- Jelcin 15. listopadu propustil M. Bojka a P. Mostovoje ze státní služby v souvislosti s jejich zapojením do „knižního skandálu“.
- Státní duma 19. listopadu odmítla vládní návrh daňového řádu.
- 20. listopadu prezident Jelcin odvolal Anatolije Čubajse z funkce ministra financí kvůli jeho účasti na „knižním skandálu“ a na jeho místo jmenoval Michaila Zadornova , šéfa rozpočtového výboru Státní dumy a člena frakce Jabloko v Dumě . Čubajs si udržel post prvního místopředsedy vlády. Ve stejné době byl z funkce ministra paliv a energetiky odvolán Boris Němcov , jeho post převzal Sergej Kirijenko , který působil jako náměstek ministra paliv a energetiky.
- 24. listopadu byl vyhozen náměstek ministra financí Sergej Šatalov , autor zamítnutého návrhu daňového řádu.
Zdroje
- ↑ STÁTNÍ DUMA FEDERÁLNÍHO SHROMÁŽDĚNÍ RUSKÉ FEDERACE ROZHODNUTÍ ZE 16. DUBNA 1997 č. 1331-II DG O NALÉHAVÝCH OPATŘENÍCH K PLNĚNÍ POŽADAVKŮ VZNIKNUTÝCH BĚHEM ... (nepřístupný odkaz) . Získáno 4. září 2009. Archivováno z originálu 7. června 2015. (neurčitý)
- ↑ „Zakládající akt o vzájemných vztazích, spolupráci a bezpečnosti mezi Ruskou federací a Organizací Severoatlantické smlouvy“ Archivní kopie ze dne 29. dubna 2012 na webu NATO Wayback Machine , 27.05.1997
- ↑ Rada Rusko-NATO (NRC). Historie stvoření, cíle a záměry. Archivní kopie ze dne 29. května 2012 na Wayback Machine // RIA Novosti, Information
- ↑ IGPI.RU:: Politický monitoring:: Problematika politického monitoringu:: Legislativní činnost Státní dumy . Získáno 4. září 2009. Archivováno z originálu 26. července 2012. (neurčitý)
- ↑ Vakha Arsanov slíbil zastřelit vedení Ruska // Kommersant , č. 150 (1332), 9. září 1997
- ↑ Chronologie nedávných událostí v Čečensku // Kommersant , č. 155 (1337), 16. září 1997
Viz také
Odkazy