článek 19 | |
---|---|
Typ | nezisková organizace |
Rok založení | 1987 |
Zakladatelé |
J. Roderick MacArthur G. MacArthur Arie Nayer Martin Ennals |
Umístění | Londýn |
Klíčové postavy |
Thomas Hughes CEO |
Příjem |
|
Počet zaměstnanců |
|
webová stránka | článek19.org |
Mediální soubory na Wikimedia Commons |
Článek 19 (z angličtiny - „článek 19“) je britská organizace pro lidská práva, jejímž cílem je chránit a podporovat svobodu projevu a svobodu informací na celém světě a byla založena v roce 1987 [1] Organizace byla pojmenována podle článku 19 Všeobecná deklarace lidských práv , která zní:
Každý má právo na svobodu názoru a projevu; toto právo zahrnuje svobodu zastávat názory bez zasahování a vyhledávat, přijímat a rozšiřovat informace a myšlenky prostřednictvím jakýchkoli médií a bez ohledu na hranice.
— Článek 19 Všeobecné deklarace lidských právČlánek 19 monitoruje ohrožení svobody projevu po celém světě, lobbuje u vlád , aby přijaly zákony, které splňují mezinárodní standardy pro svobodu projevu, a rozvíjí právní normy, které posilují média , veřejnoprávní vysílání , svobodu projevu a přístup k vládním informacím.
Legislativní program rovněž obsahuje právní analýzu a kritiku vnitrostátních zákonů, včetně zákonů o médiích. Kromě toho článek 19 zasahuje do případů jednotlivců nebo skupin, jejichž práva byla porušena, a poskytuje podporu při budování kapacit nevládním organizacím , soudcům a právníkům, novinářům, vlastníkům médií, mediálním obhájcům, vládním úředníkům a poslancům.
Práce podle článku 19 je organizována do pěti regionálních programů: Afrika , Asie , Evropa , Latinská Amerika , Blízký východ – legislativní program a Digitální program.
Organizace má více než 100 zaměstnanců a regionální kanceláře v Bangladéši , Brazílii , Keni , Mexiku , Myanmaru , Senegalu a Tunisku .
Článek 19 spolupracuje s téměř 100 organizacemi ve více než 60 zemích.
V červnu 2009 se článek 19 přesunul na Farringdon Road v Londýně , aby se stal součástí Free Speech Center , které podporuje literaturu, gramotnost a svobodu slova.
Článek 19 je zakládajícím členem International Association to Defend Free Expression (IFEX), clearinghouse pro globální síť nevládních organizací, které monitorují porušování svobody projevu po celém světě. Je také členkou Tuniské monitorovací skupiny, koalice 21 organizací pro svobodu projevu, která lobovala u tuniské vlády za zlepšení lidských práv.
Článek 19 je koordinátorem Mezinárodní partnerské skupiny nevládních organizací pro Ázerbájdžán (IPGA), koalice mezinárodních organizací pracujících na prosazování a ochraně svobody projevu v Ázerbájdžánu.
Článek 19 je zakládajícím členem Freedom of Information Advocates Network (FOIA), globálního fóra věnovaného podpoře kampaní, advokacie a fundraisingu pro přístup k informacím prostřednictvím výměny informací, nápadů a strategií. Síť FOIA má také za cíl podporovat vytváření regionálních nebo mezinárodních koalic k řešení otázek přístupu k informacím.
Článek 19 1. Každý má právo svobodně zastávat svůj vlastní názor. 2. Každý má právo svobodně vyjádřit svůj názor; toto právo zahrnuje svobodu vyhledávat, přijímat a rozšiřovat informace a myšlenky všeho druhu, bez ohledu na hranice, ústně, písemně nebo tiskem, ve formě umění nebo prostřednictvím jakéhokoli jiného média podle vlastního výběru. 3. Výkon práv uvedených v odstavci 2 tohoto článku zahrnuje zvláštní povinnosti a odpovědnost. Proto může podléhat určitým omezením, ale ta mohou být pouze taková, která jsou předepsána zákonem a jsou nezbytná: (a) pro respektování práv nebo pověsti jiných; b) chránit národní bezpečnost nebo veřejný pořádek nebo veřejné zdraví nebo morálku
Článek 19 uvádí na svých webových stránkách následující sponzory:
Krátce před svou smrtí v roce 1984 vytvořil J. Roderick MacArthur (anglicky) koncept článku 19 jako globální advokační organizace, která by se zabývala otázkami cenzury [2] . Jeho syn Greg MacArthur, ředitel nadace J. Roderick MacArthur Foundation, podnikl první kroky k vytvoření organizace inspirované článkem ve Všeobecné deklaraci lidských práv [ [3] ]. S pomocí Arie Neyera , právníka a vůdce lidských práv, který byl dříve výkonným ředitelem American Civil Liberties Union (1970-1978) před založením Human Rights Watch v roce 1978 [4] , byl Martin Ennals jmenován, aby tyto myšlenky realizoval [5 ] . Ennals čerpal ze zkušeností UNESCO , Národní rady pro občanské svobody (NCCL), laureáta Nobelovy ceny Amnesty International a v roce 1986 založil článek 19 s rozpočtem přibližně 1 500 000 $ a osmičlenným personálem, jehož prvním výkonným ředitelem byl Kevin Boyle. [6] [ 7] (anglicky) .
Článek 19 Generální ředitelé | |
---|---|
Kevin Boyle | 1987-1989 |
Dr. Francis D'Sosa | 1989-2002 |
Andrew Puddefatt | 2003-2004 |
Dr. Agnes Callamard | 2004-2013 |
Thomas Hughes | 2013-dosud |
Kevin Boyle jako výkonný ředitel dohlížel na první zprávu, která ve zprávě vydané v roce 1988 shrnula současný stav cenzury v celosvětovém měřítku. Zpráva podle článku 19 „Informace, svoboda a cenzura“ stanovila měřítko pro budoucí aktivity této organizace. V této zprávě byl článek 19 kritický vůči Spojenému království, kde by vláda mohla zasahovat do redakčních rozhodnutí British Broadcasting Company. Následně, jiní ředitelé také často kritizovali Spojené království ve svých zprávách , ačkoli organizace v současné době sídlí v Londýně [8] .
Pod Boyleovým vedením se Článek 19 také pustil do své první kampaně na ochranu svých outsiderů. Mezi prvními řediteli článku 19 v jeho správní radě byl jihoafrický novinář Zwelake Sisulu .
Článek 19 Mezinárodní správní rada, 2014-15 | |
---|---|
Paddy Coulter | Předseda |
Niguel Saxby-Soffe | Pokladník |
Frank LaRue (anglicky) | Člen představenstva |
Galina Agapová | Člen představenstva |
Kateřina Smadja | Člen představenstva |
Lydia Kacho (anglicky) | Člen představenstva |
Evan Harris (anglicky) | Člen představenstva |
Kamel Libidi | Člen představenstva |
Malak Poppowicz | Člen představenstva |
Jméno Zwelake Sisulu bylo dobře známé po celém světě, protože oba jeho rodiče byli aktivisté proti systému apartheidu v Jižní Africe. Sám Sisulu se v roce 1980 prosadil jako vůdce stávky černých novinářů. Za tuto činnost byl zatčen a na 3 roky zbaven žurnalistiky. Po jeho zmizení v roce 1986 a poté, co se jeho zatčení stalo oficiálním, se článek 19 ujal případu svého aktivisty za lidská práva. Sisulu byl propuštěn o dva roky později [9] .
Dr. Frances D'Soza , zakladatelka a bývalá ředitelka Institutu pro pomoc a rozvoj, věnovaného monitorování hladomoru a humanitárním operacím, se 4. července 1989 stala druhým výkonným ředitelem organizace. Přinesla si dlouholeté zkušenosti jako ochránkyně lidských práv v oboru. Mezi její podpisové kampaně patřila obhajoba britského spisovatele Salmana Rushdieho poté , co Ruhollah Chomejní 14. února 1989 vydal fatwu neboli náboženské rozhodnutí, založené na obvinění, že Satanské verše (1988) byly dílem rouhání, byl Salman Rushdie prohlášen za rozsudek smrti. Frances D'Sosa se stal předsedou obranného výboru Salmana Rushdieho a také výkonným ředitelem článku 19 [10] .
D'Sosa se také podílel na vývoji Johannesburgských principů v roce 1995 [11]
Článek 19 funguje v Ruské federaci posledních dvacet let na projektech týkajících se svobody projevu, svobody médií a pomluvy v úzké spolupráci s ruskými partnery.
v roce 2008 článek 19 monitoroval ruská média ohledně jejich zpravodajství o situaci na severním Kavkaze . Zpráva odráží, že informace o konfliktech v regionu jsou „často zkreslené, omezené a prezentované jednostranně“. Zprávy ze Severního Kavkazu jsou obvykle klasifikovány buď jako „teroristické činy“ nebo „protiteroristické operace“. Ochránci lidských práv za tím vidí hlavní důvody v zákazu činnosti alternativních zdrojů informací ze strany ruských úřadů, „obtížných ekonomických podmínkách“ tisku na severním Kavkaze a tlaku na média . Monitoring největších celoruských a regionálních médií, vedený lidskoprávními aktivisty, jim umožnil dospět k závěru, že neexistuje žádná rozmanitost v pokrytí nestability, násilí, konfliktů a jejich řešení na severním Kavkaze.
Monitoring největších celoruských a regionálních médií, vedený lidskoprávními aktivisty, jim umožnil dospět k závěru, že neexistuje žádná rozmanitost v pokrytí nestability, násilí, konfliktů a jejich řešení na severním Kavkaze. Extremismus a zločin jsou dominantními tématy vládních a provládních médií. Pouze dvě velké federální publikace - Novaya Gazeta a Kommersant - použily alternativní přístupy k pokrytí situace, které podle lidskoprávních aktivistů zahrnovaly kritiku vlády a její strategie na severním Kavkaze, vytvářely materiály o porušování lidských práv armádou a zákonem. donucovacích orgánů, o protestních akcích atd. Kromě toho pouze tyto publikace a televizní společnost Ren-TV citovaly nevládní zdroje. Mezi důvody tak negativního obecného obrazu o stavu domácího tisku lidskoprávní aktivisté uvádějí nízkou profesionalitu místních novinářů [12].
V době, kdy byla na 97. zasedání OSN v Ženevě prověřována šestá pravidelná ruská zpráva o lidských právech, článek 19 předložil Výboru OSN pro lidská práva alternativní zprávu, která zkoumala podrobné důkazy o širokém spektru porušování práva na svobodu projevu. v Rusku.
Během sledovaného období se podle organizace situace se svobodou projevu v Ruské federaci neustále zhoršovala. Novináři a pracovníci médií jsou neustále pod hrozbou útoků a neexistuje žádné důkladné a objektivní vyšetřování vražd a útoků na novináře. Úředníci, včetně vysokých vládních úředníků, zpráva říká, že odmítají zacházet s médii jako s nezávislými kritiky a věří, že jsou pod jejich kontrolou a měli by pomáhat prosazovat politické cíle. Zákony o pomluvě se pravidelně používají k vyvíjení tlaku na novináře a média.
Opozičním skupinám je odepřena možnost pořádat pokojné protesty. Zvýšil se počet případů souvisejících s útoky na představitele náboženských, sexuálních a národnostních menšin. Legislativa o boji proti extremismu a podněcování k náboženské nenávisti a nepřátelství se používá k potlačení kritiky ruských úřadů a také k potlačení svobody umělecké tvorby. [13]
Článek 19 vyzývá Výbor pro lidská práva, aby pečlivě prostudoval a zveřejnil politováníhodnou zprávu o lidských právech předloženou Ruskou federací a vyzval ruskou vládu k odpovědnosti za závazky v oblasti lidských práv podle Paktu.Agnes Callamard, generální ředitelka článku 19
Zakladateli Komise byly největší mezinárodní organizace pro lidská práva: Human Rights Watch , Evropská advokátní komora pro demokracii a lidská práva (ELDH), Mezinárodní občanská iniciativa pro OBSE (ICI OBSE), Amnesty International , článek 19, Mezinárodní platforma „Civil Solidarita“, Mezinárodní federace pro lidská práva (FIDH)
Účelem zprávy bylo poskytnout nezávislý přehled a analýzu událostí ze 6. května, legitimitu vměšování a použití násilí proti účastníkům shromáždění v kontextu mezinárodního práva v oblasti lidských práv a ve srovnání s existujícími osvědčenými postupy při regulaci shromáždění . Práce na této zprávě vycházela z dostupných dokumentárních, publicistických a odborných zdrojů.
Aby byla zajištěna objektivita hodnocení, Komise sestavila a zaslala moskevským orgánům , vedení moskevské policie , vyšetřovacímu výboru , komisaři pro lidská práva v Ruské federaci , organizátorům veřejné akce na Bolotnaji. Náměstí a veřejní pozorovatelé řadu otázek, jejichž zodpovězení by nám umožnilo obnovit objektivní obraz toho, co se stalo, a dát rozumné hodnocení. Komise lituje, že moskevské orgány a vedení moskevské policie neposkytly žádné materiály, které by mohly mít v držení, což do určité míry činí tuto analýzu neúplnou. Materiály poskytnuté Komisi nicméně umožňují poměrně spolehlivě zjistit skutečné okolnosti událostí na náměstí Bolotnaja a posoudit postup policie v souladu s mezinárodními standardy [14]
V srpnu 2014 článek 19 ve spolupráci se Svazem novinářů Ruska a Centrem pro ochranu práv sdělovacích prostředků ve Voroněži uvedl film „Novináři se zbraní v ruce“, který pojednával o mnoha problémech, problémech a rizicích, jimž čelí ruský novináři a média . Ruská novinářka Světlana Svistunova ve filmu „Novináři se zbraní v ruce“ popisuje skutečná rizika a nebezpečí, kterým čelí novináři a média. První část filmu ukazuje případ Anny Politkovské , známé nezávislé investigativní novinářky a bojovnice za lidská práva, která byla v říjnu 2006 zavražděna. Během těchto 8 let po její smrti byla provedena tři soudní vyšetřování, poslední skončilo v červnu 2014 a vedlo k uvěznění šesti lidí, kteří spáchali její vraždu, ale ti, kteří si tuto vraždu objednali, zůstávají na svobodě [15].
Článek 19 uvádí, že od doby Anny došlo k malému pokroku v případech dalších zabitých novinářů, včetně případu její kolegyně Natalie Estemirové (2009) a novináře Khadzhimurada Kamalova (2011) zabitých v Dagestánu, což jsou jen některé z dlouhého seznamu zabiti novináři [15]
V souvislosti s atentátem na Timura Kuasheva v červenci 2014 článek 19 znovu vyzval ruskou vládu, aby přijala všechna nezbytná politická a právní opatření na ochranu novinářů a prosazování práva na svobodu projevu. [patnáct]
Tato zpráva vychází ze Společné deklarace o zločinech proti svobodě projevu z června 2012. Názory na to, zda je Ruská federace v souladu se Společnou deklarací, vyjadřuje mezinárodní společenství - Dunja Mijatović, představitelka OBSE pro svobodu médií (a jedna ze signatářů Společné deklarace); a na ruské straně Nadezhda Azhgikhina, tajemnice Svazu novinářů Ruska .
Zpráva podle článku 19 bere Společnou deklaraci jako mezinárodní standard a srovnává ji s tím, jak se v praxi řeší zločiny proti novinářům v Ruské federaci. Tato zpráva se zaměřuje na případy 10 konkrétních novinářů, kterým za posledních šest let bylo nebo bude nadále vyhrožováno a napadáno nebo v některých případech zabito kvůli jejich vyšetřování a publikacím. [16]
Článek 19 se také zaměřuje na Severní Kavkaz, který se stal známým jako nejnebezpečnější oblast pro žurnalistiku, s nejvyšším počtem vražd v jedné republice, Dagestánu. Tato zpráva se zabývá případy 10 konkrétních novinářů, kterým za posledních šest let bylo nebo bude vyhrožováno a napadáno nebo v některých případech zabito kvůli vyšetřování a zveřejnění: Anna Politkovská , Michail Afanasiev, Akhmednabi Achmednabiev, Khadzhimurad Kamalov , Natalya Estemirova , Michail Beketov , Elena Milashina , Magomed Evloev, Maksharip Aushev a Kazbek Gekkiev.
V srpnu 2015 přezkoumal článek 19 tzv. zákon o právu být zapomenut, podepsaný prezidentem Ruské federace v červenci a účinný od 1. ledna 2016. Článek 19 naléhal na ruské úřady, aby zákon přepracovaly. naléhavost a zajistit, aby jeho ustanovení byla v souladu s mezinárodním právem. oblasti svobody projevu, včetně [17] :
zastřešující předpoklad, že informace, které se již legálně nacházejí ve veřejném informačním prostoru, by měly zůstat ve veřejném informačním prostoru, pokud nelze prokázat, že způsobily dotčenému jednotlivci vážnou újmu;
široká výjimka pro osobní informace ve veřejném zájmu nebo týkající se veřejných osob
V březnu 2018 byla vydána zpráva o monitorování veřejných diskusí o lesbických, gay, bisexuálních a transgender (LGBT) problémech v Bělorusku , Kyrgyzstánu , Moldavsku , Rusku a na Ukrajině . Tato zpráva hodnotí soulad legislativy a politických rámců v pěti zkoumaných zemích s mezinárodními standardy svobody projevu a rovnosti.
Tato zpráva zejména poznamenává, že Ruská federace vytvořila prostředí, ve kterém dochází k diskriminaci na základě sexuální orientace, je zde velmi málo veřejného prostoru pro členy LGBT komunity k uplatnění jejich práva na svobodu projevu a téměř neexistuje způsoby, jak vzdorovat pokračujícímu porušování a zneužívání tohoto práva, což způsobuje utrpení členům LGBT komunity. [osmnáct]
Navzdory převážně negativnímu hodnocení monitoringu jsou v článku 19 uvedeny pozitivní příklady uplatňované státní politiky, například kritika komisařky pro lidská práva Ruské federace T. N. Moskalkové z Vyšetřovacího výboru RF za „nedostatečné úsilí“ a výzva zahájit vyšetřování údajných faktů o vraždách a mučení homosexuálních mužů v Čečensku podle trestního zákona. Je také třeba poznamenat, že řada nevládních organizací a novinářů nadále pracuje na tom, aby se vzdala státnímu trendu šíření informací namířených proti LGBT komunitě.
V důsledku svého monitorování organizace vyjadřuje potřebu podpory a solidarity s národními iniciativami, jako je kontrapropaganda, a také navrhuje zlepšit interakci vlády s nezávislými médii.
V roce 2017 hovořili obránci lidských práv z britské organizace Article 19 na zasedání Rady OSN pro lidská práva o ohrožení svobody internetu po celém světě ze strany Ruska. Poznamenali, že ruská vláda systematicky omezuje volný tok informací online a snaží se kontrolovat uživatele internetu. Organizace odsoudila rozsáhlé zásahy do fungování internetu způsobené pokusy Ruské federace zablokovat internetový messenger Telegram, což vedlo k „významnému porušování svobody projevu a práva na přístup k informacím. Požadavek blokovat téměř 20 milionů IP adres způsobil bezprecedentní úroveň doplňkového blokování webových stránek třetích stran.“ [19]
Článek 19 Programový manažer pro Evropu a střední Asii Cathy Morris:
„Pokud budou tato ustanovení implementována, nebude možné oddělit komunikaci uživatelů žijících v Rusku a v zahraničí, což znamená potenciální hrozbu pro nás všechny. Vyzýváme OSN, aby prozkoumala a veřejně zpochybnila kroky Ruska s cílem chránit základní práva na svobodu projevu a soukromí online i offline, jak to nařizují mezinárodní dohody, jichž je Rusko smluvní stranou.“
— https://www.article19.org/resources/russia-ngos-call-on-un-to-challenge-restrictions-to-information-online-and-digital-privacy/Prohlášení podle článku 19 také zmínilo zákon 223849-7, který stanoví další regulaci sociálních médií, která mimo jiné zničí možnost zůstat na internetu v anonymitě a vytvoří možnost tlaku na společnosti, aby odstranily „nepřesné“ informace . a návrh zákona č. 464757-7, kterým se mění trestní zákoník (článek 284.2), aby bylo šíření informací vedoucích k uvalení „mezinárodních sankcí“ kriminalizováno. Podle lidskoprávních aktivistů lze nové normy využít k omezení diskuse v médiích o společensky významných tématech, případně činnosti nevládních organizací (NGO) k ochraně práv na mezinárodní úrovni [20] .
Ústní prohlášení podepsali zástupci 52 organizací, včetně Amnesty International , Evropské federace novinářů , Charkovské skupiny pro lidská práva , Institutu pro rozvoj tisku – Sibiř, Reportéři bez hranic , RosKomSvoboda a další.
Tato zpráva analyzuje národní protiextremistickou legislativu s cílem uvést ji do souladu s mezinárodními standardy v oblasti práva na svobodu projevu. Jak je uvedeno ve zprávě, ruské úřady používají velmi široký výklad pojmu „extremismus“ a pro boj s ním uplatňují řadu různých pravidel. Tyto zahrnují:
Zpráva navíc na příkladu řady soudních případů, které jasně prokazují nedokonalost legislativy, zkoumá pochybnou praxi vymáhání práva. Jedná se zejména o využívání znaleckých posudků, na které soudy fakticky přesouvají úkol posuzovat výroky z hlediska jejich zákonnosti, a dále formální přístup soudů k posuzování některých skutků a okolností jejich spáchání, který nemění zohlednit míru nebezpečnosti těchto činů.pro společnost. Tato zpráva srovnává takovou judikaturu s rozhodnutími Evropského soudu pro lidská práva a praxí národních soudů v jiných členských státech Rady Evropy. Zvláštní pozornost je ve zprávě věnována rozhodnutím Evropského soudního dvora v řadě ruských případů týkajících se „extremismu“ v ruském smyslu a neschopnosti ruské vlády napravit hanebné praktiky identifikované v těchto rozhodnutích.
Článek 19 a centrum SOVA vyzvaly ruskou vládu, aby uvedla protiextremistickou legislativu a příslušnou praxi vymáhání práva v zemi do souladu se svými mezinárodními právními závazky dodržovat mezinárodní standardy lidských práv [21].
V sociálních sítích | ||||
---|---|---|---|---|
|