Vízová politika Spojených států se skládá z požadavků na cizí občany cestovat do Spojených států amerických , vstupovat do nich a pobývat v nich. Návštěvníci Spojených států musí získat vízum na jedné z diplomatických misí USA , pokud nejsou občany bezvízových zemí . Tato pravidla platí pro cestování do všech států USA , Washingtonu , Portorika a Panenských ostrovů , stejně jako Guamu a Severních Marian s dalšími výjimkami, zatímco podobná, ale samostatná pravidla platí pro Americkou Samou .
Vláda USA vyžaduje, aby všechny osoby, které vstupují do USA nebo je opouštějí letecky, měly u sebe jeden z následujících dokumentů [1] :
Pro vstup po zemi nebo po vodě do Spojených států musí jednotlivci předložit jeden z dokumentů přijatelných pro vstup letecky nebo jeden z následujících [1] :
Občané Mexika mohou použít kartu Border Crossing Card , která slouží jako vízum po předložení pasu. Bez pasu samotná karta také umožňuje vstup po zemi nebo po vodě, pobyt do 25 mil od mexicko-americké hranice (až 75 mil v Arizoně a 55 mil v New Mexico City ) po dobu až 30 dnů [5] [6 ] .
Děti narozené matce s trvalým pobytem v USA během dočasné návštěvy v zahraničí nepotřebují pas ani vízum pro první návrat matky do USA do dvou let od narození. Stejně tak děti narozené v zahraničí rodičům s americkým přistěhovaleckým vízem po jeho vydání nepotřebují cestovní pas ani vízum, pokud jsou uvedeny v rodném listě rodiče [1] .
Existují 2 typy amerických víz:
Americké vízum neopravňuje ke vstupu do Spojených států ani k pobytu v určitém stavu, ale slouží pouze jako předběžné povolení k cestě do Spojených států a k získání povolení ke vstupu v přístavu vstupu. Konečný vstup do Spojených států provádí na kontrolním stanovišti důstojník amerického hraničního a celního vymáhání . Pro osoby, které vstupují na nepřistěhovalecké vízum, jsou podrobnosti o odbavení zaznamenány pohraničním úředníkem na formuláři I-94 (nebo formuláři I-94W pro občany zemí účastnících se programu bezvízového styku pro krátkodobé pobyty), který slouží jako oficiální dokument umožňující pobyt v Spojené státy v určitém stavu a po určitou dobu. Chcete-li se přistěhovat, musíte mít buď přistěhovalecké vízum, nebo vízum s dvojím záměrem, které je kompatibilní s žádostí o status nepřistěhovalce i přistěhovalce současně.
Vstup do Spojených států na pracovní vízum lze ve většině případů popsat jako proces sestávající ze tří kroků. Zaměstnavatel nejprve podá žádost na USCIS , ve které požaduje konkrétní kategorii víz pro konkrétní osobu. Pokud je žádost zaměstnavatele schválena, umožňuje pouze jednotlivci požádat o vízum. Dotyčná osoba poté požádá o vízum a je obvykle pohovoru na americkém velvyslanectví nebo konzulátu ve své domovské zemi. Pokud velvyslanectví nebo konzulát vydá vízum, jednotlivec smí vstoupit do Spojených států. Na letišti, na hranicích nebo v jiném vstupním přístavu osoba promluví s důstojníkem CBP, aby požádala o povolení, a pokud je schváleno, může osoba vstoupit do Spojených států [7].
Kromě přistěhovalectví sponzorovaného rodinným příslušníkem nebo zaměstnavatelem v USA je ročně uděleno přibližně 55 000 přistěhovaleckých víz občanům určitých zemí prostřednictvím programu Diversity Immigrant Visa , známějšího jako loterie o zelenou kartu.
Od roku 2021 vláda USA vybrala 39 zemí, které mají být zahrnuty do programu bezvízového styku. Občané těchto zemí nepotřebují pro krátkodobý pobyt americké vízum, ale pro přílet letecky nebo po moři si musí vyřídit elektronickou autorizaci [8] . Návštěvníci mohou zůstat v USA až 90 dní, včetně času stráveného v Kanadě , Mexiku , na Bermudách nebo v Karibiku , pokud přijedou přes Spojené státy.
90 dní
180 dní
Spojené státy také udělují za určitých podmínek zrušení vízové povinnosti občanům některých dalších sousedních jurisdikcí [5] :
Ačkoli se vízová politika USA vztahuje také na americká území Guam a Severní Mariany, obě území mají další programy bezvízového styku pro občany určitých zemí. Program bezvízového styku, poprvé zaveden v říjnu 1988 a čas od času upravovaný, umožňuje občanům 11 zemí v Asii, Evropě a Oceánii vstoupit na Guam a Severní Mariany jako turisté po dobu až 45 dnů bez nutnosti získat vstup. povolení.USA [5] [15] . Politika podmínečného propuštění také umožňuje čínským občanům bezvízový přístup na ostrovy Severní Mariany po dobu až 14 dnů [16] .
Americká vízová politika se nevztahuje na Americkou Samou , protože má své vlastní vstupní požadavky a zachovává si kontrolu nad svými hranicemi. Pro vstup na Americkou Samou tedy nelze použít americké vízum ani systém elektronické cestovní autorizace . V případě potřeby je třeba získat povolení ke vstupu nebo elektronickou autorizaci od Ministerstva právních záležitostí Americké Samoy [17] .
Američtí občané mohou zůstat na Americké Samoe neomezeně dlouho. Ke vstupu musí předložit pas USA nebo požádat online o elektronické povolení s kopií rodného listu, ID, itineráře a poplatku 50 USD [18] [19] .
Občané Kanady, Izraele , Marshallových ostrovů, Mikronésie, Palau a zemí účastnících se programu bezvízového styku USA mohou vstoupit na Americkou Samou po dobu až 30 dnů bez vstupního povolení. Pokud však přilétají letecky, musí alespoň 48 hodin před cestou podat online žádost o elektronické povolení s názvem „OK to board“ nebo „OK board“ s uvedením biometrického pasu a itineráře. Musí také zaplatit poplatek 20 USD před cestou nebo po příjezdu [20] .
Občané Samoa mohou žádat o skupinové pobyty do 7 dnů (variabilní poplatek) nebo individuální pobyty do 14 dnů (poplatek 10 USD) nebo 30 dnů (poplatek 40 USD, s výjimkou dětí do 5 let). Proces jejich žádosti vyžaduje méně dokumentů [21] [22] [23] .
Tranzitní cestující jakékoli národnosti mohou bezplatně požádat o elektronické povolení umožňující pobyty v délce až 24 hodin [24] .
Obyvatelé autonomního okruhu Čukotka v Rusku , kteří jsou původními obyvateli, nepotřebují k návštěvě Aljašky vízum, pokud mají na Aljašce příbuzné (pokrevní příbuzné, příslušníky stejného kmene, původní obyvatele, kteří mají podobný jazyk a kulturní dědictví). Vstupní místa jsou v Gambella a Nome .
Jednotlivci musí být pozváni příbuzným na Aljašku, musí informovat místní úřady nejméně deset dní před cestou na Aljašku a musí Aljašku opustit do 90 dnů.
Dohoda zakládající tuto politiku byla podepsána mezi SSSR a Spojenými státy 23. září 1989. Spojené státy jej učinily platným 17. července 2015 [25] [26] .
Víza kategorie "A" se udělují zástupcům cizí vlády cestujícím do Spojených států za účelem účasti na oficiálních aktivitách této vlády. Víza se udělují velvyslancům, ministrům, diplomatům cizích zemí, jakož i dalším úředníkům nebo zaměstnancům zahraničních vlád cestujícím na služební cestu (vízum A-1). Vízum A se také uděluje nejbližším rodinným příslušníkům takových zahraničních vládních úředníků, kteří jsou definováni jako „manželé/manželky hlavního žadatele a svobodní synové a dcery jakéhokoli věku, kteří nejsou členy žádné jiné rodiny a budou pravidelně pobývat v domácnosti. hlavního cizince“ (vízum A-2) a osoby, které jsou od vysílající vlády uznány za závislé (vízum A-3) [27] .
Nejběžnějším americkým nepřistěhovaleckým vízem je víceúčelové vízum B-1/B-2 pro krátkodobé obchodní (B-1), rekreační nebo lékařské (B-2) cesty do USA. Žadatelům o toto vízum je někdy uděleno vízum B-1 (obchodní) nebo B-2 (turistika), pokud je důvod jejich cesty dostatečně konkrétní, že je vízový úředník nepovažuje za způsobilé pro kombinované vízum B-1/B. 2 [28] [29] .
Od 24. ledna 2020 nebudou víza typu B vydávána jednotlivcům, u kterých se očekává, že budou mít dítě během svého pobytu v USA, pokud neprokáží, že primárním účelem jejich návštěvy není získat pro dítě americké občanství. Žadatelé o víza B, kteří žádají o léčbu v USA, musí navíc prokázat své podmínky pro léčbu a dostatečný důkaz o své platební schopnosti [30] .
Víza kategorie C jsou převážně tranzitní víza. Vízum C-1 se uděluje jednotlivcům, kteří cestují „okamžitým a nepřetržitým tranzitem přes Spojené státy na cestě do jiné země“. Vízum C-2 se uděluje diplomatům na cestě do az ústředí OSN a platí pouze v oblasti New Yorku . Vízum C-3 se uděluje diplomatům a jejich rodinným příslušníkům, kteří přecházejí do a ze země svého pobytu [31] .
Víza kategorie „D“ se udělují členům posádek lodí a mezinárodních leteckých společností ve Spojených státech. To zahrnuje piloty a letušky komerčních leteckých společností, kapitána, inženýra nebo palubního pomocníka lodi, obsluhu výletních lodí a praktikanty na palubě cvičné lodi [32] .
Víza smluvního obchodníka ( vízum E-1 ) a smluvního investora ( vízum E-2 ) se udělují občanům zemí, které podepsaly obchodní a navigační smlouvy se Spojenými státy americkými [33] . Jsou vydávány jednotlivcům, kteří pracují pro společnosti s významným mezinárodním obchodem, nebo investorům (a jejich zaměstnancům), kteří významně investovali do podniku ve Spojených státech [34] . Australští občané mají nárok na vízum E-3 [35] .
Víza kategorie „F“ se udělují zahraničním studentům studujícím na akreditovaných amerických vzdělávacích institucích. Víza F-1 jsou pro studenty denního studia, víza F-2 jsou pro manžele a děti držitelů víz F-1 a víza F-3 jsou pro přeshraniční cestovatele, kteří pobývají ve své zemi původu při studiu ve Spojených státech. Státy, státy.
G víza se udělují diplomatům, vládním úředníkům a zaměstnancům, kteří budou pracovat pro mezinárodní organizace ve Spojených státech. Vízum G-1 se uděluje stálým členům mise; vízum G-2 se uděluje zástupcům uznané vlády cestujícího, aby se dočasně účastnili jednání určené mezinárodní organizace; Víza G-3 se udělují jednotlivcům, kteří zastupují neuznanou vládu; Víza G-4 se udělují těm, kteří si domluví schůzku; Víza G-5 jsou vydávána pro osobní zaměstnance držitelů víz G1-G4. Víza G1-G4 se udělují také nejbližším příbuzným hlavního držitele víza, pokud splňují určitá kritéria [36] .
Úředníci pracující pro Severoatlantickou alianci vyžadují vízum NATO. Vízum NATO-1 se uděluje stálým zástupcům NATO a jejich personálu; Vízum NATO-2 - zástupce členského státu v NATO nebo jeho pobočných orgánech, poradce nebo technický expert delegace NATO na návštěvě USA, příslušník ozbrojených sil NATO; vízum NATO-3 se vydává oficiálnímu administrativnímu personálu doprovázejícímu zástupce členského státu NATO; Vízum NATO-4 se uděluje cizinci uznanému jako úředník NATO; Vízum NATO-5 se uděluje cizinci uznanému jako expert NATO; Vízum NATO-6 se uděluje členovi civilní složky NATO. Víza NATO-7 se udělují osobním zaměstnancům držitelů víz NATO-1-NATO-6. Všechna víza NATO jsou vydávána také nejbližším příbuzným držitelů uvedených víz [36] .
Víza kategorie „H“ fungují a jsou vydávána dočasným pracovníkům ve Spojených státech.
Nyní zrušená víza H-1A a H-1C existovala v obdobích, kdy USA od roku 1989 zažívaly nedostatek sester. Vízum H-1A bylo vytvořeno zákonem o asistenční sestře z roku 1989 a skončilo v roce 1995. Vízum H-1C bylo brzy vytvořeno podle zákona o ošetřovatelské asistenci v znevýhodněných oblastech z roku 1999, jehož platnost vypršela v roce 2005. Zdravotní sestry jsou v současnosti povinny žádat o vízum H-1B [37] .
Vízum H-1B je určeno pro pozice na profesionální úrovni vyžadující alespoň bakalářský titul v konkrétní akademické oblasti. Kromě toho musí mít pracovník titul nebo ekvivalent takového titulu vzhledem ke vzdělání a praxi. Existuje mzdový požadavek, který se rovná minimálně mzdě vyplácené zaměstnavatelem podobně kvalifikovaným pracovníkům nebo převládající mzdě na těchto pozicích v geografických regionech, kde se pracovní místa nacházejí. Toto vízum platí také pro modely s vynikajícími zásluhami a schopnostmi [38] .
Vízum H-2A umožňuje za určitých podmínek cizímu státnímu příslušníkovi vstoupit do USA za účelem dočasné nebo sezónní zemědělské práce pro oprávněné zaměstnavatele [39] .
Vízum H-2B umožňuje za určitých podmínek cizímu státnímu příslušníkovi vstoupit do USA na dočasné nebo sezónní nezemědělské práce pro oprávněné zaměstnavatele [40] .
Vízum H-3 je k dispozici těm cizím státním příslušníkům, kteří chtějí „absolvovat školení v jakékoli jiné oblasti než lékařské vzdělání nebo školení, které není dostupné mimo Spojené státy“ nebo „se zapsat do speciálního vzdělávacího výměnného programu, který poskytuje praktický výcvik a zkušenosti. při výuce dětí s tělesným, mentálním nebo emočním postižením“ [41] .
Vízum H-4 se uděluje nejbližším příbuzným držitelů víza H. V některých případech mají nárok na zaměstnání [42] .
Vízum I-1 se uděluje členům zahraničních médií, včetně zástupců tisku, rozhlasu, filmu a tiskařského průmyslu, kteří cestují dočasně za prací do Spojených států za svou profesí [43] .
Vízum J-1 se uděluje účastníkům výměnných návštěvnických programů za prací a studiem. Program výměny návštěvníků je provozován podle podmínek zákona Fulbright-Hayes z roku 1961 , formálně známého jako zákon o vzájemném vzdělávání a kulturní výměně z roku 1961. Program výměny návštěvníků spravuje Úřad pro koordinaci a jmenování výměn při Úřadu pro vzdělávání a kulturu. Při plnění povinností v rámci Programu výměny návštěvníků jmenuje ministerstvo veřejné a soukromé organizace jako sponzory výměny. Manželům a manželkám a rodinným příslušníkům výměnných návštěvníků J-1 se uděluje vízum J-2 [44] [45] .
Vízum K-1 se vydává nevěstě nebo ženichovi. Vízum K-1 vyžaduje, aby se cizinec oženil s žadatelem o občanství USA do 90 dnů od vstupu nebo opuštění Spojených států. Po svatbě páru může cizí občan změnit status a stát se legálním trvalým pobytem ve Spojených státech (držitel zelené karty) [46] . Vízum K-2 se uděluje svobodným dětem do 21 let. Zahraniční partneři stejného pohlaví občanů USA jsou v současné době uznáváni USCIS, a proto se mohou kvalifikovat pro vízum K-1 a pro status trvalého bydliště [47] .
Vízum L-1 je určeno pro mezinárodní překladatele, kteří v posledních třech letech pracovali pro příbuznou organizaci v zámoří alespoň jeden nepřetržitý rok a kteří přijedou do Spojených států pracovat na výkonné nebo manažerské pozici (L-1A) nebo jako specializovaný odborník ( L-1B) [48] [49] . Vízum L-2 se uděluje manželovi/manželce a svobodným dětem mladším 21 let kvalifikovaných držitelů víz L-1.
Vízum M-1 je typ studentského víza pro odborné školy. Studenti M-1 nemohou během studia pracovat v kampusu ani mimo něj a nemohou změnit svůj status na F-1. Vízum M-2 umožňuje manželovi a nezletilým dětem studenta odborné přípravy M-1 doprovázet jej do Spojených států [50] .
O vízum je typ víza vydávaného zahraničnímu pracovníkovi, který má mimořádné schopnosti v oblasti vědy, umění, vzdělávání, obchodu nebo sportu (vízum O-1A) nebo který prokázal vynikající výsledky ve filmu nebo televizi s národním nebo mezinárodním uznáním. toto dosažení (vízum O).-1B) a někteří asistenti (vízum O-2) a nejbližší rodina těchto cizinců (vízum O-3) [51] .
Víza P se udělují jednotlivcům nebo týmovým sportovcům nebo členům zábavní skupiny, včetně těch, kteří poskytují základní podpůrné služby (vízum P-1), bavičům nebo bavičům (jednotlivcům nebo skupinám) prostřednictvím programu vzájemné výměny (vízum P-2) a baviči nebo baviči (jednotlivci nebo skupiny), kteří přicházejí vystupovat, učit nebo studovat v programu, který je kulturně jedinečný (vízum P-3). Víza P-4 se udělují manželům nebo manželkám nebo dětem mladším 21 let držitelů víz P-1, P-2 nebo P-3 [52] .
Vízum Q-1 se uděluje účastníkům mezinárodního kulturního výměnného programu. Program kulturní výměny „Q“ je navržen tak, aby poskytoval praktický výcvik a zaměstnání, jakož i výměnu historie, kultury a tradic domovské země žadatele o vízum se Spojenými státy americkými [53] .
Vízum R-1 se uděluje náboženským osobnostem. Musí být členem náboženské denominace, která má v dobré víře neziskovou náboženskou organizaci ve Spojených státech, která podniká alespoň 2 roky. Vízum R-2 se uděluje manželům nebo manželkám nebo dětem mladším 21 let držitelů víza R-1 [54] .
S víza se udělují jednotlivcům, kteří pomáhali při vymáhání práva jako svědci nebo informátoři. Orgány činné v trestním řízení mohou požádat o status cizince s trvalým pobytem, tedy zelenou kartu jménem svědka nebo oznamovatele, poté, co dotyčná osoba splní podmínky svého S víza. Existuje limit 200 S víz ročně [55] [56] .
Vízum NAFTA (TN) umožňuje občanům Kanady a Mexika, jejichž povolání je uvedeno v Severoamerické zóně volného obchodu a kteří musí mít bakalářský titul, aby mohli pracovat ve Spojených státech na předem sjednané práci. Kanadští občané obecně nepotřebují vízum k práci se statusem TN (pokud nežijí mimo Kanadu s nekanadskými rodinnými příslušníky), zatímco občané Mexika potřebují vízum TN. Manželé a vyživované děti specialisty na TN mohou být přijati do USA s kategorií „TD“ [57] [58] .
Vízum T-1 se uděluje obětem závažných forem obchodování s lidmi . Držitelé tohoto víza mohou změnit svůj status na status trvalého pobytu [59] . Podtypy tohoto víza jsou: T-2 (vydává se manželům/manželkám držitelů T-1), T-3 (uděluje se dětem držitelů T-1), T-4 (vydává se rodičům držitelů T-1 mladším věku z 21) a T-5 (vydává se nesezdaným sourozencům mladším 18 let držitelů T-1, kteří jsou mladší 21 let).
Vízum U-1 se uděluje obětem trestných činů a jejich rodinným příslušníkům, kteří utrpěli značné duševní nebo fyzické týrání a jsou ochotni pomáhat orgánům činným v trestním řízení a vládním agenturám při vyšetřování nebo stíhání trestné činnosti [60] . Podtypy tohoto víza jsou: U-2 (vydává se manželům/manželkám držitelů U-1), U-3 (vydává se dětem držitelů U-1), U-4 (vydává se rodičům držitelů U-1 mladším z 21) a U-5 (vydává se nesezdaným sourozencům mladším 18 let držitelů U-1, kteří jsou mladší 21 let).
Vízum V je dočasné vízum dostupné manželům a nezletilým dětem (nemanželským, mladším 21 let) oprávněných osob s trvalým pobytem ve Spojených státech. To umožňuje osobám s trvalým pobytem dosáhnout jednoty rodiny se svými manželi a dětmi během imigračního procesu. Vízum bylo vytvořeno podle zákona o rovnosti přistěhovalců z roku 2000 [61] . Cílem zákona je odškodnit ty, kteří požádali o přistěhovalecké vízum 21. prosince 2000 nebo dříve. Ve skutečnosti vízum V není v současné době dostupné manželům a nezletilým dětem držitelů zelené karty, kteří požádali po 21. prosinci 2000 [62] .
§ 221 písm. g) zákona o přistěhovalectví a státní příslušnosti definuje několik kategorií cizinců, kteří nemají nárok na vízum [63] .
Důvody pro odmítnutí mohou zahrnovat, ale nejsou omezeny na:
§ 214(b) zákona o přistěhovalectví a státní příslušnosti uvádí, že každý cizinec je považován za potenciálního přistěhovalce, dokud neprokáže, že má nárok na status nepřistěhovalce [64] . To znamená, že odmítnutí 214(b) má dvě strany: buď žadatel nepřesvědčil konzulárního úředníka, že nehodlá trvale zůstat ve Spojených státech, nebo žadatel nepřesvědčil konzulárního úředníka, že má nárok k získání víza, o které požádal. Příkladem odmítnutí z prvního důvodu může být nedostatek vazeb žadatele s jeho vlastí (např. pokud žadatel nemá stálé zaměstnání a cestuje do zahraničí), nejistota žadatele při pohovoru. Příkladem zamítnutí z druhého důvodu může být žadatel o vízum H-1B, který neprokáže, že má vysokoškolské vzdělání (bakalářský titul nebo ekvivalent) v oboru souvisejícím s povahou vykonávané práce. Za účelem následného získání víza se proto žadatelům doporučuje objektivně zhodnotit svou situaci, podívat se, kde vízovou povinnost nesplnili, a poté znovu požádat [65] .
Ve vzácných případech umožňuje § 212(d)(3) zákona o přistěhovalectví a státní příslušnosti dočasný vstup určitých cizinců, kterým by jinak byl vstup do Spojených států zakázán. Osoba požádá o osvobození od vstupu nepřistěhovalců a zaplatí konzulární poplatek. Při rozhodování o potvrzení zamítnutí posuzuje Odvolací rada pro imigraci, zda by došlo k újmě pro společnost, pokud by byl žadatel přijat do Spojených států, závažnost dřívějších porušení stěžovatele a povahu žadatelových důvodů, proč si přál vstoupit do Spojených států. Pro rychlejší vyřízení víza lze po obdržení odmítnutí víza nebo oznámení o zamítnutí podat žádost o zproštění odepření nepřistěhovalců přímo na konzulárním oddělení Velvyslanectví USA spolu se žádostí o nepřistěhovalecké vízum, pokud je k dispozici řádná dokumentace [ 66] .
| Země Severní Ameriky : Vízová politika | |
|---|---|
| Nezávislé státy |
|
| Závislosti |
|