Předčasné volby do Regionální rady Ternopil 2009 ( ukrajinské Pozachergovі vybori do Ternopilskaya Oblastnoї radi 2009 ) - volby do Regionální rady Ternopil , které se konaly 15. března 2009 [1] [2] .
Byly drženy v rámci poměrného volebního systému . Aby se jejich zástupci dostali do Regionální rady Ternopil , musela strana nebo blok získat alespoň 3 % hlasů. Nejvyšší rada Ukrajiny tyto volby zrušila, ale po sérii soudních sporů byly volby uznány jako zákonné. Podle výsledků voleb zvítězilo Všeukrajinské sdružení "Svoboda" , které podpořilo 154 038 voličů nebo 34,69 %. Strana získala největší počet křesel - 50 a její zástupce Oleksiy Kayda byl zvolen novým šéfem Regionální rady Ternopil.
Tyto výsledky se téměř shodovaly s výsledky hlasování v parlamentních volbách , které proběhly ve stejný den. 34,4 % hlasovalo pro Blok Julije Tymošenkové , 34,16 % pro Naší Ukrajinu , 10,20 % pro Blok Kostenko a Plyushch a 3,66 % pro Socialistickou stranu . A pro blok Pora-PRP , který ve volbách do Nejvyšší rady v Ternopilské oblasti získal 3,09 % , se výpadek 0,1 % ukázal jako významný a blok se do regionální rady nedostal [3] .
Hlavním důvodem vypsání voleb byl konflikt mezi předsedou Ternopilské regionální rady Mychajlem Mykolenkem ( Blok Julije Tymošenkové ) a předsedou Ternopilské regionální státní správy Jurijem Čižmarem ( Naše Ukrajina ). Po předchozích volbách do Regionální rady Ternopil v roce 2006 vznikla většina ze zástupců Bloku Julije Tymošenkové, Socialistické strany Ukrajiny a Kongresu ukrajinských nacionalistů (kteří šli do zastupitelstva na listinách bloku Naše Ukrajina ). Většina naší Ukrajiny, stejně jako Ukrajinský lidový blok Kostenko a Plyushch , se ocitly v opozici . Dne 22. října 2008 krajská rada vyslovila nedůvěru předsedovi krajské státní správy Juriji Čižmarovi. Čižmar přitom v té době nebyl v krajském zastupitelstvu. Proti tomuto a dalším rozhodnutím krajské rady, přijatým 22. října, se u soudu odvolali dva poslanci (Naše Ukrajina a Ukrajinská lidová strana). Poslanci z Naší Ukrajiny také požadovali zbavení mandátů poslanců-přeběhlíků ze Sjezdu ukrajinských nacionalistů. Okresní správní soud Ternopil v důsledku žaloby zneplatnil plenární zasedání zastupitelstva kraje 22. října a všechna rozhodnutí na něm učiněná. Druhý den, kdy rozhodnutí soudu ještě nenabylo právní moci, se Čižmar obrátil na Nejvyšší radu s žádostí o vypsání předčasných voleb do krajské rady. Zdůvodnil to tím, že krajská rada nerespektovala předchozí soudní rozhodnutí, zpoždění při projednávání řady krajských programů, převody různých objektů do komunálního vlastnictví kraje a personální obsazení. Dne 18. prosince 2008 Nejvyšší rada Ukrajiny toto podání podpořila a naplánovala předčasné volby do Regionální rady Ternopil na 15. března 2009.
| Výsledky experimentu v pohledových tabulkách | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Strana nebo blok | Výsledek ve volbách do zastupitelstva kraje [4] | Výsledek voleb do Nejvyšší rady 2007 [5] | "Ukrajinská demokratická kolonie" (22 - 29) [6] | Sociologická skupina "Hodnocení" (24 - 30) [7] [8] | Sociologická skupina "Hodnocení" (21 - 28) [9] | Centrum pro sociologický výzkum a prognózy [10] |
Centrum pro sociologický výzkum a prognózy (20. — 22.) [11] |
| VO "Svoboda" | <3 % | 3.44 | deset | 13.2 | 32.9 | 18.5 | 22.9 |
| Jediný střed |
studna | studna | jeden | 2.5 | 6.7 | — | — |
| Strana regionů |
1.6 | 3.01 | 3 | 2.2 | 2.7 | — | 3.4 |
| Blok Julije Tymošenkové |
34,49 | 51,57 | 26 | 23.9 | 18.6 | 19.9 | 18.6 |
| Ukrajinská lidová strana | 8,65 1 | NU-NS 4 | jeden | 1.4 | 2.6 | 4.1 | 5.6 |
| Lidová unie "Naše Ukrajina" | 31,27 2 | 35,16 4 | 7 | 12.5 | 12.6 | 4.9 | 6.1 |
| Lytvyn blok | <3 % | 1,55 | 3 | 4.9 | 5.6 | — | — |
| Socialistická strana Ukrajiny | 3.30 | 1.12 | — | 1.4 | 1.3 | — | — |
| Je čas! | ≈2.9 | NU-NS 4 | — | 1.5 | 2.5 | — | — |
| sjezdu ukrajinských nacionalistů | "Naše Ukrajina" 2 | studna | jeden | 0,6 | 0,7 | — | — |
| Blok lidové sebeobrany "Neskoreni" | studna | NU - NS 4 | — | 2.6 | jeden | — | — |
| Komunistická strana Ukrajiny | <3 % | 0,69 | — | 0,4 | — | — | — |
| Blok Jaceňuka 3 | studna | studna | 17 | — | — | — | — |
| Proti všem | neznámý | 1.11 | osm | 16.2 | neznámý | neznámý | neznámý |
| Voleb by se nezúčastnil | — | 17 | 8.1 | 8.4 | neznámý | neznámý | |
| Jiná strana nebo blok | — | jeden | 2.7 | — | — | — | |
Poznámky:
1. Ukrajinská lidová strana ve volbách do Ternopilské krajské rady v roce 2006 byla součástí ukrajinského lidového bloku Kostenko a Plyushch
2. Sjezd ukrajinských nacionalistů a lidového svazu „Naše Ukrajina“ v předchozích volbách byly součástí bloku Naše Ukrajina
3. Blok Jaceňuka byl v době průzkumu plánován, ale nikdy nevznikl.
4. V rámci bloku Naše Ukrajina - Lidová sebeobrana .
*H/y znamená, že se strana (blok) nezúčastnila předchozích voleb.
Průzkum provedla sociologická skupina „Hodnocení“ [12] .
| předpověď volební účasti | ||
|---|---|---|
| Volba | Úroveň podpory varianty v % | |
| "Určitě budu hlasovat" | 40 | |
| "Brzy budu hlasovat" | 35 | |
| "Nebudu volit" | dvacet | |
| Nerozhodný | 5 | |
Poznámka:
* Průzkumy byly provedeny ve dnech 24. - 30. prosince 2008 [13]
V důsledku konfrontace Regionální rady Ternopil a Regionální státní správy Ternopil po určitou dobu docházelo k situaci, kdy paralelně fungovaly dvě územní volební komise a subjekty volebního procesu byly nuceny se registrovat v obou institucích [ 14] . Rozhodnutím Okresního správního soudu Ternopil bylo rozhodnutí zasedání zastupitelstva kraje o vytvoření nové TEC prohlášeno za neplatné [15] . Ta stará byla uznána jako jediná legitimní územní volební komise.
Dne 2. února 2009 v Nejvyšší radě Ukrajiny zaregistrovali poslanci Ivan Kirilenko ( BYuT ) a Mykola Martynenko ( NU-NS ) návrh rezoluce „O uznání rezoluce Nejvyšší rady Ukrajiny za neplatnou „O jmenování předčasného volby poslanců Regionální rady Ternopil““ [16] . Podle názoru jejich oponentů (zejména VO „Svoboda“ [17] Strany regionů [18] Spojeného středu [19] ) se Blok Julije Tymošenkové jednoduše bojí porážky. Dne 17. února uspořádali příznivci Všeukrajinského sdružení „Svoboda“ demonstraci Nejvyšší rady Ukrajiny s požadavky na zaručení místní samosprávy v Ternopilské oblasti a nezrušení voleb do Regionální rady Ternopil [20] . Zástupci Všeukrajinského sdružení „Svoboda“ také oznámili, že pokud Nejvyšší rada tyto volby zruší, VO „Svoboda“ iniciuje referendum o předčasném ukončení pravomocí Regionální rady Ternopil [21] . Proti zrušení těchto voleb se postavili i komunisté [22] a Lytvynský blok [23] . 3. března 2009 podpořilo 292 poslanců Nejvyšší rady Ukrajiny zrušení vlastního usnesení č. 3686 „O jmenování mimořádných voleb poslanců Regionální rady Ternopil (pro základ a obecně)“ [24]. Konkrétně pro toto usnesení hlasovalo 147 ze 176 poslanců frakce Strany regionů, 141 ze 156 poslanců frakce Blok Julije Tymošenkové, 4 zástupci Naše Ukrajina – Lidová sebeobrana. Frakce Komunistické strany Ukrajiny a Blok Lytvyn nehlasovaly v plné síle. VO "Svoboda" [25] důrazně odsoudil pokus o zrušení voleb .
Hlasování probíhalo od 7:00 do 22:00. Podle Oleksandra Černěnka , tiskového tajemníka Výboru voličů Ukrajiny , byla velká většina volebních místností otevřena pro hlasování včas - v 7:00. Hlasovalo se v 1170 volebních místnostech. Do volebních seznamů bylo zapsáno přibližně 800 000 voličů [26] . Celkově volby proběhly hladce. V Ternopilu však zemřela tajemnice volební komise na zvláštní stanici, která se nacházela na území městské nemocnice č. 3. Podle zástupce územní volební komise měla tato osoba zdravotní problémy, dříve měla utrpěl infarkt [26] . Někteří účastníci závodu vyjádřili názor, že tyto volby jsou nezákonné. Zejména poslanec lidu z Bloku Julije Tymošenkové Sergej Podgornyj řekl , že podle názoru jeho politické síly jsou tyto volby nezákonné, protože Ústavní soud nezrušil rozhodnutí Nejvyšší rady, kterým zrušil rozhodnutí vyhlásit předčasné volby. Poznamenal také, že „Toto rozhodnutí nikdo nezrušil. Někomu se to může líbit, někomu ne, ale vyhláška platí. Proto nemohou být žádné volby do Regionální rady Ternopil“ [27] . Ukrajinská lidová strana oznámila, že do voleb do rady Ternopilské oblasti delegovala 1 000 dalších pozorovatelů a bude provádět paralelní sčítání hlasů [28] . Podle tiskové služby strany "se to dělá proto, aby zajistil Chesnis ve volbách." Později vyšlo najevo, že zástupci regionálních organizací Ukrajinské lidové strany, United Center , Times , Our Ukraine podepsali společné prohlášení o společném úsilí o organizaci společné kontroly sčítání hlasů ve volbách. Tyto politické síly oznámily, že se ke svému úsilí připojují „z důvodu dodržování zákonnosti dokončení volebního procesu a organizování společné kontroly sčítání hlasů a stanovení výsledků voleb“ [29] . V Bloku Julije Tymošenkové ale řekli, že tuto iniciativu považují za „předběžnou dohodu o dělbě moci“ a odsoudili ji [30] .
| Čas | 12:00 | 14:00 | 16:00 | 19:00 | 20:00 | 22:00 (konec hlasování) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| účast | 20 % [31] | 30 % [32] | 47 % [33] (podle jiných zdrojů - 35 %) [34] |
48,8 % [35] | 50 % [36] | 52 % [37] |
Volby byly široce pokryty v médiích , a to jak v tištěných, tak v elektronických publikacích. Je to dáno tím, že tyto volby jsou mimořádné, časově oddělené od většiny ostatních komunálních voleb. Tyto volby byly navíc mnohými odborníky a politickými stranami považovány za zkoušku na nadcházející prezidentské a případné předčasné volby ve Nejvyšší radě Ukrajiny . Noviny "Segodnya" ( ukr. Today ) píší, že se jedná o druhou porážku BYuT za poslední rok - v květnu 2008 byl Kyjev [38] . Tyto volby jsou mnohými považovány za jakýsi průzkum mezi obyvateli Haliče , protože podle výsledků voleb do Nejvyšší rady Ukrajiny v roce 2002 [39] 2006 [40] 2007 [41] let výsledky stran ve Lvově , Ivano-Frankivsku a Ternopilské oblasti byly vždy téměř stejné. Tyto volby se staly skutečným informačním průlomem pro Všeukrajinské sdružení "Svoboda" . Zejména straničtí předáci se začali mnohem častěji objevovat v televizi, na stránkách novin a časopisů. Vítězství „Svobody“ v těchto volbách vzbudilo mezi novináři obavy z radikalizace společnosti. Také druhý výsledek „United Center“ byl pro tisk překvapením . Podle průzkumů veřejného mínění tato strana nepřekračuje práh na celostátní úrovni. Proto lze podle některých novinářů tento výsledek vysvětlit osobní popularitou předsedy ternopilské regionální státní správy Jurije Čyžmara , který stál v čele volebního seznamu strany. Existovala i verze o využití administrativních zdrojů. Překvapením pro tisk byl také velmi vysoký ukazatel Strany regionů pro Galicii . Výsledek 9,80 % je nejvyšším úspěchem této strany v Haliči v celé její historii. Někteří novináři a odborníci to vysvětlovali uplácením ze strany voličů [42] . Většina novin a pozorovatelů souhlasí s tím, že tyto volby jsou pro BYuT obrovskou porážkou . Některé publikace (noviny „Segodnya“), časopis „ Ukrajinský týden “), komentující výsledky voleb, vyjádřily obavy, že vítězství nacionalistů na západní Ukrajině by mohlo vyvolat nárůst popularity proruských sil v východ země.
Podle šéfa krajského policejního oddělení Vitalije Maksimova se zjistilo, že se ho nezúčastnilo více než 500 lidí z těch, kteří byli v seznamech voličů označeni za účast na hlasování. Podle něj získala 17. září dočasná vyšetřovací komise Nejvyšší rady pro vyšetřování porušení zákona při předčasných volbách do Regionální rady Ternopil dne 15. března 2009 přístup k volební dokumentaci. Strážci zákona tak mohli začít kontrolovat seznamy voličů ve čtyřech okrscích, výsledky hlasování vyvolaly u členů komise pochybnosti. Podle výsledků kontroly bylo dotazováno 2919 lidí (mezi těmi, kteří se podle protokolů okrskových volebních komisí zúčastnili hlasování) v okresech Zalishchitsky , Lanovetsky , Pidgaetsky a Pidgaetsky v regionu. Z nich asi 20 % uvedlo, že se voleb nezúčastnili [43] .
100 % hlasovacích lístků bylo zpracováno.
| Výsledky voleb do Regionální rady Ternopil (zobrazeny jsou pouze strany, které překonaly hranici 3 %) | Rozdělení křesel v Regionální radě Ternopil na základě výsledků voleb |
| Ne. | Strana nebo blok | Hlasy "pro" | % [44] [45] | +/- procenta oproti minulým volbám |
Místa | +/- míst oproti minulým volbám |
|---|---|---|---|---|---|---|
| jeden | Celoukrajinské sdružení "Svoboda" | 154 325 | 34,69 | > +32 % | padesáti | +50 |
| 2 | Jediný střed | 63 207 | 14:20 | n/a 1 | dvacet | +20 |
| 3 | Strana regionů | 43 616 | 9,80 | +8,2 % [46] | čtrnáct | +14 |
| čtyři | Blok Julije Tymošenkové | 36 067 | 8.12 | −26,37 | 12 | -32 |
| 5 | Blok Ukrajinské lidové strany | 35 544 | 7,99 | −0,66 | jedenáct | -2 |
| 6 | Naše Ukrajina | 24 599 | 5,50 | −25,77 | osm | -třicet |
| 7 | Lytvyn blok | 16 026 | 3.58 | > +1 | 5 | +5 |
| osm | Socialistická strana Ukrajiny | 9 258 | 2.08 | −1,22 | 0 | -5 |
| 9 | Je čas! | 6 269 | 1,40 | −1,5 | 0 | +/-0 |
| deset | sjezdu ukrajinských nacionalistů | 5 370 | 1.21 | "Naše Ukrajina" ² | 0 | -deset |
| jedenáct | Blok lidové sebeobrany "Neskoreni" | 2 898 | 0,65 | n/a 1 | 0 | +/-0 |
| 12 | Komunistická strana Ukrajiny | 2295 | 0,52 | 0 | +/-0 | |
| 13 | "Velká Ukrajina" | 2087 | 0,47 | 0 | +/-0 | |
| čtrnáct | Agrární strana | 1907 | 0,43 | 0 | +/-0 | |
| patnáct | "nová demokracie" | 1 335 | 0,33 | 0 | +/-0 | |
| 16 | "Nová politika" | 1114 | 0,32 | 0 | +/-0 | |
| Proti všem | 30 190 | 6.16 [47] | — | — | — | |
| Neplatné hlasovací lístky | 8 784 | 3.13 [47] | — | — | — | |
| Celkový | 444 882 | 100 % | — | 120 | — |
Poznámky:
1 Nezúčastnil se předchozích voleb ²V předchozích volbách v rámci naší UkrajinyDne 19. března 2009 se uskutečnilo první zasedání Regionální rady Ternopil v novém složení. Zúčastnilo se ho 99 nově zvolených poslanců ze 120. Zejména poslanci z Bloku Julije Tymošenkové toto setkání bojkotovali. [74] Předsedkyně TEC Ternopilské oblasti Natalia Chuiko přečetla jména poslanců zařazených do nově zvolené regionální rady. Dne 26. března 2009 byl na zasedání Regionální rady Ternopil tajným hlasováním zvolen předsedou Regionální rady Ternopil Oleksiy Kaidu, zástupce Regionální rady Ternopil z Celoukrajinského sdružení „Svoboda“. Prvním náměstkem byl zvolen Sergej Taraševskij (United Center) a náměstkem Oleg Boberskij (Ukrajinská lidová strana).
Podle předsedkyně ternopilské regionální TEC Natalie Chuiko odmítl Blok Julije Tymošenkové 12 křesel v regionální radě Ternopilu. Všech 12 nově zvolených poslanců z BYuT má písemnou žádost o ukončení funkce. Stejně tak jejich nástupci na seznamu, dokud to nevyschlo. Do zastupitelstva Ternopilu se v tomto ohledu nyní dostalo 108 ze 120 poslanců, k rozhodnutí však bylo potřeba mít 61 hlasů.