Hlava Republiky Bashkortostan

Hlava Republiky Bashkortostan
hlava Baškortostánská republika Bashlygy

Standard

Funkci zastává
Radiy Faritovich Khabirov
( jednající od 11. října 2018 do 19. září 2019)

od 19. září 2019
Pracovní pozice
Hlavy Republika Bashkortostan (součást Ruské federace )
Forma odvolání Podle jména a patronyma osoby zastávající funkci
Rezidence Dům republiky v Ufě
Kandidatura Schváleno prezidentem Ruské federace na návrh politické strany nebo sdružení občanů
Jmenován Obyvatelé republiky prostřednictvím přímé volby
Funkční 5 let (ne více než 2 funkční období)
Plat 488 900 ₽ měsíčně (2022) [1]
Předchozí prezident republiky Baškortostán
Objevil se 1. ledna 2015 (jako hlava republiky)
25. prosince 1993 (předsednictví)
První Murtaza Gubaidullaevich Rakhimov (jako prezident)
Rustem Zakievich Khamitov (jako hlava)
webová stránka www.glavarb.ru

Hlava Republiky Bashkortostan ( Bashk. Bashkortostan Respublikagy Bashlygy ) (od 12. prosince 1993 do 1. ledna 2015 - prezident Republiky Bashkortostan ) je nejvyšším úředníkem Baškortostánu . Stojí v čele nejvyššího výkonného orgánu státní moci republiky - vlády Republiky Bashkortostan . Je garantem ústavy Republiky Bashkortostan.

Funkční období hlavy Republiky Bashkortostan je pět let, nejvýše však dvě funkční období.

Historie

V roce 1990 byla Baškirská autonomní sovětská socialistická republika přejmenována na Baškirskou sovětskou socialistickou republiku - Bashkortostan [2] . 30. října 1991 přijal Nejvyšší sovět Baškirské SSR zákon „O volbě prezidenta Baškirské SSR“.

25. února 1992 byl přijat zákon o změně názvu republiky. 24. prosince 1993 byla přijata nová ústava Republiky Bashkortostan , která nahradila sovětskou ústavu přijatou 30. května 1978. Podle nové ústavy byla zřízena funkce nejvyššího úředníka - prezidenta Baškortostánu, která nahradila funkci předsedy prezidia Nejvyšší rady republiky.

V listopadu 1993 přijala Nejvyšší rada Republiky Bashkortostan opatření k provedení zákona o prezidentovi z 30. října 1991 a stanovila datum voleb. Kandidáty na novou funkci byli předseda Nejvyšší rady Republiky Baškortostán M. G. Rakhimov a prezident Vostok Bank R. F. Kadyrov. 12. prosince 1993 se voleb zúčastnilo 62,7 % voličů republiky. Prvním prezidentem Republiky Bashkortostan byl zvolen, stal se jím Murtaza Gubaidullovich Rakhimov , pro kterého bylo odevzdáno 64 % hlasů (pro R.F. Kadyrova - 28,5 %) [3] .

14. června 1998 se konaly druhé prezidentské volby. Současná hlava republiky M. G. Rakhimov, poslanec Státní dumy Ruské federace A. N. Arinin, bývalý premiér Republiky Baškortostán M. P. Mirgazyamov , šéf Vostok Bank R. F. Kadyrov, ministr lesnictví R. G. Kazakulov. Do voleb však byli připuštěni pouze Rakhimov a Kazakulov. Volby vyhrál M. G. Rakhimov, kterému dalo svůj hlas 70,2 % voličů.

7. prosince 2003 se konaly další volby. Kandidáty na pozici byli současný prezident Baškortostánu M. G. Rakhimov, šéf banky S. A. Veremeenko a viceprezident ropné společnosti „ LUKOILR. R. Safin . Žádnému z kandidátů se nepodařilo nasbírat většinu hlasů, a proto se 21. října 2003 uskutečnilo druhé kolo voleb, ve kterém byl na nové období zvolen M. G. Rakhimov [4] .

Od roku 2005 federální legislativa nahradila volbu šéfů ustavujících subjektů Ruské federace hlasováním poslanců zákonodárných sborů o nominaci kandidáta na tuto pozici prezidentem Ruska . V září 2006 vznesl prezident Baškortostánu M. G. Rakhimov otázku důvěry prezidentovi Ruské federace V. V. Putinovi . Dne 5. října 2006 předložil Vladimir Putin svou kandidaturu Státnímu shromáždění - Kurultai Republiky Bashkortostan ke schválení na nové funkční období. Dne 10. října 2006 poslanci Státního shromáždění - Kurultai Republiky Bashkortostan jednomyslně obdařili Murtazu Rakhimov prezidentskými pravomocemi na nové pětileté funkční období [4] .

Dne 15. července 2010 prezident Ruské federace D. A. Medveděv přijal rezignaci M. G. Rachimova z funkce prezidenta republiky poté, co oznámil svůj úmysl opustit svůj post s předstihem. Prezident Ruské federace D. A. Medveděv jmenoval 15. července 2010 šéfa Federální agentury pro vodní zdroje Ruské federace Rustema Zakieviče Chamitova úřadujícím prezidentem Běloruské republiky [5] . Dne 19. července 2010 schválilo Státní shromáždění - Kurultai Republiky Bashkortostan R. Z. Khamitova prezidentem Republiky Bashkortostan [6] .

V roce 2012 byly novelizovány federální zákony „O obecných zásadách organizace zákonodárných (reprezentativních) a výkonných orgánů státní moci subjektů Ruské federace“ a „O základních zárukách volebních práv a práva na účast“. v Referendu občanů Ruské federace“, který vrátil volbu nejvyšších představitelů ve všech subjektech Ruské federace.

Ruský prezident Vladimir Putin poslal 30. května 2014 Rustema Chamitova do předčasného důchodu, aby se mohl 14. září 2014 zúčastnit voleb šéfů ustavujících subjektů Ruské federace [7] . Dne 14. září 2014 dali obyvatelé republiky v prezidentských volbách v Baškortostánu většinu hlasů (82,17 %) současnému prezidentovi Baškortostánu R. Z. Khamitovovi [8] .

Přejmenování úlohy

V roce 2010 začalo v Ruské federaci přejmenování vedoucích subjektů, nazývaných prezidenti. Tento proces oficiálně inicioval šéf Čečenska Ramzan Kadyrov , který jako první oznámil své odmítnutí být jmenován prezidentem a vyzval ostatní, aby následovali jeho příkladu. Kadyrov poté prohlásil, že „v Rusku má právo být nazýván prezidentem pouze jeden státník“ a že „přehlídka regionálních prezidentů“ by měla být zastavena. Na konci roku 2010 podepsal prezident Dmitrij Medveděv zákon schválený Státní dumou a Radou federace, který zakazuje, aby se hlavy subjektů Ruské federace nazývaly prezidenty [9] [10] . Krajům bylo zároveň umožněno zvolit si název pozice svého lídra v souladu s historickými tradicemi omezenými na období do 1. ledna 2015. Do konce roku 2013 nebylo nové jméno hlavy republiky právně zafixováno pouze v Baškortostánu a Tatarstánu.

Teprve 25. prosince 2014, týden před koncem „přechodného období“, poslanci Státního shromáždění – Kurultai ve druhém a třetím čtení přijali návrh zákona „O hlavě Republiky Baškortostán“, podle kterého od 1. ledna 2015 se nejvyšší představitel republiky nazývá „Hlava Republiky Bashkortostan“ ( Bashk. Bashkortostan Republicy Bashlygy ) [11] .

Právní základ

Existuje názor, že zákon zakazující jména vedoucích subjektů jako prezidentů je v rozporu s Ústavou Ruské federace [12] [13] , konkrétně s články 11 a 77:

Státní moc v ustavujících celcích Ruské federace vykonávají jimi tvořené orgány státní moci.

- Článek 11, odstavec 2 Ústavy Ruské federace.

Soustavu státních orgánů republik, území, regionů, měst federálního významu, autonomních oblastí, autonomních obvodů zřizují ustavující subjekty Ruské federace samostatně v souladu se základy ústavního pořádku Ruské federace a obecnými zásadami. organizace zastupitelských a výkonných orgánů státní moci zřízené federálním zákonem.

- Článek 77, odstavec 1 Ústavy Ruské federace . Názory politiků a osobností veřejného života

Docent katedry regionalistiky Ústavu mezinárodních vztahů KFU Azat Akhunov si je jistý, že zákon o přejmenovávání prezidentů přesahuje filologickou rovinu a poselství, které v sobě nese, je každému jasné. Podle něj Baškortostán ztratil půdu pod nohama, nedokázal odolat federálnímu tlaku, čímž ukázal svou slabost. Šéf frakce komunistické strany v Tatarstánu Chafiz Mirgalimov byl také rozhořčen rozhodnutím přijatým v sousední republice: „Vůbec nerozumím federálnímu centru. Zdá se, že nemají co dělat. Pojďme se konečně postarat o ekonomiku! HDP stagnuje, ceny skáčou, bydlení a komunální služby okrádají, situace je skličující a přišli s nápadem přejmenovat prezidenty republik. Jaký je mezi nimi rozdíl? Zasahuje koncept „prezidenta“ do hlavního prezidenta? [14] . Rimzil Valeev vyjádřil podobné myšlenky:

Situace je úsměvná. Je povoleno být prezidentem nějaké společnosti nebo organizace, ale ne prezidentem jednoho z předních regionů.

Ruský prezident Vladimir Putin se domnívá, že otázka jmenování nejvyššího představitele regionu je záležitostí samotných občanů regionu: protože Rusko je stát s federální strukturou, nelze vyloučit možnost jmenování „prezident“ [12]. . Pozici Vladimira Putina podpořil šéf " Spravedlivého Ruska " Sergej Mironov .

V této věci existují protichůdné názory. Například zástupce LDPR Aleksey Didenko se domnívá, že Tatarstan a Baškortostán měly přejmenovat své prezidenty z úcty ke svým sousedům, protože takové tituly vytvářejí nerovnost. Zároveň Didenko navrhl přejmenovat všechny subjekty na zemstvo a jejich vůdce na starší [12] .

Práva a povinnosti

V souladu s Ústavou Republiky Baškortostán [15] je hlava Republiky Baškortostán volena občany Ruské federace, kteří mají bydliště na území Republiky Baškortostán a mají aktivní volební právo, na základě všeobecného, ​​rovného práva. a přímé volební právo tajným hlasováním. Hlava Republiky Bashkortostan je nejvyšším úředníkem Republiky Bashkortostan. Hlavu Republiky Bashkortostan může zvolit občan Ruské federace, který dosáhl věku 30 let a má právo volit.
Hlava Republiky Bashkortostan je volena na pět let.
Hlava Republiky Baškortostán začíná uplatňovat své pravomoci od složení slibu a jejich výkon ukončuje uplynutím jeho funkčního období od složení slibu nově zvolené hlavy Republiky Bashkortostan.
Hlava Republiky Bashkortostan je povinna znát státní jazyky Republiky Bashkortostan.

Síly

Hlava Republiky Bashkortostan:

  1. zaručuje realizaci lidských a občanských práv a svobod, chrání hospodářské a politické zájmy Republiky Bashkortostan, zajišťuje právo a pořádek na svém území;
  2. určuje hlavní směry sociálně-ekonomického rozvoje Republiky Bashkortostan;
  3. tvoří vládu Republiky Bashkortostan a řídí její činnost;
  4. jmenuje předsedu vlády Republiky Bashkortostan se souhlasem Státního shromáždění-Kurultai Republiky Bashkortostan;
  5. vytváří a likviduje ministerstva a státní výbory Republiky Bashkortostan;
  6. jmenuje a odvolává místopředsedy vlády Republiky Baškortostán, ministry, předsedy státních výborů a vedoucí oddělení Republiky Baškortostán na návrh předsedy vlády Republiky Baškortostán;
  7. zveřejňuje zákony Republiky Bashkortostan nebo je odmítá;
  8. předkládá návrhy zákonů Státnímu shromáždění-Kurultai Republiky Bashkortostan;
  9. předkládá Státnímu shromáždění-Kurultai Republiky Baškortostán programy sociálního a hospodářského rozvoje Republiky Baškortostán;
  10. předkládá Státnímu shromáždění-Kurultai Republiky Baškortostán alespoň jednou ročně Zprávu o situaci v republice, obrací se na obyvatele Republiky Baškortostán a Státní shromáždění-Kurultai Republiky Baškortostán se zprávou;
  11. mají právo účastnit se práce Státního shromáždění-Kurultai Republiky Bashkortostan;
  12. má právo svolat nově zvolené Státní shromáždění-Kurultai Republiky Baškortostán k první schůzi před termínem stanoveným pro Státní shromáždění-Kurultai Republiky Baškortostán touto ústavou, jakož i požadovat svolání mimořádného zasedání zasedání Státního shromáždění-Kurultai Republiky Bashkortostan;
  13. předkládá Státnímu shromáždění-Kurultai Republiky Bashkortostan návrhy na zavedení změn a (nebo) dodatků k usnesením Státního shromáždění-Kurultai Republiky Bashkortostan nebo na jejich zrušení;
  14. vydává výnos o předčasném ukončení pravomocí (rozpuštění) Státního shromáždění-Kurultai Republiky Bashkortostan;
  15. předkládá Státnímu shromáždění-Kurultai Republiky Baškortostán kandidáty na jmenování do funkce předsedy, místopředsedy, soudce Ústavního soudu Republiky Baškortostán;
  16. představuje Státnímu shromáždění-Kurultai Republiky Baškortostán kandidáty na volby smírčích soudců;
  17. představuje Státnímu shromáždění-Kurultai Republiky Bashkortostan kandidáta na jmenování do funkce komisaře Republiky Bashkortostan pro lidská práva; klade otázku Státnímu shromáždění-Kurultai Republiky Baškortostán ohledně jeho odvolání z funkce;
  18. představuje kandidáta na jmenování do funkce předsedy Komory pro kontrolu a účty Republiky Bashkortostan;
  19. tvoří mezirezortní Radu veřejné bezpečnosti Republiky Bashkortostan;
  20. má právo navrhovat kandidáty pro volby předsedů místních výkonných orgánů státní moci Republiky Bashkortostan;
  21. předkládá Státnímu shromáždění-Kurultai Republiky Bashkortostan kandidáty na jmenování členů veřejnosti do kvalifikačního výboru soudců Republiky Bashkortostan; podává návrhy na ukončení své působnosti;
  22. podepisuje smlouvy a dohody jménem Republiky Bashkortostan;
  23. jmenuje a odvolává zplnomocněnce Republiky Bashkortostan u státních orgánů Ruské federace, subjektů Ruské federace, jakož i v subjektech cizích federálních států a administrativně-územních útvarů cizích států;
  24. vytváří administrativu hlavy republiky Baškortostán;
  25. jmenuje členy Ústřední volební komise Republiky Bashkortostan v rámci jejích pravomocí;
  26. uděluje státní vyznamenání Republiky Bashkortostan;
  27. uděluje čestné a jiné tituly Republiky Bashkortostan;
  28. vykonává další pravomoci v souladu s touto ústavou, federálními zákony, zákonem o hlavě Republiky Baškortostán a dalšími zákony Republiky Baškortostán.

Hlava Republiky Baškortostán je při výkonu svých pravomocí povinna dodržovat Ústavu Ruské federace, federální zákony, tuto Ústavu a zákony Baškortostánské republiky, vykonávat dekrety prezidenta Ruské federace. a usnesení vlády Ruské federace.

Seznam prezidentů Republiky Bashkortostan (1993-2014)

Ne. Portrét Celé jméno (roky života) Funkční Zásilka
jeden. Rakhimov, Murtaza Gubaidullovich (narozen 1934) 25. prosince 1993  – 15. července 2010 Jednotné Rusko
2. Khamitov, Rustem Zakievich (narozen 1954) 19. července 2010  — 31. prosince 2014

a. o. 15. července – 19. července 2010 a 30. května – 25. září 2014

Seznam hlav Republiky Bashkortostan (od roku 2015)

Ne. Portrét Celé jméno (roky života) Funkční Zásilka
(2) Khamitov, Rustem Zakievich (narozen 1954) 1. ledna 2015 — 11. října 2018 Jednotné Rusko
3 Khabirov, Radiy Faritovich (narozen 1964) od 11. října 2018

Literatura

Poznámky

  1. Šéf Bashkiria Radiy Khabirov stanovil svůj plat na příští roky
  2. Erb Baškortostánu . Získáno 24. července 2012. Archivováno z originálu 12. července 2012.
  3. Ayupov M. A. Úvod do institutu prezidenta.// Historie Baškirského lidu: v 7 svazcích / kap. vyd. M. M. Kulsharipov ; Ústav historie, jazyka a literatury, USC RAS. - Ufa: Gilem, 2012. - T. VII. - S. 87. - 424 s. - ISBN 978-5-4466-0040-3 .
  4. 1 2 Ayupov M. A. Posílení vertikály moci v Rusku a de-suverenizace Republiky Baškortostán .// Historie baškirského lidu: v 7 svazcích / kap. vyd. M. M. Kulsharipov ; Ústav historie, jazyka a literatury, USC RAS. - Ufa: Gilem, 2012. - T. VII. - S. 96. - 424 s. - ISBN 978-5-4466-0040-3 .
  5. Dekret prezidenta Ruské federace ze dne 15. července 2010 č. 913 „O předčasném ukončení pravomocí prezidentem Republiky Bashkortostan“ Archivní kopie z 18. února 2014 o Wayback Machine
  6. Rustem Khamitovovi jsou svěřeny pravomoci prezidenta Baškortostánu . IA "Bashinform" (19. července 2010). Získáno 8. ledna 2015. Archivováno z originálu 30. října 2014.
  7. Dekret prezidenta Ruské federace č. 378 ze dne 30. května 2014 „O předčasném ukončení pravomocí prezidenta Baškortostánu“ . Získáno 30. května 2014. Archivováno z originálu 31. května 2014.
  8. Regina Nurtdinová. Většinu hlasů dali obyvatelé Baškirie současné hlavě republiky (nepřístupný odkaz) . UfaTime.ru (15. září 2014). Archivováno z originálu 6. října 2014. 
  9. Medveděv zakázal, aby se hlavy subjektů nazývaly prezidenty Archivní kopie ze 4. března 2016 na Wayback Machine // newsru.com , 29.12.2010
  10. Zákon Ruské federace č. 406-FZ ze dne 28. prosince 2010 . Získáno 9. dubna 2018. Archivováno z originálu 15. září 2017.
  11. Poslanci Baškirského parlamentu přijali zákon „O hlavě republiky Baškortostán“ (nepřístupný odkaz) . IA "Bashinform" (25. prosince 2014). Získáno 8. ledna 2015. Archivováno z originálu 9. ledna 2015. 
  12. 1 2 3 Státní duma přenechala prezidenta Tatarstánu. Ještě minimálně rok . Získáno 10. února 2015. Archivováno z originálu dne 23. dubna 2019.
  13. Mintimer Shaimiev obhajuje současný název hlavní pozice Tatarstánu . Získáno 10. února 2015. Archivováno z originálu dne 23. dubna 2019.
  14. Baškirský parlament zkouší nový „klobouk“ pro Rustema Khamitova . Získáno 10. února 2015. Archivováno z originálu dne 4. prosince 2020.
  15. http://www.mbis.bashkortostan.ru/files/file/Konstituciya_RB.doc  (nepřístupný odkaz)

Odkazy