| 1973 státní převrat v Afghánistánu | |
|---|---|
| Místo | Afghánské království |
| datum | 16. - 17. července 1973 |
| primární cíl | Svržení Záhira Šáha a zrušení monarchie |
| Výsledek | Vyhlášení republiky |
| Organizátoři | Muhammad Daoud a jeho příznivci |
| hnací síly | důstojníci afghánské armády |
| Odpůrci | royalisté |
| zahynulo | ≥8 |
Státní převrat v Afghánistánu v roce 1973 byl vojenským převratem, který provedl Muhammad Daoud , který svrhl svého bratrance Záhira Shaha a zrušil monarchii .
V noci ze 16. na 17. července 1973 došlo v Afghánistánu k protimonarchistickému převratu . V jejím čele stál králův bratranec a zeť Mohammed Daoud , který dostal v západním tisku přezdívku „Rudý princ“ ještě před popisovanými událostmi.
V Kábulu jednotky pod vedením Daouda Khana a šéfa pancéřového ředitelství generála Abdula Karima Mustagniho svrhly monarchii. Daoud Khan byl při převratu aktivně podporován levicovými důstojníky a státními úředníky z frakce Parcham, včetně plukovníka letectva Abdula Qadeera Dagarwala . Král Záhir Šáh se rozhodl nereagovat a 24. srpna formálně abdikoval. Afghánistán je vyhlášen republikou [1] .
Král Zahir Shah nastoupil na trůn v listopadu 1933 [2] a jeho bratranec Daoud Khan sloužil jako předseda vlády v letech 1953 až 1963. Daoud Khan měl s králem napjatý vztah, což bylo způsobeno jeho autoritářským stylem vedení, který dráždil panovníka a jeho dvůr [3] . Poté, co byl Daoud Khan v roce 1963 propuštěn z funkce předsedy vlády, podle nové ústavy přijaté následující rok bylo členům královské rodiny zakázáno zastávat politické funkce [4] .
Údernou silou spiklenců byla armáda, respektive ta její část, kterou tvořili představitelé radikálně levicové opozice a vlasteneckí a nacionalističtí důstojníci – příznivci M. Dauda. Mnoho svých přívrženců získal v armádě v letech 1953-1963 , kdy byl premiérem a ministrem národní obrany. K organizačnímu jádru jeho příznivců, tvořenému polovinou 60. let na základě popření monarchie, patřil náčelník obrněného oddělení Hlavního štábu afghánské armády generál Abdul Karim Mostagni, bývalý náčelník štábu č. 15. tanková brigáda, plukovník Ghulam Haydar Rasuli (před převratem byl penzionován), plukovník Ghulam Sarwar, učitel taktiky na důstojnických kurzech "A" major Muhammad Sarwar Nuristani a někteří další důstojníci pozemních sil a letectva .
Avšak skupina vojenských příznivců M. Dauda (většinou vyšší důstojníci), ačkoliv měla rozsáhlé konexe ve „vrcholu“, ve skutečnosti neměla v rukou jednotky, které by jim „ležely“ u nohou státní moci. Prapory a roty především v hlavním městě a jeho okolí byly v rukou mladých, progresivně smýšlejících levicových důstojníků [5] . Ale oni sami o sobě nic neznamenali, neboť neměli ve svých řadách vůdce uznávaného v celostátním měřítku, který by byl schopen nejen převzít vedení v protimonarchistickém povstání, ale také neutralizovat konzervativní kruhy silné v země a armáda s jejich autoritou po uchopení moci. Lidová demokratická strana Afghánistánu nemohla v té době plnit roli národního vůdce v důsledku své organizační nejednotnosti a malého počtu.
Takovým vůdcem v této fázi politického boje v Afghánistánu byl nepochybně Muhammad Daud – zkušený, energický a prozíravý politik, uznávaná autorita v prosazování národních práv zahraničních Paštunů, kteří byli v 50. a na počátku 60. let široce mezi afghánskou veřejností uznáván jako autor a důsledný dirigent nezávislé zahraniční politiky, jako iniciátor a vůdce politiky „řízené ekonomiky“, která zemi výrazně posunula na cestu národního kapitalismu. S přihlédnutím k naznačeným politickým reáliím vsadili levičáci otázku svržení monarchie na M. Dauda a ta na radikální, levicové důstojníky v armádě [6] .
K prvním tajným kontaktům mezi skupinou M. Daouda a mladou vojenskou opozicí došlo zřejmě na počátku 70. let. Poté, co bylo dosaženo dohody, bylo za podmínek hlubokého utajení vyvinuto několik variant převratu, které byly původně plánovány v roce 1972 a poté v zimě 1973 . Všechny však z různých důvodů nebyly realizovány. Teprve na jaře 1973 došlo k prvnímu pokusu o převrat. V souladu s jeho plánem povstalecké tanky opustily posádku Puli-Charkhi a téměř se dostaly na okraj hlavního města, ale byly nečekaně zastaveny a vráceny na rozkaz A. K. Mostagniho, který na poslední chvíli pochyboval o úspěchu podniknuté akce. Přesto tento výjezd tanků mimo posádku a jejich pohyb směrem k hlavnímu městu vzbudil podezření úřadů. Začalo oficiální vyšetřování, během kterého byly identifikovány některé nitky spiknutí a zúčastnění důstojníci. Ministerstvo národní obrany brzy souhlasilo s jejich zatčením a stíháním za velezradu. Konečné rozhodnutí v této otázce však bylo odloženo až do návratu krále z Anglie a Itálie , kam odletěl 25. června na léčení a odpočinek. Do Anglie s ním mimochodem odletěl i generál Abdul Vali, který v té době velel ústřednímu sboru. Ale 5. července se narychlo vrátil domů, což bylo spojeno s ohrožením základů monarchie. Když dorazil do Kábulu , začal aktivně roztáčet setrvačník vyšetřování.
Nad účastníky protimonarchistické vojenské opozice visela reálná hrozba neúspěchu a fyzického zničení. Tato okolnost je donutila urychlit realizaci plánované operace, ačkoli jasně chápali, že podstupují velké riziko. Faktem je, že monarchie v té době ještě disponovala významnými prostředky k ochraně stávajícího řádu. Jak se spiklenci dozvěděli, nejvlivnější představitelé palácové aristokracie v ozbrojených silách, zejména generál Abdul Vali, který vycítil blížící se „výbuch“ v armádě, se zase připravovali s pomocí armády a jim věrným četnickým formacím provést preventivní vrcholový převrat (který mimochodem při zatčení potvrdil otec generála Abdula Waliho, maršál Shah Wali) [7] , nastolit v zemi režim vojenské diktatury , fyzicky zasáhnout proti občanské a vojenské opozici a zachránit tak monarchický systém. Zdá se, že vzhledem k tehdejšímu poměru sil v armádě mezi znepřátelenými stranami by úspěch tohoto plánu mohl být zcela zřejmý, pokud by soud provedl preventivní úder. Antimonarchističtí důstojníci, kteří však ve svém projevu o několik dní předběhli obránce monarchie, vzali iniciativu do svých rukou a zajistili si tak v mnoha ohledech převahu a vítězství.
Státní převrat vedený M. Daudem začal blokádou a dobytím královského paláce a zatčením členů dynastie, včetně korunního prince Ahmada Šáha a maršála Šáha Waliho. Zároveň byly přerušeny všechny komunikační kanály spojující členy vlády a vrchního vojenského velení s vojenskými jednotkami, policií a četnictvem (rozhodující roli v tomto úkolu hráli vojenští specialisté spolu s příslušníkem PDPA kapitánem Alim Janem), a byli zatčeni vlivní civilní a vojenští činitelé (včetně celého kabinetu ministrů v čele s premiérem Musou Shafikem , některých vůdců „skupiny ANB“ [8] , včetně protivzdušné obrany G.S., velitelů 4. a 15. tankové brigády atd. O něco později byl generál Abdul Vali vzat do vazby).
Byly obsazeny vládní úřady a důležitá státní zařízení (pošta, telegraf, telefon, banka, letiště [9] ) a zablokovány všechny cesty vedoucí do hlavního města, byly zablokovány části a velitelství Ústředního sboru, které by potenciálně mohli využívat prof. -monarchističtí důstojníci na ochranu bývalého režimu . Na všech těchto operacích se nejaktivněji podílela tanková četa zabezpečovací roty v královském paláci pod velením poručíka Khabibully (byl to právě on, kdo 17. července v půl druhé v noci jako první stáhnout své tanky z paláce a zablokovat přístupy k němu a také podporoval prapor komanda, umístěný poblíž, v pevnosti Balachisar), důstojníky a poddůstojníky 4. a 15. tankové brigády, letectva a protivzdušné obrany, komandový prapor (jeho projev vedl kapitán Faiz Muhammad), komunikační pluk, tankový prapor 7. pěší divize v Rišchoru (předměstí Kábulu) . Mnoho z důstojníků-aktivních účastníků převratu (například A. Kadyr , S.M. Gulyabzoy , Sh.D. Mazduryar, Faiz Mohammed , A.H. Mohtat , M. Ziya, P.G. Vafadar) byli členy a příznivci PDPA, „Maksudi skupina“ a další podzemní radikální organizace v armádě. Podle některých zpráv se státního převratu zúčastnilo celkem až tisíc důstojníků, poddůstojníků a jim podřízených vojáků.
Ráno 17. července , když byl úspěch převratu zřejmý, M. Daoud promluvil v kábulském rozhlase a oznámil likvidaci monarchického režimu v zemi a vyhlášení Republiky Afghánistán . Při vysvětlování důvodů, které přiměly armádu jednat, poznamenal, že během deseti let před převratem se hospodářská, sociální a politická sféra a systém vlády země nacházely ve stavu naprostého kolapsu a že „dlouhodobá a uctívané aspirace lidu byly nahrazeny pseudodemokracií založenou od samého počátku, která začala na osobních a třídních zájmech, lsti a intrikách, lžích a pokrytectví, v jejichž důsledku se „demokracie změnila v anarchii a konstituční monarchie do despotického režimu“. Protože, jak dále uvedl, „ režim a státní aparát se tak rozložily, že již nepodléhají žádné reformě,... všichni vlastenci, zejména vlastenecká armáda Afghánistánu, se rozhodli skoncovat s tímto prohnilým systémem a vést zemi z propasti neštěstí ." Mezi naléhavé úkoly nové vlády M. Daud označil „zajištění bezpečnosti a zachování národní suverenity Afghánistánu“ a realizaci „zásadních změn“. Když mluvil o zahraniční politice, řekl, že bude založena na zásadách neutrality a neangažovanosti, závazku k mezinárodnímu míru a tradičnímu přátelství se všemi národy planety. Zároveň zdůraznil, že Afghánistán nemá se zeměmi světa žádné nevyřešené problémy, kromě paštunského problému, který je podle něj „jedinou politickou neshodou“ v afghánsko-pákistánských vztazích [10] .
Tento projev M. Dauda měl na přívržence monarchie demoralizující účinek. "Neutrální" důstojníci cítili váhu rovnováhy ve prospěch nové vlády a začali přecházet na její stranu. Na konci dne se na podporu převratu vyslovily téměř všechny vzdálené posádky země. Pravda, ani zde, stejně jako v hlavním městě, nebyli ti nejhorlivější monarchisté bez zatýkání a izolace. V průběhu převratu se příznivci dynastie opakovaně pokoušeli zastavit povstalecké důstojníky nebo dokonce pozvednout jednotky pod jejich velením k potlačení rebelů. Takové neúspěšné pokusy dělali například velitel praporu komanda major Safi, náčelník štábu královské stráže, velitel 8. pěší divize, velitel ústředního sboru generál Abdul Wali a další. některé další objekty [6] .
Obecně byl pečlivě připravený a dovedně provedený převrat téměř nekrvavý. Podle oficiálních údajů během akce zemřelo osm lidí, z toho čtyři policisté a čtyři vojáci. Mezi nimi se tři podle M. Dauda, jak řekl na tiskové konferenci 24. července , stali obětí neopatrného zacházení se zbraní a jeden tankový důstojník z 15. tankové brigády zemřel při pádu tanku z vysokého náspu do Kábulu. River (zřejmě kvůli nezkušenosti mechanika-řidiče) [11] . Z nějakého důvodu tyto údaje nezahrnovaly náčelníka štábu královské stráže, kterého rebelové zastřelili, když se je snažil „zdůvodnit“ a zabránit převratu, když hrozil pistolí. Možná byly i další oběti. Nicméně není téměř žádný důvod zpochybňovat tvrzení M. Dauda, že převrat byl proveden s malým krveprolitím [11] .
Podporu novému, republikánskému režimu deklaroval nejvyšší náboženský orgán – rada Ulema, řada významných kmenových a duchovních autorit, široké kruhy inteligence, známé veřejné a politické osobnosti země, Akademická rada Kábulu Univerzita. To vše spolu s lehkostí, s jakou byl převrat proveden, svědčilo o tom, že dynastie konečně ztratila v povědomí veřejnosti auru své někdejší svatosti a národní hodnoty. V zemi nebyla žádná společenská síla, která by spěchala zachránit padající korunu. Pouze jednotliví duchovní, někteří představitelé nejvyšší byrokracie a obchodníci vyjadřovali nesmělou nespokojenost s tím, co se stalo, snažili se kompromitovat nové úřady šířením provokativních fám a sabotovat plnění jejich rozkazů [6] .
Podle tiskové agentury Pakistan Press International někteří náboženští vůdci naléhali na lidi, aby se chopili zbraní na podporu krále [12] .
V den převratu se konaly mimořádné schůze ústředních výborů obou frakcí PDPA. Ve svých prohlášeních, zveřejněných formou letáků, uvítali likvidaci monarchie a vyzvali své členy, aby byli připraveni „bránit republiku proti reakčním silám a intrikám imperialismu“. Ústřední výbor Khalq posoudil vyhlášení republiky v zemi jako pozitivní akt a zdůraznil, že „ Lidově demokratická strana Afghánistánu a další demokratické síly a prvky připravily úrodnou půdu pro svržení monarchie “ [13] . Ústřední výbor „Parcham“ navíc umožnil svým členům zastávat různé posty v novém státním aparátu, aby tak přispěl k praktické realizaci pokrokového kurzu republikánského režimu.
Bezprostředně po státním převratu byl vytvořen nejvyšší řídící orgán země, Ústřední výbor Republiky Afghánistán (CCRA). Jeho složení v Afghánistánu nebylo nikdy zveřejněno. Předpokládá se, že to zahrnovalo 15 až 35 lidí [14] . Zpočátku to bylo 11 osob - M. Daud, Hasan Shark (v letech 1953-1963 byl osobním lékařem a vedoucím ordinace M. Dauda), plukovník ve výslužbě G. H. Rasuli, Seyid Abdulilla, kapitán Abdul Hamid Mohtat , kapitán Pacha Gul Wafadar, major Muhammad Sarwar Nuristani, kapitán Faiz Muhammad, kapitán Zia Muhammadzai Zia, Mawladad, policejní kapitán Abdul Qadeer Nuristani. Skutečnost, že převaha vojenského personálu v CCRA nepochybně odrážela povahu státního převratu, který se v zemi odehrál. Tento orgán byl však sociálně a politicky heterogenní a rozpadl se minimálně na tři vrstvy: šest zástupců pokrokových, demokratických kruhů (H. Shark, příznivci a členové Parchama Faiz Muhammad, Mauladad a M. Zia, člen Maksudi A.H. Mohtat a zastánce Khalq P.G. Vafadar), buržoazně-reformního centra sestávajícího ze tří lidí (M. Daoud, M. Sarwar Nuristani a A. Kadir Nuristani) a konzervativně-nacionalistického křídla (G. Kh. Rasuli a S. Abdulilla). Ústřední výbor Arménské republiky jako kolegiální orgán rozhodoval o projednávaných otázkách většinou hlasů. Rozhodující slovo v ní však od počátku měl M. Daud. V prostředí M. Daouda byla ještě jedna velmi vlivná postava – jeho bratr Muhammad Naim. Nezastával sice žádné oficiální funkce a nebyl členem CCRA, přesto sehrál velkou roli ve státních záležitostech a skutečně působil jako ministr zahraničních věcí.
Dne 18. července se konalo první zasedání Ústředního výboru Arménské republiky a jednomyslně zvolilo M. Daouda („zakladatele republiky“) hlavou státu a předsedou vlády. Měl také za úkol působit jako ministr národní obrany a ministr zahraničních věcí. Před sestavením nového kabinetu byly funkcemi ministrů pověřeni jejich bývalí náměstci [15] . V celé zemi byl zaveden výjimečný stav, který trval až do přijetí ústavy v únoru 1977 . Z věznic byli propuštěni političtí vězni, mezi nimi G. D. Panjsheri, S. M. Zeray aj. Ve stejný den byli pozváni na afghánské ministerstvo zahraničí všichni velvyslanci cizích států akreditovaní v Kábulu. Byli požádáni, aby informovali své vlády o změnách, ke kterým v zemi došlo, a aby podnikli příslušné kroky k diplomatickému uznání Afghánské republiky. Ráno 19. července ji Sovětský svaz uznal jako jednu z prvních, o čemž velvyslanec SSSR v Afghánistánu A.M. Puzanov oficiálně informoval M. Dauda. V krátké době byla Afghánská republika uznána mnoha zeměmi Východu i Západu. Dne 26. července podepsal M. Daud jako hlava státu první tři dekrety týkající se některých aspektů zákonodárné, výkonné a soudní činnosti nového režimu. Dekret č. 1 tedy zrušil všechna ustanovení ústavy z roku 1964 , která odporovala základům republikánského systému. Ustanovení týkající se parlamentu byla prohlášena za neplatná a sám byl rozpuštěn. Vydávání soukromého tisku bylo pozastaveno. Podle tohoto dekretu převzal M. Daoud všechny pravomoci, které dříve podle ústavy Afghánistánu náležely králi a parlamentu. Dekret č. 2 nařídil všem příslušníkům afghánské armády a všem státním zaměstnancům, aby na svých služebních a pracovních místech složili podpisem pod jeho text přísahu věrnosti republice. Podle oficiálních zdrojů byla přísaha ve všech velitelstvích, jednotkách a útvarech afghánské armády a v civilních institucích složena do tří dnů po vydání Dekretu.
Vyhláška č. 3 se zabývala problematikou soudnictví a soudní soustavy. V souladu s tímto dekretem byla všechna ustanovení ústavy z roku 1964, která upravovala strukturu a činnost soudnictví, prohlášena za neplatná, pravomoci krále v této oblasti přešly na hlavu republiky a funkce zrušeného nejvyššího Soudy byly převedeny do obecné právní komise ministerstva spravedlnosti, jejíž členy jmenoval předseda vlády, všechny soudce země jmenoval ministr spravedlnosti a schvalovala hlava státu. Dekret č. 3 zrušil autonomii a nezávislost soudnictví. Pokud jde o dřívější právní úpravu, ta byla zachována pouze v té části, která neodporovala duchu a obsahu dekretů a zákonů republiky [16] .
Vydáním výše uvedených dekretů M. Daud vlastně soustředil ve svých rukou všechny hlavní funkce moci zákonodárné, výkonné a soudní. Nový režim, beroucí na vědomí zásluhy armády na provedení převratu a snažící se zajistit si do budoucna další podporu, podporu společensky a politicky heterogenních armádních kruhů, udělil důstojníkům a poddůstojníkům řadu významných privilegií. Rozhodnutím ÚV republiky byla nejaktivnějším důstojníkům účastnícím se červencových akcí, s výjimkou generálů, udělena vojenská hodnost o dva stupně vyšší, všem důstojníkům kromě generálů byla v r zkrácena služba o jeden rok. další hodnost, všem poddůstojníkům byla udělena hodnost mladšího poručíka [ 17] . Mnoho mladých důstojníků bylo jmenováno do odpovědných funkcí v ústředním armádním aparátu a v jednotkách.
Zároveň byla provedena čistka vrchního velení. Na konci srpna byla velká skupina generálů a vyšších důstojníků poslána do výslužby a zálohy. Čistka se však dotkla pouze těch nejodpornějších osobností, jako byl generálmajor Abdul Wali, bývalý ministr národní obrany, armádní generál Khan Muhammad, bývalý náčelník generálního štábu afghánské armády, generálplukovník Ghulam Farouk a někteří další. . Většina generálů a vyšších důstojníků, kteří se drželi konzervativních názorů a byli úzce spojeni s hospodářsko-buržoazně-klerikálními kruhy, buď zůstala na svých bývalých postech, nebo byla povýšena. Byli mezi nimi velitel letectva a protivzdušné obrany generálplukovník Muhammad Musa, velitel protiletadlového dělostřelectva, generálmajor Muhammad Asef, velitel 11. pěší divize generálmajor Muhammad Yunus a další. zřejmé, že při zachování bývalé vojenské elity a flirtování s mladými důstojníky M. Daud doufal, že tímto způsobem rozšíří a posílí svou sociální podporu v armádních kruzích [18] .
Několik dní po převratu si M. Daud odstranil tak choulostivý problém, jako je zadržování členů monarchické vlády a královské rodiny. Na jeho pokyn byla většina bývalých ministrů propuštěna ze zatčení a korunní princ Ahmad Shah, královna Homaira, maršál Shah Wali a řada dalších členů královské rodiny byli posláni letadlem do Itálie, kde se bývalý panovník nacházel.
1. srpna byla sestavena prvorepubliková vláda. Jeho struktura zůstala nezměněna. M. Daud vytvořením vlastního kabinetu, ve kterém si ponechal posty ministra národní obrany a ministra zahraničních věcí, jasně ukázal přání učinit z vlády určitou protiváhu radikální CCRA a dále se nevázat na úplnou závislost na kteří mu pomohli dostat se k moci. K tomu výrazně omezil zastoupení pokrokového, demokratického křídla v exekutivě. Z 12 ministrů k tomuto křídlu patřilo pouze pět – ministr vnitra Faiz Muhammad, ministr komunikací A.Kh. Mohtat, ministr pro pohraniční záležitosti P.G. Vafadar, ministr zemědělství Ghulam Jelani Bakhtari (příbuzný B. Karmala) a ministr školství Nematullah Maruf Pazhvak. Mezi členy kabinetu byli čtyři vojensky aktivní účastníci převratu (Faiz Muhammad, A. H. Mohtat, P. G. Wafadar a vrchní kapitán Gausuddin Fayek, ministr veřejných prací).
Souběžně s formováním vrcholných mocenských institucí probíhala očista a aktualizace státního aparátu a tvorba koncepčních dokumentů pro nový režim. Zároveň se M. Daud, demonstrující úmysl spolehnout se na pokrokové síly, brzy po převratu obrátil na B. Karmala s žádostí o pomoc při výběru kandidátů na příslušné vládní posty a při zpracování programového prohlášení č. republiková vláda.
Vedení Parchamistů si nenechalo ujít příznivou příležitost, která se naskytla a nabídla značný počet svých členů a příznivců do vládních funkcí. Kromě tří osob v CCRA a tří ve vládě obsadili šest míst provinčních hejtmanů (z 26) a 64 míst župních náčelníků (ze 120) [19] . Podle západních údajů [20] poslal M. Daud jen v prvních dnech po převratu na zemské a okresní správy asi 160 mladých lidí, většinou měšťanů, kteří patřili k parchamskému křídlu. Celkem bylo ve státním aparátu minimálně 400 lidí. Některé funkce v ústředních a místních orgánech byly přiděleny zástupcům jiných politických skupin a organizací, zejména Setame Melli, Sadayi Avam, Afghan Mellat, Shoalei Javid.
M. Daoud, udržující skryté vazby s parchamistickým vedením a fakticky legalizující činnost této frakce, se zároveň pod jakoukoliv záminkou zdržel jakýchkoli kontaktů s Khalqem a jeho vůdcem ( N.M. Taraki opakovaně usiloval o setkání s M. Daudem a nabídl mu spolupráce jeho zlomků). M. Daoud to vysvětlil údajnou touhou nedat důvod vnější a vnitřní opozici hodnotit události v Afghánistánu jako „prokomunistický puč“. Ve skutečnosti však byla situace zjevně odlišnější: M. Daud měl osobní odpor k N.M. Taraki od roku 1953, kdy se posledně jmenovaný jako tiskový atašé afghánské ambasády ve Washingtonu odvážil na jedné z tiskových konferencí kritizovat a zpochybnit jeho právo člena královské rodiny zastávat post premiéra [21] . Hrdý M. Daoud si neodpustil útoky proti své osobnosti. Postoje khalqistů navíc vždy považoval za extremistické, odříznuté od skutečné afghánské reality. Podle samotného M. Dauda Khalqisté neznali svou zemi a v lepším případě ji reprezentovali pouze podle měřítek hlavního města.
Posílení pozic republikánského režimu v centru a v regionech neponechalo králi M. Záhirovi Šáhovi žádnou šanci vrátit se do země ve své dřívější funkci. 12. srpna napsal „Jeho Excelenci Sardar Daud Khan, prezidentovi Republiky Afghánistán“ a abdikoval s prohlášením, že poslouchal vůli lidu, který jednomyslně přijal republikánskou formu vlády [22] . Tento exkrálův krok měl pro novou vládu jistý politický a propagandistický význam, neboť na jedné straně legitimizoval výsledky státního převratu, na druhé straně odzbrojoval konzervativní síly, které neopouštěly sní o obnovení panovníka na trůn. M. Zahir Shah si ponechal afghánské občanství.
23. srpna , v den 54. výročí nezávislosti země, vystoupil M. Daud v kábulském rádiu s „Výzvou k afghánskému lidu“. Šlo o politické prohlášení nového republikánského režimu, které v podstatě odráželo postoje a názory tripartitní koalice, která se do té doby v ústředních orgánech vytvořila. Ve struktuře „Apelu“, obsahu, hodnocení, stylu a jazyka je jasně vysledována „ruka“ levicového prostředí M. Dauda [23] . Na začátku svého projevu poskytl krátký vhled do historie boje afghánského lidu za svobodu a nezávislost proti kolonialistům, přičemž upozornil na mimořádnou roli v tomto boji Emira Amanullaha a Nadira Shaha, všech vlastenců země. .
Na otázku, proč on a jeho kolegové (v textu - "soudruzi") "obětovali svou rodinu a třídní zájmy národním zájmům znevýhodněných vrstev země", M. Daud odpověděl, že "nespravedliví a protinárodní politika monarchického režimu v posledním desetiletí a otevřená opozice vůči ní ze strany všech vrstev afghánské společnosti, zejména inteligence, stejně jako pozorování rychlých změn probíhajících v regionu a ve světě ve prospěch svobody a pokroku a to vše ke škodě despotismu, reakce a kolonialismu nedovolilo umlčet svědomí žádného z afghánských vlastenců“ [24] . Jak dále uvedl M. Daud, za monarchie „byla skutečná práva a svobody den za dnem pošlapávána a prakticky eliminována. V zemi vládly zákony džungle, násilí a svévole.
Při popisu podstaty bývalého režimu a plodů své vlády M. Daud poukázal na to, že (tento režim) „jednal v rozporu se zájmy znevýhodněných tříd, skutečnou demokracií a pokrokem země“, že „správní aparát se zcela rozložil a přežil sám sebe“ a „údělem společnosti se stala chudoba, nezaměstnanost, nemoci a negramotnost“, že „naprostá bezstarostnost a hloupost v záležitostech ekonomiky... přivedla zemi na pokraj katastrofy a způsobila stagnaci v průmyslový rozvoj a socioekonomický pokrok“. Podle M. Dauda „byla vnitřní politika státu v posledních deseti letech založena na politickém pokrytectví a podvodech, podvodech a demagogii“ a „různých výhrůžkách, vyvolávajících násilnosti, diskriminaci a zvýhodňování ve vztahu k různým skupinám“. byly považovány za podmínky existence panovnického režimu.obyvatelstvo, politika rozdělení a intrik mezi kmeny. Stejně výmluvně zhodnotil zahraniční politiku svrženého režimu, když uvedl, že „jeho charakteristické rysy byly lstivost a triky, smířlivost a servilita“. Odhalující charakteristika poslední afghánské dynastie je nepochybně cenná, protože ji nepodala osoba zvenčí, ale osoba, která s ní byla spjata úzkými rodinnými vazbami a po dlouhou dobu přímo utvářela její vnitřní i zahraniční politiku [6] .
Když mluvila o „stovkách národních problémů“, které se v zemi nahromadily, hlava státu poznamenala, že je nelze vyřešit jedním šmahem a že „spěch a touha použít možné i nemožné prostředky k naléhavému překonání staletí zaostalosti a okamžitě reformovat všechny sféry života je dětinské a prázdné. nápad.“ „ Na základě toho ,“ uzavřel, „je nutné reformou společnosti a zajištěním lepších podmínek pro život lidí postupovat vpřed na základě zdravého rozumu, vytrvalosti, přesného účetnictví a maximálního využití všech příležitostí. Rozsah praktické činnosti je nutné postupně rozšiřovat a přecházet z jedné fáze do druhé .“
Programové prohlášení republikové vlády obsahovalo četné sliby a pokyny pro překonání celostátní socioekonomické a politické krize. V oblasti politických reforem se počítalo s: vypracováním a zavedením nové ústavy republiky; zvolení „státního shromáždění“ a rozdělení moci na základě rovnosti práv a za legitimní účasti lidu Afghánistánu; zajištění ochrany územní celistvosti, nezávislosti a národní suverenity země; „posílení obranných sil s přihlédnutím k rovnováze sil v regionu“, provedení čistky a reorganizace státního aparátu; rozšíření demokratických práv a svobod občanů; přijetí opatření k „vytvoření skutečné morální a materiální unie mezi národy Afghánistánu na základě rovnosti, bratrství, přátelství a vymýcení všech forem diskriminace“. M. Daud, slibující zemi „pravou demokracii“, však mlčky přešel taková základní práva občanů, jako je svoboda slova a shromažďování, právo na nezávislý tisk a vytváření politických stran a organizací, vytváření volených místních úřadů, vytváření odborů [6] .
K překonání zaostalosti země bylo úkolem provést zásadní transformace v národním hospodářství „na základě plánování a moderní vědy a techniky“. Současně bylo plánováno věnovat velkou pozornost rozvoji ve veřejném sektoru těch odvětví těžkého průmyslu, „která zajistí rychlý hospodářský růst a posílí národní nezávislost země“, a to: hornictví, kovoobrábění, strojírenství. stavební, energetický a chemický průmysl, jakož i výstavba hutního zařízení na základě ložiska železné rudy cena v Hadjigak | Republikánský režim, řekl M. Daud, „ bude podporovat, chránit, řídit a kontrolovat soukromé investice a soukromé podnikání v oblasti malého a středního průmyslu a řemeslné výroby a zajistí nezbytnou spolupráci soukromého a státního kapitálu v zájmu vyváženého rozvoje národního hospodářství “. Republikánská vláda, řekl, "považuje za svou první povinnost chránit národní průmysl, řemesla a řemesla před konkurencí se zahraničním zbožím a kapitálem." S ohledem na zahraniční obchod a měnovou a finanční sféru země bylo přislíbeno: regulace zahraničního obchodu na základě zohlednění národních zájmů, zavedení přísné kontroly směny měn, zamezení přemrštěných úroků z úvěrů na černém trhu. a podpora a garance vkladů a úspor v bankách, jakož i reformy daňového systému založené na upřednostňování přímých daní před nepřímými [6] .