Státní systém Kazachstánu

Aktuální verze stránky ještě nebyla zkontrolována zkušenými přispěvateli a může se výrazně lišit od verze recenzované 5. prosince 2015; kontroly vyžadují 44 úprav .

Kazachstán  - podle ústavy - unitární , sekulární republika s prezidentskou [1] formou vlády.

První ústava byla přijata v lednu 1993 . Již v srpnu 1995 ji však nahradila nová ústava; v roce 1998 byla novelizována. Podle nové ústavy je Kazachstán demokratický právní unitární stát se třemi nezávislými složkami vlády: výkonnou , zákonodárnou a soudní . Prezident nepatří do žádné ze tří složek moci a je volen na sedm let bez práva na znovuzvolení občany Kazachstánu. Prezident nesmí být mladší 40 let, musí být rodným občanem, posledních 15 let žijící v republice, plynule ve státě (t.j. kazašský) jazyk a vysokoškolské vzdělání (oddíl III Ústavy). Výkonnou moc vykonává vláda, kterou tvoří prezident způsobem stanoveným Ústavou (oddíl V. Ústavy). Zákonodárnou moc vykonává dvoukomorový parlament ( Senát  - 49 poslanců a Mazhilis  - 107 poslanců), soudní moc vykonává soustava soudů prostřednictvím občanskoprávních, trestních a jiných forem právních řízení stanovených zákonem. Soudci jsou voleni nebo jmenováni v souladu s Ústavou Republiky Kazachstán a tímto ústavním zákonem a jsou jim svěřeny pravomoci na trvalém základě [2] [3] (viz oddíl VII ústavy). Ústavní rada vykonává funkce Ústavního soudu bez ohledu na soudní moc (viz oddíl VI Ústavy). Prokuratura je vybavena funkcemi kontrolního orgánu státní moci, aniž by patřila do některé ze tří složek moci (viz čl. 83 Ústavy).

Orgány státní správy

Prezident

Prezident je hlavou státu, jeho nejvyšším představitelem, určuje hlavní směry vnitřní a zahraniční politiky země, zajišťuje koordinované fungování všech vládních orgánů. Prezident je také vrchním velitelem ozbrojených sil země [4] .

Je volen na dobu 5 let ve všeobecných a tajných volbách.

Pravomoci prezidenta:

Prezidenta lze pro velezradu odvolat společnou schůzí obou komor parlamentu [5] .

Funkce prezidenta Kazachstánu byla zřízena 24. dubna 1990 , od tohoto okamžiku ji zastával Nursultan Nazarbajev , zvolený do ní Nejvyšší radou Kazašské SSR . Poté byl Nursultan Nazarbajev zvolen v roce 1991 v prvních celostátních prezidentských volbách , jeho pravomoci byly rozšířeny v referendu v roce 1995 , poté byl zvolen v předčasných volbách v roce 1999 , v prezidentských volbách v roce 2005 , v prezidentských volbách v roce 2011 , v předčasných prezidentských volbách v roce 2015 . 19. března 2019 odstoupil Nursultan Nazarbajev rok před uplynutím funkčního období a jednal. Prezidentem se stal předseda Senátu Parlamentu Kassym-Jomart Tokajev .

Vláda

Výkonnou moc vykonává vláda Republiky Kazachstán v čele s předsedou vlády , kterého jmenuje prezident se souhlasem parlamentu .

Předseda vlády stojí v čele soustavy výkonných orgánů a řídí jejich činnost.

Post premiéra :

od roku 2007 je obsazen Karimem Massimovem .

Od roku 2012 do roku 2014 tento post zastával Serik Achmetov .

Od roku 2014 do roku 2016 vládu opět vedl Karim Massimov,

ale 9. září 2016 Massimov opustil funkci a převzal funkci předsedy KNB,

Úřadujícím premiérem Republiky Kazachstán se stal Bakytzhan Sagintayev .

21. února 2019 prezident odvolal Sagintajevovu vládu a novým premiérem byl jmenován Askar Mamin.

Od 5. ledna 2022 vláda A.U. Mamin byl v souvislosti s protesty odvolán . A asi. Alikhan Smailov byl jmenován premiérem a již 11. ledna byl dekretem prezidenta Republiky Kazachstán jmenován premiérem Kazachstánu

Legislativa

Nejvyšším zastupitelským zákonodárným orgánem je parlament země ,

skládající se ze dvou komor - Senátu a Mazhilis .

Funkční období Senátu je 6 let, polovina jeho členů je volena každé 3 roky.

Složení: Z 50 členů Senátu je 40 voleno zastupitelskými orgány krajů, hlavního města a měst republikového významu (2 z každého územního celku), 5 jmenuje prezident republiky , 5 volí ANC .

Majilis (98 poslanců) je volen na 5 let lidovým hlasováním: 70 % na kandidátkách stran, 30 % ve volebních obvodech s jedním mandátem


Aktivita

  1. Parlament Kazachstánu mění ústavu (na návrh prezidenta),
  2. schvaluje rozpočet, program a zprávy vlády
  3. (hlasování o nedůvěře vyžaduje dvoutřetinovou většinu v každé sněmovně)
  4. přijímá zákony (může přehlasovat prezidentské veto dvoutřetinovou většinou),
  5. řeší otázky války a míru,
  6. vyhlásí referendum
  7. ratifikuje mezinárodní smlouvy atd.

Do výlučné pravomoci Senátu patří:

  1. zvolen předsedou Nejvyššího soudu,
  2. schválení prezidentova jmenování nejvyšším státním zástupcem
  3. Předseda Výboru pro národní bezpečnost
  4. rozpuštění místních zastupitelských orgánů [6] .

Soudnictví

Nejvyšším orgánem soudní moci je Nejvyšší soud (článek 81 Ústavy).

V Kazachstánu jsou:

  1. Nejvyšší soud, místní (krajské, městské, okresní) soudy,
  2. Specializované soudy (vojenské, pro mládež, hospodářské).
  3. Mohou být vytvořeny další specializované soudy.

Předsedu a soudce Nejvyššího soudu Republiky Kazachstán volí Senát na návrh prezidenta republiky na základě doporučení Nejvyšší rady soudnictví. (článek 82 odst. 1 Ústavy).

Předsedy a soudce místních a jiných soudů jmenuje prezident republiky na návrh Nejvyšší rady soudnictví (čl. 82 odst. 2 Ústavy).

Nejvyšší soudcovskou radu tvoří prezident a další osoby jmenované prezidentem republiky (čl. 82 odst. 4 Ústavy).

Všechny soudy jsou financovány z republikového rozpočtu. (článek 80 Ústavy).

Existuje také Ústavní soud (oddíl VI ústavy)

Místní úřady

Administrativně je země rozdělena na 17 regionů a 3 města republikového významu ( Astana , Almaty a Shymkent ).

Akimové jsou voleni nebo jmenováni do úřadu v souladu s ustanoveními Ústavy Republiky Kazachstán.

Zastupitelské orgány (maslikhaty) v regionech a osadách volí obyvatelstvo přímým tajným hlasováním.

Politické strany

Do roku 1991 existovala v republice jedna strana, komunistická , která byla součástí KSSS a v roce 1991 se rozpustila.

V současné době existuje v souladu s ústavou systém více stran .

Parlamentních voleb v roce 2004 se zúčastnilo 12 oficiálně registrovaných stran.

Policie a armáda

Kazachstán zdědil od Sovětského svazu milice a Republikánský výbor pro státní bezpečnost (KGB), které byly pod kontrolou Moskvy.

Zpočátku vláda Kazachstánu oznámila svůj záměr vytvořit malou Národní gardu s méně než 20 000 lidmi, která by střežila hranici a udržovala pořádek. Předpokládalo se, že úkol obrany země bude plnit spojené ozbrojené síly Společenství nezávislých států (SNS).

Nejvýznamnější vojenské objekty bývalého Sovětského svazu, jako je kosmodrom Bajkonur a cca. 1150 jednotek strategických jaderných zbraní zůstalo pod kontrolou Ruské federace .

Vytvoření vlastních ozbrojených sil ze strany Ruska, Uzbekistánu a dalších členů SNS však přimělo vedení Kazachstánu změnit svůj postoj. Byl vypracován plán na vytvoření plnohodnotných ozbrojených sil.

Včetně: pozemních sil, letectva a dokonce i námořnictva .

V roce 1995 přesáhl počet ozbrojených sil Kazachstánu 35 tisíc lidí. Účast kazašského kontingentu ve Spojeném praporu středoasijských států (Centrazbat) spolu s uzbeckým a kyrgyzským kontingentem přispěla ke zvýšení mezinárodní prestiže ozbrojených sil země.

Zahraniční politika

Kazachstán je členem:

  1. Společenství nezávislých států ( SNS ),
  2. Organizace spojených národů ( OSN ),
  3. Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě ( OBSE ),
  4. Koordinační rada NATO , program NATO Partnerství pro mír,
  5. Ekonomická koordinační rada (která zahrnuje další středoasijské státy, stejně jako Ázerbájdžán , Turecko , Írán a Pákistán ) a Světovou obchodní organizaci ( WTO ).
  6. Kazachstán má také status pozorovatele v Organizaci zemí vyvážejících ropu ( OPEC ).

V roce 1994 prezident Nursultan Nazarbajev navrhl vytvoření Euroasijské unie namísto SNS . Postoj ostatních členských států SNS k tomuto návrhu byl však buď negativní, nebo lhostejný.

V roce 1996 Kazachstán podepsal čtyřstrannou celní dohodu s Kyrgyzstánem , Ruskem a Běloruskem .

Kazachstán také podepsal řadu dohod s Čínou o rozšíření obchodních vazeb, vybudování transasijského ropovodu a zajištění bezpečnosti hranic. Poslední podepsaly v roce 1996 Čína, Rusko, Kazachstán, Kyrgyzstán a Tádžikistán .

V roce 2000 se Kazachstán, Rusko, Bělorusko, Kyrgyzstán a Tádžikistán dohodly na založení Eurasijského hospodářského společenství za účelem zintenzivnění dosavadního úsilí v oblasti hospodářské spolupráce, harmonizace obchodních tarifů a vytvoření zóny volného obchodu v rámci celní unie.

Podle dohody z roku 1994 si Rusko pronajalo kosmodrom Bajkonur od Kazachstánu na 50 let .

Jedním z nejdůležitějších ekonomických úkolů Kazachstánu je zajistit přepravu energetických zdrojů, včetně obrovských zásob ropy, na mezinárodní trh. Kazachstán již má smlouvy o přepravě ropy s Ruskem a Čínou a zvažuje se možnost výstavby transkaspického ropovodu přes Gruzii a Turecko.

Poznámky

  1. Ústava Republiky Kazachstán . Oficiální stránky prezidenta Republiky Kazachstán . Získáno 13. července 2021. Archivováno z originálu dne 11. března 2021.
  2. Státní a politický systém Kazachstánu (nedostupný odkaz) . Easttime.ru _ Získáno 21. února 2007. Archivováno z originálu 26. února 2007. 
  3. Státní systém Kazachstánu . OrexCA.com . Získáno 13. července 2021. Archivováno z originálu 10. prosince 2016.
  4. Státní systém . Získáno 21. června 2022. Archivováno z originálu dne 09. března 2016.
  5. easttime.ru (nepřístupný odkaz) . Získáno 7. března 2012. Archivováno z originálu dne 21. května 2013. 
  6. Politický systém a politika  (nepřístupný odkaz)