Guvernér oblasti Rjazaň

Aktuální verze stránky ještě nebyla zkontrolována zkušenými přispěvateli a může se výrazně lišit od verze recenzované 5. srpna 2021; kontroly vyžadují 19 úprav .
Guvernér oblasti Rjazaň

Standarta guvernéra oblasti Rjazaň

Funkci zastává od 21. září 2022
Pavel Malkov
Pracovní pozice
Hlavy Rjazaňská oblast
Rezidence Rjazaň ,
sv. Jacob Polonsky, 9
(mimo město - v Laskov, host - v Diaghilev )
Jmenován prostřednictvím přímých voleb
Funkční 5 let ne více než 3 funkční období
Objevil se 25. září 1991
První L. P. Bašmakov
webová stránka ryazangov.ru/guvernér/

Guvernér Rjazaňské oblasti  je nejvyšším státním úředníkem Rjazaňské oblasti , stojí v čele regionální vlády a systému výkonných orgánů . Zvolen na základě výsledků přímých rovných voleb občany Rjazaňského regionu na dobu 5 let. Postavení a pravomoci guvernéra určuje kapitola 6 Charty Rjazaňské oblasti .

Současným hejtmanem je Pavel Malkov .

Adresa guvernéra: 390000, Ryazan, st. Lenina, 30.

Historie

Před rokem 1992

První guvernéři se na Rjazani objevili v roce 1778 v souvislosti s výnosem Kateřiny II . o vytvoření rjazaňského místokrále . V 1796 Ryazan Governorate byl vytvořen . V období od roku 1778 do roku 1917 se v provincii Rjazaň vystřídalo 25 guvernérů. Prvním z nich byl Ivan Ignatievič Polivanov , posledním Nikolaj Nikolajevič Kisel-Zagorjanskij .

V době prozatímní vlády byla provincie vedena lidovými komisaři a po Říjnové revoluci se pozice nejvyššího představitele nazývala jinak:

Moderní dějiny

Moderní pozice vedoucího správy Rjazaňské oblasti byla zavedena 25. září 1991 výnosem prezidenta RSFSR . Do funkce byl jmenován Lev Polievktovič Bašmakov , který již v letech 1988-1990 stál v čele regionu jako předseda výkonného výboru Rady lidových poslanců. Za jeho vlády se definitivně změnila politická situace v zemi : pravomoci poslaneckých rad byly ukončeny a jejich funkce byly převedeny na správy příslušných úrovní. Dne 25. ledna 1994 byl Lev Bašmakov zbaven své funkce a prezident jmenoval nového vedoucího administrativy - Gennady Konstantinoviče Merkulova , který ve funkci pracoval 2 roky a byl také prezidentem odvolán. V průběhu roku pak vykonával funkci přednosty Igor Alexandrovič Ivlev .

V prosinci 1996 se poprvé konaly volby do čela výkonné moci kraje . Politického boje se zúčastnilo 8 kandidátů. Vítězem druhého kola byl Vjačeslav Nikolajevič Ljubimov , člen Komunistické strany Ruské federace . Volby do regionálního parlamentu a orgánů Rjazaně , které následovaly o několik měsíců později , upevnily úspěch komunistické strany a na téměř 10 let se Rjazaňská oblast stala „rudou oblastí“ země.

V srpnu 2002 byla provedena řada důležitých změn Charty Rjazaňské oblasti . Zejména místo „vedoucího správy Rjazaňské oblasti“ bylo nahrazeno „guvernérem Rjazaňské oblasti“, kterému bylo povoleno kandidovat i na třetí funkční období.

14. března 2004 byl zvolen pátý hejtman kraje. Stali se bývalým velitelem vzdušných sil země a vedoucím Rjazaňské vyšší letecké školy  - generálplukovník Georgij Ivanovič Shpak . Za Shpaka byla provedena rozsáhlá reforma výkonné moci - Správa Rjazaňského regionu byla přejmenována na vládu , objevila se regionální ministerstva a kabinet ministrů , byla provedena řada dalších významných změn v Chartě a legislativě regionu. Objevily se i nové státní symboly regionu - oficiální znak a standarta hejtmana.

Šestým guvernérem regionu se stal Oleg Ivanovič Kovalev . Za něj byly zrušeny a znovu obnoveny volby šéfů subjektů Federace. Kovaljov tedy sloužil své první gubernátorské období jako úředník jmenovaný prezidentem a druhé jako guvernér zvolený v přímých a rovných volbách.

Dne 14. února 2017 byl Nikolaj Lyubimov jmenován do Rjazaně jako úřadující guvernér . 10. září byl v přímých volbách zvolen guvernérem Nikolaj Ljubimov .

Dne 10. května 2022 byl prezidentským dekretem Pavel Malkov jmenován úřadujícím guvernérem [1] .

Právní status

Charta Rjazaňské oblasti: čl. 46 odst. 1

Guvernér Rjazaňské oblasti je nejvyšším představitelem Rjazaňské oblasti, šéfem nejvyššího výkonného orgánu státní moci - vlády Rjazaňské oblasti .

Požadavky

Charta Rjazaňské oblasti: čl. 47 odst. 2

Guvernérem Rjazaňského regionu se může stát každý občan Ruské federace starší 30 let .

Zmocnění a funkční období

Charta Rjazaňské oblasti: čl. 47 odst. 1

Guvernér Rjazaňské oblasti je volen na základě všeobecného, ​​rovného a přímého volebního práva, na základě tajného hlasování, na období pěti let. Maximální počet funkčních období jsou tři.

Od roku 1991 do roku 2012 bylo funkční období guvernéra 4 roky. Zároveň bylo od roku 1991 do roku 2004 povoleno znovuzvolení pozice nejvýše dvakrát a od roku 2002  - nejvýše třikrát.

Postup pro převzetí úřadu

Charta Rjazaňské oblasti: článek 48

Inaugurace guvernéra se koná ve státní zbrojnici budovy parlamentu Rjazaňské oblasti ve slavnostní atmosféře za přítomnosti nejvyššího soudce Rjazaňské oblasti, předsedy a zástupců Rjazaňské oblastní dumy , ministrů oblastních vláda, zplnomocněný zástupce prezidenta Ruska v Centrálním federálním okruhu , čestní občané Rjazaňské oblasti , váleční a pracovní veteráni a další pozvané osoby. Při inauguraci jsou zpravidla přizváni i guvernéři dalších subjektů federace, poslanci Státní dumy a ministři Ruské federace.

Guvernér Rjazaňské oblasti při nástupu do funkce skládá na zvláštní kopii Ústavy Ruské federace a Charty Rjazaňské oblasti následující přísahu :

Při převzetí úřadu guvernéra Rjazaňské oblasti přísahám: respektovat a chránit lidská práva a svobody, dodržovat a chránit Ústavu Ruské federace, federální zákony, Chartu Rjazaňské oblasti a zákony Rjazaňské oblasti , věrně sloužit lidu, svědomitě plnit vysoké povinnosti, které mi byly svěřeny jako guvernérovi Rjazaňské oblasti.

Po složení slibu je na úřadujícího guvernéra navléknut oficiální slavnostní odznak , do sálu je vnesena guvernérská standarta a zvolené osobě je předán originál vlajky a erbu Rjazaňské oblasti a oficiální pečeť.

Čestnou stráž při inauguraci tvoří kadeti-skvělí studenti ryazanské vyšší letecké školy v plném oblečení.

Předčasné ukončení pravomocí

Charta Rjazaňské oblasti: článek 50

Guvernér Rjazaňské oblasti vykonává své pravomoci od okamžiku složení přísahy a ukončuje jejich výkon od okamžiku složení přísahy osobou nově pověřenou pravomocemi guvernéra Rjazaňské oblasti, nebo od okamžiku předčasného ukončení. pravomoci v těchto případech:

Dobrovolná rezignace guvernéra oblasti Rjazaň se provádí jeho osobním rozhodnutím rezignovat. Pravomoci guvernéra zanikají dnem oficiálního zveřejnění rozhodnutí o rezignaci. Rozhodnutí o rezignaci zároveň podléhá povinnému zveřejnění v novinách Ryazanskiye Vedomosti a na oficiálních stránkách regionální vlády nejpozději do 10 dnů ode dne jeho přijetí.

Ve všech případech rozhoduje o předčasném ukončení pravomocí guvernéra Rjazaňské oblasti Rjazaňská oblastní duma .

Obžaloba

Charta Rjazaňské oblasti: článek 50

Rozhodnutí Rjazaňské oblastní dumy o impeachmentu (nedůvěře) guvernérovi Rjazaňské oblasti se přijímá dvěma třetinami hlasů stanoveného počtu poslanců a z podnětu alespoň jedné třetiny stanoveného počtu poslanců Rjazaňská oblastní duma. Rozhodnutí Dumy odvolat guvernéra z úřadu automaticky vede k rezignaci vlády Rjazaňské oblasti . V tomto případě vláda pokračuje v plnění svých povinností až do sestavení svého složení nově zvolenými občany guvernéra.

Pravomoci guvernéra

Charta Rjazaňské oblasti: článek 49

V zákonodárném sboru
  • Právo účastnit se práce Rjazaňské oblastní dumy s právem poradního hlasu;
  • Právo požadovat svolání mimořádné schůze Rjazaňské oblastní dumy, jakož i svolat nově zvolenou Rjazaňskou oblastní dumu na první schůzi dříve, než je lhůta stanovená pro to touto chartou
  • přijímá rozhodnutí o předčasném ukončení pravomocí Rjazaňské oblastní dumy v případech a způsobem stanoveným federálním zákonem;
  • má právo zákonodárné iniciativy v Rjazaňské oblastní dumě, předkládá návrhy legislativních aktů, které jsou na jeho návrh posuzovány přednostně;
  • Předkládá Rjazaňské oblastní dumě ke schválení projekty regionálních cílených programů a programů pro socioekonomický rozvoj Rjazaňské oblasti a podává zprávy o jejich realizaci;
  • Předkládá návrhy zákonů o regionálním rozpočtu ao plnění regionálního rozpočtu Rjazaňské oblastní dumě;
  • Předkládá Rjazaňské oblastní dumě návrhy zákonů Rjazaňské oblasti o zavedení a (nebo) zrušení daní, o osvobození od jejich placení, o změně finančních závazků Rjazaňské oblasti a další návrhy zákonů, které stanoví výdaje hrazené z regionálního rozpočtu a v případě, že návrh zákona na uvedenou problematiku předkládá jiný subjekt zákonodárné iniciativy, vyjadřuje se k návrhu zákona guvernér regionu Rjazaň nejpozději do 20 dnů ode dne jeho obdržení;
  • Vyhlašuje zákony Rjazaňské oblasti, osvědčuje vyhlášení zákonů jejich podpisem nebo vydáním příslušného usnesení, odmítá zákony přijaté Rjazaňskou oblastní dumou a posílá je k opětovnému posouzení;
V exekutivě
  • Guvernér Rjazaňské oblasti určuje hlavní směry domácí a zahraniční politiky Rjazaňské oblasti;
  • zastupuje Rjazaňskou oblast ve vztazích s federálními vládními orgány, vládními orgány jiných subjektů Ruské federace a samosprávami;
  • Podepisuje smlouvy a dohody jménem regionu Rjazaň;
  • Odvolání k Ústavnímu soudu Ruské federace a jiným soudům způsobem stanoveným zákonem;
  • Předkládá k posouzení prezidentovi Ruské federace a vládě Ruské federace návrhy zákonů, jejichž přijetí je v jejich pravomoci;
  • Předsedá a řídí vládu Rjazaňské oblasti a také rozhoduje o své rezignaci;
  • schvaluje strukturu výkonných orgánů státní moci Rjazaňské oblasti;
  • Jmenuje a odvolává vedoucího Úřadu guvernéra Rjazaňské oblasti;
  • Jmenuje po dohodě s Rjazaňskou oblastní dumou a odvolává viceguvernéra Rjazaňské oblasti - prvního místopředsedu vlády Rjazaňské oblasti, náměstky guvernérů Rjazaňské oblasti, místopředsedu vlády Rjazaňské oblasti;
  • Jmenuje a odvolává představitele Rjazaňské oblasti při vládě Ruské federace, vedoucího úřadu guvernéra a vlády Rjazaňské oblasti, předsedy výkonných orgánů státní moci Rjazaňské oblasti a vedoucí strukturální oddělení Úřadu guvernéra a vlády Rjazaňské oblasti;
  • jmenuje zástupce v Radě federace Federálního shromáždění Ruské federace z vlády Rjazaňské oblasti;
  • Tvoří poradní a pomocné orgány pod guvernérem oblasti Rjazaň;
  • Vytváří orgány státní finanční kontroly v souladu s platnou legislativou;
  • Zajišťuje koordinaci činnosti výkonných orgánů státní moci Rjazaňské oblasti s ostatními orgány státní moci Rjazaňské oblasti a v souladu s legislativou Ruské federace může organizovat součinnost výkonných orgánů státní moci. Rjazaňské oblasti s federálními výkonnými orgány a jejich územními orgány, místními vládami a veřejnými sdruženími;
  • Podílí se na vytvoření volební komise Rjazaňské oblasti jmenováním poloviny jejího složení v souladu s federálním právem a právem Rjazaňské oblasti;
  • schvaluje kandidáta na místo prokurátora Rjazaňské oblasti a zasílá oficiální stanovisko vlády Rjazaňské oblasti Rjazaňské oblastní dumě;
  • Vykonává funkce správce úvěrů při plnění rozpočtu kraje;
  • Uděluje vyznamenání a čestné tituly Rjazaňské oblasti způsobem stanoveným zákony a jinými předpisy;
  • V případech stanovených spolkovým zákonem rozhoduje o odvolání přednostů obcí nebo přednostů místních správ;
  • Provádí opatření k udržení sil a prostředků civilní obrany ve stavu stálé pohotovosti;
  • Organizuje mobilizační výcvik a provádí aktivity k převedení ekonomiky Rjazaňské oblasti do práce ve válečných podmínkách. Zajišťuje koordinaci a kontrolu jednání samospráv a organizací, jejichž činnost souvisí s činností Vlády Rjazaňské oblasti nebo které spadají do její působnosti, činnost mobilizační přípravy, jakož i metodickou podporu těchto činností;
  • Vykonává další pravomoci stanovené federálními právními předpisy, touto chartou (základní zákon) a zákony oblasti Rjazaň.

Plnění povinností

Charta Rjazaňské oblasti: článek 50

V případě dočasné nepřítomnosti guvernéra vykonává jeho pravomoci viceguvernér Rjazaňské oblasti . Lieutenant Governor zároveň nemůže plně využívat právní postavení guvernéra, s výhradou řady omezení. V případě nemožnosti vykonávat přímé povinnosti viceguvernéra přecházejí jeho pravomoci na prvního místopředsedu vlády Rjazaňské oblasti .

V případě předčasného ukončení pravomocí guvernérem jmenuje Rjazaňská oblastní duma prozatímního úřadujícího guvernéra Rjazaňské oblasti na dobu, než se funkce ujme osoba zmocněná guvernérem v těchto případech:

  • Předčasné ukončení pravomocí guvernéra oblasti Rjazaň;
  • dočasné odvolání guvernéra oblasti Rjazaň z funkce, a to i z důvodů stanovených federálním zákonem;
  • Nepřijetí Rjazaňské regionální dumy kandidáta předloženého prezidentem Ruské federace
  • Absence Rjazaňské oblastní dumy nebo její samorozpuštění;

Dočasný úřadující guvernér zároveň nemá právo rozpustit Rjazaňskou oblastní dumu a předkládat návrhy na změnu Charty Rjazaňské oblasti.

Úřad krajské vlády

Guvernér stojí v čele vlády Rjazaňského regionu a kabinetu ministrů v něm. K výkonu pravomocí je také vytvořena Správa vlády Rjazaňské oblasti, která plní funkce sekretariátu, referenta, tiskového střediska guvernéra a vlády a některé další funkce.

Symboly guvernéra oblasti Rjazaň

Oficiálními symboly guvernéra Rjazaňské oblasti jsou: zvláštní kopie Charty Rjazaňské oblasti, originál vlajky a státního znaku Rjazaňské oblasti, slavnostní a frakové oficiální znaky a standarta guvernéra.

Odznak

Slavnostní oficiální odznak guvernéra je medailon ve složitém tvaru , který nosí guvernér během inaugurační procedury a také při jakýchkoli slavnostních příležitostech. Hlavními uzly řetězu jsou stylizovaný kříž sv. Jiří Vítězný , symbolizující vojenskou slávu země Rjazaň. Na kříži je zkřížený meč , pochva a velkovévodský klobouk  - symbol novodobé vojenské slávy regionu. Takových prvků je na medailonu deset. Dva obdélníky ramen zobrazují svatá knížata z Rjazaně, velké mučedníky Gleba z Muromu a Romana z Rjazaně . Čtyři další prvky jsou stylizovaný kříž apoštola Ondřeje Prvozvaného , ​​na kterém jsou smaltované vložky zobrazující hlavní specifická knížectví zahrnutá do Velké Rjazaně : Pronskoje , Meščerskij a Kasimovský chanát . Na dvou stejných křížích jsou smaltované vložky zobrazující Strom života  - symbol úrodnosti země, středověké heraldické ptáky a také gryphonofenix - symbol věčnosti a znovuzrození a zároveň symbol hlavního města Poochye  - Ryazan .

Frakový odznak guvernéra je určen pro každodenní nošení. Odznakem je zlacený vyřezávaný kříž sv. Ondřeje Prvozvaného, ​​na kterém je červeně smaltovaná stuha s nápisem „guvernér oblasti Rjazaň“. Na stuze je zkřížený meč a pochva, na kterých zase spočívá malý zlatý erb Rjazaňské oblasti. Kompozice je korunována červeně smaltovanou heraldickou korunou lemovanou štítkem.

Standard guvernéra

Původní standarta guvernéra je instalována v jeho osobní kanceláři spolu se státní vlajkou Ruské federace a Rjazaňské oblasti , zcela vpravo od nich. Kopie standardu jsou vyzdviženy nad budovou vlády kraje nebo nad sídlem, ve kterém se hejtman aktuálně nachází, a používají se také při oficiálních návštěvách vrchního představitele kraje. Současně je dodržován řád: standard je umístěn za státní vlajkou Ruska a Rjazaňského regionu , ale před vlajkami Rjazaně a dalších podřízených území, jakož i před standardy starosty Rjazaně a dalších hlav . měst a okresů kraje. Malý standard je také instalován na pracovní auto guvernéra při slavnostních příležitostech spolu s vlajkou Rjazaňské oblasti. Standard lze na rozdíl od jiných vlajek použít ve vlajkových kompozicích pouze jednou.

Standard je čtvercový panel zobrazující slavnostní erb Rjazaňské oblasti , umístěný na heraldických barvách vlajky Rjazaňské oblasti . Tři strany látky mají úzký zlatý okraj zdobený stejným zlatým třásněm. Hůl standarty doplňuje mosazná deska s vyobrazením heraldického města.

Rezidence

Hlavní sídlo guvernéra se nachází v historickém centru Rjazaně jako součást vládní čtvrti Rjazaňské oblasti na adrese: Yakov Polonsky street, 9.

Kancelář guvernéra se nachází v Sněmovně vlády regionu Rjazaň ve stejném čtvrtletí a nachází se na adrese: st. Lenina, 30.

Rezidence pro hosty, která slouží pro špičkové recepce a ubytování guvernérových hostů, se nachází také v Rjazani ve čtvrti Diaghilevo. Komplex pro hosty zahrnuje apartmány, park, kaskádu rybníků, pláž a heliport.

Venkovská rezidence se nachází nedaleko Solotchi , jako součást rekreačního střediska vlády regionu.

Seznam guvernérů

Ne. Guvernér Fotografie Funkční období guvernéra Počet
termínů
Jmenován do úřadu Propuštěn z funkce Členství ve straně
jeden Lev Polievktovič Bašmakov 25. září 1991 25. ledna 1994 prezident RSFSR prezident Ruska
2 Gennadij Konstantinovič Merkulov 25. ledna 1994 15. října 1996 prezident Ruska prezident Ruska
Igor Alexandrovič Ivlev
a. o. guvernér
15. října 1996 6. ledna 1997 a. o. prezident Ruska prezident Ruska
3 Vjačeslav Nikolajevič Ljubimov 6. ledna 1997 12. dubna 2004 2 Na základě přímé volby Z důvodu ukončení pravomocí CPSU
čtyři Georgij Ivanovič Shpak 12. dubna 2004 12. dubna 2008 jeden Na základě přímé volby prezident Ruska CPSU  ; Vlast ( 2003-2004 ) _ _
5 Oleg Ivanovič Kovalev 12. dubna 2008 14. února 2017
(předčasně, platnost vypršela 14. října 2017 )
2 v roce 2008 - Rjazaňskou oblastní dumou na návrh prezidenta V. V. Putina
v roce 2012 - na základě výsledků přímých voleb
prezident Ruska Jednotné Rusko
6 Nikolaj Viktorovič Ljubimov 18. září 2017

(působí od 14. února do 18. září 2017 )

10. května 2022
(předčasně, termín září 2022 )
jeden Na základě přímé volby prezident Ruska Jednotné Rusko
7 Pavel Viktorovič Malkov 21. září 2022 (mezitím od 10. května do 21. září 2022 ) - Na základě přímé volby Jednotné Rusko

Poznámky:
¹ Funkční období nebylo upraveno zákonem.
Do roku 2002 se tato pozice jmenovala Vedoucí správy Rjazaňské oblasti .

Seznam možností

1. 1996:

8. prosince (1. kolo)  - I. A. Ivlev a V. N. Ljubimov 22. prosince (2. kolo)  - vítězství V. N. Ljubimova

2. 2000:

3. prosince (1. kolo)  - V. N. Ljubimov a V. V. Rjumin 22. prosince (2. kolo)  - vítězství V. N. Ljubimova

3. 2004:

14. března (1. kolo)  - G. I. Shpak a V. N. Morozov 28. března (2. kolo)  - vítězství G. I. Shpaka

4. 2012 :

14. října (1. kolo)  - vítězství O. I. Kovaleva

5. 2017 :

10. září (1. kolo)  - vítězství N. V. Ljubimova

6. 2022 :

11. září (1. kolo) - vítězství P. V. Malkova

Zajímavosti

  • Odznak guvernéra Rjazaňské oblasti je vyroben ze stříbra, kovu a zlacených částí, zatímco odznak starosty Rjazaně je vzácnějším mistrovským šperkem: je vyroben z ryzího zlata , diamantů a smaragdů .

Viz také

Odkazy

Poznámky

  1. Úřadující hlava Rjazaňské oblasti jmenovala Malkova šéfem Rosstatu . TASS (10. března 2022). Získáno 6. června 2022. Archivováno z originálu dne 11. května 2022.