| Jednotný informační systém v oblasti nákupu | |
|---|---|
| URL | lesgais.ru |
| Komerční | Ne |
| Typ webu | portál |
| jazyky) | ruština |
| Umístění serveru | Rusko |
| Majitel | Federální lesnická agentura |
| Začátek práce | 1. ledna 2016 |
| Aktuální stav | funguje |
Jednotný státní automatizovaný informační systém pro účtování dřeva a transakcí s ním [1] (aka EGAIS Les, LesEGAIS ) je federální informační systém určený ke sledování a evidenci těžby a dodávek dřeva, řeziva a dalších produktů vyrobených ze dřeva.
1. ledna 2016 - systém je oficiálně uveden do provozu [2] .
1.1.2021 - přeprava dřeva a řeziva je zakázána bez elektronického doprovodného dokumentu nahraného do Jednotného státního automatizovaného informačního systému Les [3] .
Od 1. července 2021 se do systému začaly přidávat informace o řezných plochách, skladech a dalších místech skladování dřeva. [čtyři]
1.1.2022 - zaveden elektronický průvodní doklad pro přepravu dříví, začal plně fungovat digitální systém kontroly obratu dříví. [4] V systému je registrováno více než 20 tisíc uživatelů. [čtyři]
K 1. lednu 2025 přestává fungovat [5] .
EGAIS Les je navržen tak, aby shromažďoval informace o osobách zapojených do těžby dřeva; nájemní smlouvy, trvalé (trvalé) a bezúplatné užívání, nákup a prodej lesních pozemků a lesních plantáží; o prohlášeních o lesích, zprávy o využívání lesů; o obchodech se dřevem, jakož i o osobách, které tyto obchody provádějí, včetně účastníků zahraniční ekonomické činnosti, o činnostech na ochranu lesa. činnosti na ochranu a reprodukci lesa [6] . Systém také počítá se značením cenných dřevin vyvážených z Ruska [6] . Systém byl vyvinut a implementován s cílem, aby absolutně všechny vazby, kterými procházejí produkty ruských společností lesního komplexu, odrážely dodávky, zásilky a příjmy dřeva a produktů jeho zpracování. Plánuje se tedy uplatňovat plnou kontrolu nad celým cyklem využití dřeva, od těžby až po prodej konečnému uživateli. Systém je navržen tak, aby fungoval za účelem zlepšení a rozvoje situace v ruském lesnictví, zejména znemožnění prodeje nelegálního dřeva. [7] K tomu by se měli postupně registrovat v systému LesEGAIS všichni výrobci, dodavatelé a spotřebitelé dřeva a postupně bude zakázán oběh dřeva a dřevěných výrobků bez registrace v systému [8] .
Systému je kritizována redundance a neúplná implementace. Opakovaně tak bylo kritizováno, že neexistuje způsob zadávání informací o transakcích s lesem pěstovaným na zemědělské půdě do Jednotného státního automatizovaného informačního systému Les [9] . Transakce s takovými lesy přitom zůstávají legální, což vyvolává přechod do stínového sektoru lesního obratu, parcely, které jsou účelově přeevidovány na zemědělskou půdu [9] [10] . Mezi výtkami systému ze strany výzkumníků lze zaznamenat tezi, že za dva roky provozu jeho implementace nepřinesla výrazné snížení počtu odhalených nelegálních těžeb [11] .
V prosinci 2021 řada ruských dřevařských společností požádala ruskou vládu, aby odložila přechod na elektronické účtování lesních produktů o šest měsíců, přičemž tento požadavek vysvětlila nedostupností modernizovaného systému LesEGAIS. Testování jeho nové funkcionality ukázalo na přítomnost chyb v systému, např. nebyly synchronizovány databáze současného systému a té „upgradované“, nebyla plně implementována funkčnost aplikace a databáze samotné a postup pro poskytování informací společnosti LesEGAIS nebylo schváleno, což je nezbytné pro tvorbu a splácení elektronických průvodních dokumentů (ESD) v systému. Přes tyto připomínky bylo rozhodnuto zavést systém včas s jeho doladěním v počáteční fázi prací. [12]
Bezprostředně po zavedení systému v plném rozsahu od 1. ledna 2022 byly mezi problémy průtahy ve vydávání průvodních dokladů k dříví a také chybějící internet na některých lesních pozemcích [13] , nelze elektronické doručování dřeva jednotlivcům [14] . Kvůli nedostatkům a chybám ve fungování systému podali na začátku roku 2022 zástupci dřevařského průmyslu Archangelské oblasti (společnost Region-Les) stížnost na generální prokuraturu Ruska. [čtrnáct]
Prezident Ruska podepsal federální zákon o digitální transformaci lesního komplexu, který vstoupil v platnost 4. února 2021, s výjimkou některých ustanovení, pro která jsou zákonem stanoveny jiné lhůty.
Dokument počítá s vytvořením federálního státního informačního systému pro lesní komplex (FSIS LK) s plnou sledovatelností dřeva od míst jeho těžby a skladování až po výrobu zpracovaných produktů a vývoz produktů z Ruské federace.
Přeprava dřeva a výrobků z něj je povolena pouze v případě, že existuje elektronický průvodní doklad, ve kterém jsou uvedeny údaje o vlastníkovi, odesílateli, příjemci, přepravci dřeva, jeho objem, druh, sortiment, místa odeslání a určení, číslo státu vozidla, jakož i podrobnosti o transakcích se dřevem, pokud byly provedeny.
Skladování dříví po jeho odvozu z těžební plochy bude možné pouze na skladech evidovaných v KP FSIS a zpracování - pouze na objektech dřevozpracující infrastruktury, o kterých se zadávají informace do systému. Povinností je splnit požadavek evidence transakcí se dřevem a produkty jeho zpracování v KP FSIS.
Zákon také stanoví seznam údajů, které je nutné zapsat do registru státních lesů (SLR). Zákon ukládá vytvořit na internetu jednotnou elektronickou mapu, která bude odrážet informace zrcadlovky.