Ženevská úmluva (1864)

Aktuální verze stránky ještě nebyla zkontrolována zkušenými přispěvateli a může se výrazně lišit od verze recenzované 23. prosince 2021; kontroly vyžadují 7 úprav .

Ženevská úmluva z roku 1864 neboli První ženevská úmluva  je mezinárodní právní smlouva, která upravuje ochranu a zmírnění strádání nemocných a raněných vojáků ve válce.

Historie

Od 16. století byly mezi jednotlivými státy opakovaně uzavírány smlouvy o zajištění a zmírnění osudu raněných vojáků. Od roku 1551 do roku 1864 existuje až 291 takových smluv, včetně smluv týkajících se námořní války. Bitva u Solferina (24. června 1859) byla okamžitou příležitostí k zahájení otázky péče o raněné a nemocné za války, a zejména k založení společností, které mohly dobrovolně převzít dodávky lékařské péče během války.

Iniciátory v této věci byli Henri Dunant , předseda Ženevského výboru pro veřejný prospěch Muynieru, Palaciana v Neapoli a Arro v Paříži, díky jehož úsilí a energii se v Ženevě 26. října 1863 konal mezinárodní sjezd, tzv. první ženevská konference. Tento sjezd se rozhodl postarat o zřízení v různých státech národních odborů pro péči o raněné a nemocné. Navzdory soukromému charakteru konference předložila vládě přání svolat kongres o uznání neutrality pro společnosti poskytující lékařskou péči raněným a nemocným ve válce. V důsledku tohoto usnesení se Švýcarská federální rada obrátila na 25 vlád s výzvou k vyslání zástupců na kongres. Pouze 16 států soucitně reagovalo na tuto výzvu a vyslalo své zástupce; sjezd trval od 8. do 22. srpna 1864; návrh mezinárodní smlouvy předložený Kongresu Ženevským výborem pro veřejný prospěch sestával z 11 §§.

Kongres přijal následující úmluvu, rozdělenou do 3 částí:

a) ve vztahu k raněným a nemocným vojákům, b) ve vztahu ke zdravotnickému a pomocnému personálu, c) ve vztahu k nemocnicím a materiálu.

§ 1 zakládá právo neutrality nemocnic a obvazových stanic ve válce, pokud se v nich nacházejí nemocní a ranění a pokud nejsou pod ochranou vojenské síly některého z válčících stran, a movitý majetek armády nemocnice podléhá válečným zákonům a osoby, které jsou u nich a které je opouštějí, si s sebou mohou vzít pouze věci, které tvoří jejich osobní majetek, zatímco mobilní polní ošetřovny a pohotovosti (ambulance) si za stejných podmínek ponechají všechny své movité věci (§ 4).

Personál nemocnic a polních lazaretů, včetně řad proviantních, sanitárních a správních útvarů, těch, kteří mají na starosti transport raněných, jakož i vojenští duchovní, je při plnění svých profesních povinností považován za neutrální a tam jsou stále ranění, kteří potřebují pomoc (§ 2).

Dobrovolníci, kteří pečují o nemocné, ale nejsou součástí personální administrativy, se netěší neutralitě. Neutrální personál může pokračovat v plnění svých povinností v nemocnici nebo na ošetřovně, i když místo zaujal nepřítel, nebo odejít; jakmile však přestane vykonávat své povinnosti v nemocnici nebo lazaretu, pak jej oddíl vojsk, který obsadil území, předá nepřátelským předsunutým stanoviskům (§ 3).

Ranění a nemocní válečníci musí být přijímáni a ošetřováni, ať už patří k jakémukoli národu (§ 6).

Vrchní velitelé mají právo okamžitě přesunout vojáky zraněné během bitvy na nepřátelské základny. Všichni uzdravení ranění a nemocní, uznaní za neschopné vojenské služby, jsou propuštěni do své vlasti; ostatní mohou být také propuštěni, ale pod podmínkou, že se během války nechopí zbraně. Každý zraněný nebo nemocný bojovník slouží jako záruka a ochrana pro soukromý dům, který ho přijal (§ 5).

Každý obyvatel, který přijal raněnou osobu, je osvobozen od ubytování a placení části pojistného plnění. Vesničané pomáhající zraněným musí být ušetřeni a zůstat svobodní. Vojenští vůdci jsou povinni apelovat na filantropii obyvatel a prohlásit jim neutralitu, která je dána jejich péčí o raněné a nemocné vojáky. Podrobnosti provádění úmluvy v souladu s obecnými zásadami v ní vyjádřenými a pokyny a pokyny obdržené od jejich vlád jsou ponechány na uvážení vrchních velitelů. Bezpodmínečné neutrality se těší i evakuační transporty a jejich doprovod (§§ 5 a 6).

Obecným označením neutrality je bílá vlajka a obvaz na paži s červeným křížem, pokud však tyto znaky vydá řádný vojenský orgán (§ 7), přičemž svévolné použití obvazu červené Cross vystavuje viníka odpovědnosti.

Ženevskou úmluvu podepsalo pouze 12 států a ratifikovalo ji 9: Švýcarsko, Bádenské velkovévodství, Belgie, Dánsko, Španělsko, Francie, Itálie, Švédsko a Norsko a Nizozemsko. Následně se k němu připojily: ​​Prusko, Bavorské království, Hesenské velkovévodství, království Sasko, Württembersko, vévodství Mecklenburg-Schwerin, Argentina , Bolívie, Bulharsko, Chile , Řecko , Velká Británie, Honduras, Japonsko , Kongo, Lucembursko, Černá Hora, Nikaragua, Severní Spojené státy americké, Rakousko-Uhersko, Persie, Peru, Portugalsko, Rumunsko, Rusko (od roku 1867), Salvador, Srbsko, Siam, Turecko , Uruguay , Venezuela , v roce 1903 - Korea a Guatemale, v roce 1904 - Čína, v roce 1905 - Mexiko, v roce 1906 - Brazílie a Kolumbie.

Válka roku 1866 však poukázala na některé nedostatky úmluvy. Bylo poukázáno na potřebu jejího rozšíření a zejména Itálie navrhla rozšíření Ženevské konvence na námořní válku. To vše vedlo ke svolání 2. konference v Ženevě, která vypracovala 15 dodatečných článků tvořících úmluvu z 8. (20. října 1868), která však nebyla mocnostmi přijata.

V roce 1874 byla v souvislosti s bruselskou konferencí znovu nastolena otázka doplnění Ženevské úmluvy a 4 mocnosti (Rusko, Belgie, Německo a Švýcarsko) představily své projekty, ale vzhledem k názorům vyjádřeným k jejich názorům na potřeba revidovat celou Ženevskou úmluvu, případ se vlekl a následně zcela ustrnul s ohledem na události, které vypukly v letech 1876-1879 na Balkánském poloostrově. Pouze Haagská konference z roku 1899 v rámci 3. úmluvy a 2. haagská konference z roku 1907 v rámci 10. úmluvy uznaly rozšíření Ženevské úmluvy na námořní válku a všechny mocnosti, které podepsaly úmluvu z roku 1907, se zavázaly dodržovat Ženevskou úmluvu, i když předtím se k ní nepřipojili.

Protože na Haagské konferenci v roce 1899 bylo vyjádřeno přání svolat v krátké době novou konferenci k revizi Ženevské úmluvy, sešla se 6. července 1906 taková konference v Ženevě, která vypracovala novou Ženevskou úmluvu, kterou podepsal 35 států: Rakousko-Uhersko, Argentina , Belgie, Bulharsko, Brazílie, Velká Británie, Guatemala, Německo, Honduras, Řecko , Dánsko , Španělsko, Itálie, Čína, Kongo, Korea, Lucembursko, Mexiko, Nizozemsko, Norsko, Peru, Persie, Portugalsko , Rusko, Rumunsko, Srbsko, Siam, USA , Uruguay, Francie, Černá Hora, Chile, Švýcarsko, Švédsko a Japonsko. Mocnosti, které podepsaly Úmluvu z roku 1864 a byly zastoupeny na konferenci roku 1908, mohly k Úmluvě přistoupit přímo a bezpodmínečně, ostatní mocnosti pouze za podmínky, že žádná ze smluvních mocností neprotestuje; navíc úmluva z roku 1864 zůstává v platnosti pro ty mocnosti, které ji ratifikovaly, i když k úmluvě z roku 1906 nepřistoupily. Toto se rovněž vztahuje pouze na pozemní válku a vzájemně zavazuje pouze státy, které ji podepsaly nebo se k ní připojily (článek 24). Nemocní a ranění vojáci, jakož i další osoby vyslané do armády požívají ochrany a péče vojenských orgánů, v jejichž rukou jsou, bez rozdílu státní příslušnosti (článek 1). Jsou však považováni za válečné zajatce, ale válčící strany mohou stanovit výjimky a výhody, vrátit raněné, poslat je do vlasti nebo převést do neutrálního státu (článek 2). Strana, která se zmocňuje bojiště, je povinna sebrat raněné, chránit je i mrtvé před loupežemi a špatným zacházením a mrtvé nepochovávat, aniž by se ujistila, že jsou mrtví (v. 3). Každá válčící strana je povinna se vzájemně informovat: seznamy mrtvých a raněných, o výživě nemocných a raněných, o zemřelých a zasílat předměty nalezené na bojišti nebo zanechané umírajícím pro osobní potřebu (článek 4). Vojenské úřady mohou požádat o účast na péči o raněné a nemocné místních obyvatel a poskytnout jim zvláštní ochranu a výhody (článek 5). Mobilní hygienická zařízení, stejně jako stálá hygienická zařízení, musí požívat záštity a ochrany válčících stran (článek 6). Ochrana zaniká, je-li použita ke škodě nepřítele (článek 7); ale nejsou zbaveni ochrany: 1) pokud je jejich personál vyzbrojen pro sebeobranu nebo ochranu svých nemocných a raněných; 2) pokud jsou s ohledem na nepřítomnost ozbrojených sil zdravotnického a sanitárního personálu střeženy hlídkou nebo hlídkami vybavenými řádným osvědčením; 3) pokud obsahují zbraně a náboje odebrané raněným a dosud nevydané jako majetek (článek 8). Osoby určené výlučně k vyzvednutí, převozu a ošetřování raněných a nemocných, jakož i příslušející správě hygienických ústavů a ​​duchovenstvo armády musí požívat ochrany za všech okolností; padnou-li do rukou nepřítele, nelze s nimi zacházet jako s válečnými zajatci (v. 9). Ekvivalentem zdravotnického personálu je personál soukromých pečovatelských společností (také neutrálních států), řádně povolaný a pověřený jejich vládou, používaný pro lékařské ústavy v armádách, podléhající jejich poslušnosti vojenským zákonům a nařízením (čl. 10), a v vztah ke společnostem neutrálních států se souhlasem válčících států, kterým pomáhají (článek 11). V případě, že se osoby uvedené v posledních 3 článcích dostanou do moci nepřítele, musí nadále vykonávat své povinnosti podle jeho pokynů (uvedených v článku 9), přijímat od něj a údržbu a po pominutí potřeby tyto osoby musí být vráceny spolu se svým soukromým majetkem (články 12 a 13). Mobilní hygienická zařízení, která se dostala do moci nepřítele, si ponechávají svou hmotnou část, budovy a hmotnou část stacionárních hygienických zařízení, podléhají válečným zákonům (tj. právu kořisti, čl. 14 a 15) po raněných a nemocných bude poskytnuta pomoc jiným způsobem; konečně materiální část soukromých podpůrných společností, i když podléhá právu rekvizice, zůstává jejich soukromým vlastnictvím (článek 16). S evakuačními transporty se musí zacházet jako s mobilními zdravotnickými zařízeními (čl. 17).

Z úcty ke Švýcarsku je v době míru a války zachováno heraldické znamení Červeného kříže na bílém poli, tvořené reverzním uspořádáním spolkových barev, jako znak a rozlišovací znak hygienické služby armád (čl. 18 ), a je vyobrazen výhradně na vlajkách, páskách (na levé ruce) a na všech předmětech souvisejících se sanitární službou (články 19-23), čímž se smluvní mocnosti zavazují zabránit zneužívání Červeného kříže a v době války stanovit tresty za loupeže a špatné zacházení s raněnými a nemocnými, jakož i trestání za nezákonné používání Červeného kříže, jakož i za přivlastňování vojenských znaků (články 27-28).

Úmluva dále vymezuje právo okupace při vojenské okupaci cizího státního území (occupatio Bellica), podle kterého je okupační moc povinna na něm udržovat mír a pořádek, může vybírat daně, odškodnění a provádět rekvizice. Cizí státní majetek, který se dostal do rukou vítěze, je použit k vojenským účelům, zatímco soukromý majetek je během války nedotknutelný (na zemi), pokud vojenský účel nevyžaduje jeho porušení. Poté mohou být některé movité a nemovité předměty prohlášeny za nedotknutelné („pacifikované“). Smlouvy uzavřené během války válečnými stranami ohledně potřeb války jsou rovnocenné s jakoukoli jinou státní smlouvou (kartely, vojenské smlouvy o pohřbívání mrtvých, o kapitulaci, o dočasných příměřích atd.).

Ve dnech 1. až 6. září 1884 se v Ženevě sešla také konference nazvaná Ženevská konference, jednalo se však o mezinárodní kongres zástupců svazů Červeného kříže těch vlád, které přistoupily k Ženevské úmluvě.

Literatura

Odkazy