Zákon HADOPI

Zákon HADOPI ( francouzsky  Haute Autorité pour la Diffusion des Œuvres et la Protection des droits d'auteur sur Internet ), [1]  je francouzský zákon, který chrání autorská práva na internetu. Přijato 22. října 2009.

Část zákona, která umožňovala pozastavení přístupu k internetu za opakovaná porušení, byla z iniciativy francouzské vlády stažena 8. července 2013, protože trest byl nepřiměřený trestným činům. Právo ukládat pokuty nebo jiné sankce vytrvalým porušovatelům zůstalo v platnosti. Zavedení zákona provázely kontroverze, neboť zákon fungoval se značnou rezervou ve prospěch držitelů autorských práv na úkor uživatelů. Hlavní tvrzení byla:

• Vynucené odpojení lidí od sítě, které podle Evropského parlamentu a Ústavní rady připravilo o přístup ke znalostem a porušovalo lidská práva;
• Přístup jednotlivců (držitelů práv) k soudnímu procesu;
• Poskytovatelé podle nového zákona HADOPI museli poskytovat kontaktní a další údaje o svých uživatelích bez soudního rozhodnutí, pouze na žádost držitelů autorských práv;
• Zavedení pochybné kontroly nad akcemi uživatelů internetu zavedením další dokumentace.

Zákonu se také říkalo „Zákon tří varování“. Po obdržení stížnosti od držitele autorských práv nebo jeho zástupce (například nezákonné stahování souborů) jsou zahájeny tři postupy:

• porušovateli je zaslán dopis - reklamace. V e-mailu je uveden čas reklamace. Pokud k porušení dojde znovu do 6 měsíců od první stížnosti, pak přistoupíme k druhému kroku.
• porušovateli je zaslán doporučený dopis. Pokud nejsou splněny pokyny k odstranění porušení, je volán třetí krok.
• případ porušovatele je předán soudu, který může uložit trest ve formě pokuty. Maximální pokuta je 1500 eur. Před jeho zrušením v roce 2013 mohl soud přidat další trest pozastavení přístupu k internetu maximálně na jeden měsíc.

Když byl zákon přijat, bylo navrženo dobrovolně instalovat spyware na uživatele, aby strážci zákona mohli sledovat, co a kdy uživatel dělá.

Ústavní rada (nejvyšší francouzský soud) celkem předvídatelně uznala zákon jako porušující normy francouzské ústavy a zablokovala jej. Ústavní rada konstatovala, že svobodný přístup ke komunikačním prostředkům a zejména k internetu je nezcizitelným lidským právem. Pouze v jednotlivých případech může soud rozhodnout o zablokování přístupu osoby na World Wide Web (a nikoli, jak navrhuje HADOPI, bez jakéhokoli soudu, na základě dopisu od držitele autorských práv.

Po zamítnutí první verze zákona byla vyvinuta jeho druhá verze, HADOPI-2. V HADOPI-2 by rozhodnutí o deaktivaci uživatelů, kteří stahují soubory z internetu, přijímaly soudy, nikoli speciálně vytvořený výbor pro ochranu autorských práv. Sankce zůstávají stejné – soud může uživatele buď odpojit od sítě na rok, nebo pokutovat až 300 000 eur, nebo narušitele uložit na dva roky do vězení.

Výbor pro autorská práva přijímá a systematizuje informace o porušení, sleduje výkon trestů. Pokud poskytovatel internetu neodpojil pokutovanou osobu od internetu, bude také pokutována (v prvním vydání - 3 750 eur, ve druhém - až 5 000 eur).

Schválení zákona

Navzdory silné podpoře zákona ze strany francouzského prezidenta Nicolase Sarkozyho byl návrh zákona dne 9. dubna 2009 zamítnut francouzským Národním shromážděním . [2] [3] [4] . Francouzská vláda požádala francouzské Národní shromáždění, aby návrh zákona přezkoumalo. [5] .

Debata zahrnovala obvinění z pochybné taktiky proti předkladatelům návrhu zákona. Na oficiálních stránkách vlády se objevily stížnosti na zkreslení návrhu zákona, [6] že stránky francouzské Wikipedie byly z podnětu ministerstva kultury 14. února 2009 zfalšovány. [7] a další.

Časování

Přijetí zákona provázela diskuse.

• Návrh zákona předložila vláda francouzskému Senátu dne 18. června 2008;
• Dne 23. října 2008 vláda zkrátila rozpravu předložením návrhu zákona o urgenci , což znamená, že znění zákona mohlo být v každé sněmovně přečteno pouze jednou;
• Návrh zákona prošel Senátem dne 30. října 2008;
• Návrh zákona byl předložen zastupitelstvu dne 11. 3. 2009, kde došlo k jeho změně a novelizované znění přijato dne 2. 4. 2009;
• Dne 17. května poslanci Národního shromáždění napadli ústavnost zákona a předložili jej k projednání Ústavní radě;
• Ústavní rada 10. června uznala hlavní část návrhu zákona za protiústavní, porušující paragraf 1789 Deklarace práv člověka a občana, zejména presumpci neviny, dělbu moci a svobodu slova. [8] [9] ;
• Dne 22. října 2009 schválila Ústavní rada revidovanou verzi zákona HADOPI, která upravuje možnost soudního přezkumu případu před tím, než bude člověku odebrán přístup k internetu. [deset]

Aplikace práva

Od přijetí zákona v roce 2009 do roku 2013 ve Francii byl pokutován pouze jeden uživatel ve výši 600 eur. [11] .

Poznámky

1. ↑ Projet de loi favorisant la diffusion et la protection de la création sur Internet  (francouzsky) . francouzský senát . Datum přístupu: 18. ledna 2016. Archivováno z originálu 8. května 2009.
2. ↑ Francouzi odmítají zákon o internetovém pirátství“ , BBC News Online  (9. dubna 2009). Archivováno z originálu 17. dubna 2009. Staženo 18. ledna 2016.
3. ↑ Davies, Lizzie . Francouzští poslanci odmítají kontroverzní plán na potlačení nelegálních stahovačů Guardian Unlimited  (9. dubna 2009). Archivováno z originálu 12. dubna 2009. Staženo 18. ledna 2016.
4. ↑ Bremner, Charles . Neúspěch pro Sarkozyho, když francouzský parlament odmítl kontroverzní internetový zákon , Times Online  (2. dubna 2009).
5. ↑ Zákonodárci přijali zákon proti internetovému pirátství , France 24  (12. května 2009). Archivováno z originálu 15. května 2009.
6. ↑ Jaimelesartistes.fr, Albanel explique pourquoi ca-va-couper.fr  (fr.) . PC Inpact (31. října 2008). Datum přístupu: 18. ledna 2016. Archivováno z originálu 7. prosince 2009.
7. ↑ Komentář Albanel „uspořádat“ Hadopi dans Wikipedia  (francouzsky) (11. května 2009). Získáno 18. ledna 2016. Archivováno z originálu 14. května 2009.
8. ↑ viz Lucchi, N., Přístup k síťovým službám a ochrana ústavních práv: uznávání zásadní role přístupu k internetu pro svobodu projevu (6. února 2011).
9. ↑ Francouzská ústavní rada: Rozhodnutí č. 2009-580 ze dne 10. června 2009 – Zákon o podpoře šíření a ochrany tvorby na internetu  (10. června 2009). Archivováno z originálu 27. ledna 2016. Získáno 18. ledna 2016. ve Francouzské ústavní radě
10. ↑ Pfanner, Eric . Francie schvaluje široký zásah proti síťovému pirátství , New York Times  (22. října 2009). Archivováno z originálu 22. listopadu 2017. Staženo 29. září 2017.
11. ↑ Francouzský zákon o třech stávkách již nepozastavuje přístup k síti - CNET . Získáno 18. ledna 2016. Archivováno z originálu 10. listopadu 2013. (neurčitý)