| Roční imigrace do Kanady v letech 2000-2019 | |
| Zdroj: Mezinárodní migrační databáze OECD 2021 [1] . | |
Imigrace do Kanady je proces přistěhovalectví obyvatelstva , kterým se lidé stěhují do Kanady za účelem trvalého pobytu. Mnozí, ale ne všichni, se pak stávají poddanými tohoto státu.
Kanada je zemí přistěhovalců . Globální pověst Kanady jako vysoce rozvinuté, mírumilovné země bez etnických sporů a konfliktů, kde můžete vychovávat děti v klidném prostředí, jistě přispívá k růstu imigrace do země. Navzdory tomu je Kanada od roku 2019 v počtu imigrantů na světě až na osmém místě, zatímco osoby narozené v zahraničí tvoří jen asi pětinu (21 % v roce 2019) populace země (pro srovnání, pro rok 2020 každý čtvrtý obyvatel Švédska – 25,9 % populace země je přistěhovalec a od roku 2017 se každý třetí obyvatel Švédska – 32,3 % populace země, alespoň jeden z rodičů narodil v zahraničí). [2] [3] [4] [5]
Kanada v roce 2006 přijala 236 756 přistěhovalců . Mezi první desítku zdrojových zemí patřila Čína (28 896), Indie (28 520), Filipíny (19 718), Pákistán (9 808), USA (8 750), Spojené království (7 324), Írán (7 195), Jižní Korea (5 909), Kolumbie (5 382 ). ) a Srí Lanka (4068) [6] . Tyto země jsou těsně následovány Francií (4026) a Marokem (4025), s Rumunskem , Ruskem a Alžírskem , z nichž každá dala 3500 přistěhovalců [7] . Kanada v roce 2016 přijala 300 000 imigrantů .
Kanada přijala zákon o vystěhovalectví v roce 1976 a zákon o ochraně uprchlíků v roce 2002 .
Populace Kanady podle sčítání lidu v roce 2021 je 36 991 981. Sčítání v roce 2021 zaznamenalo ve srovnání s rokem 2016 nárůst o 5,2 % [8] . Většina růstu populace je způsobena přistěhovalectvím. Přestože hlavní ekonomický výnos z imigrace pochází od nezávislých kvalifikovaných přistěhovalců, polovina všech, kteří do země vstupují, spadá do programu sloučení rodin (manželé, nezletilé děti nebo rodiče nových kanadských sponzorů). Z hlediska počtu obyvatel je Kanada 37. státem světa (39 064 140 lidí k 3. listopadu 2022) [9] . Hustota obyvatelstva (4,2 lidí na 1 km²) je jedna z nejnižších na světě (pro srovnání v Rusku 8,54 lidí na 1 km²).
Kanada je z etnického hlediska velmi různorodá země. Podle sčítání lidu z roku 2001 je v Kanadě 34 etnických skupin, které tvoří nejméně 100 000 lidí. Největší etnická skupina si říká „Kanaďané“ (39,4 %), protože většina Kanaďanů, zejména těch, jejichž předci přišli během kolonizace, se považují za kanadské etnikum. Následují ti, kteří si říkají Britové (34,4 %), Francouzi (25,7 %), Němci (3,6 %), Italové (2,8 %), Ukrajinci (1,7 %), Aboriginci (Indové a Eskymáci 1,5 %), Číňané (1,4 %). %), Nizozemci (1,4 %), Poláci (0,9 %).
Po počátečním období anglo-francouzské kolonizace proběhly v průběhu téměř dvou století čtyři velké vlny (či vrcholy) imigrace a osidlování nepůvodními obyvateli. V současné době probíhá pátá vlna.
První významný non-domorodý příliv imigrace byl francouzští kolonisté v Quebeku a Acadia , s menším množstvím Američanů a Evropanů. Tato vlna vyvrcholila přílivem britských loajalistů prchajících před americkou revolucí , hlavně ze středoatlantických států, hlavně do dnešního jižního Ontaria , východních hrabství Quebec, New Brunswick a Nova Scotia .
Druhá vlna z Velké Británie a Irska, kdy byli lidé po válce v roce 1812 pozváni, aby se usadili v Kanadě, guvernér Kanady, který se obával možnosti nového amerického pokusu o invazi a také boje proti vlivu Francouzů -mluvící provincie Quebec, narychlo organizovala nové osady a nové silnice hlavně v Horní Kanadě (nyní provincie Ontario). Během druhé vlny irské imigrace do Kanady se zvýšila a dosáhla svého vrcholu, když v letech 1846 až 1849 proběhl v Irsku hladomor způsobený špatnou sklizní brambor , což mělo za následek, že na kanadské pobřeží dorazily statisíce Irů. významná část migrace se odehrála ve Spojených státech během následujících let.. desetiletí [11] . Ze 100 000 irských námořníků do Kanady v roce 1847 zemřelo odhadem 20 %.
Migrace z Kanady do Spojených států historicky převyšovala migraci zpět, ale byla krátká období, kdy byl opak pravdou: například loajální uprchlíci; během zlaté horečky Caribou/Frasier; a pak Klondike Gold Rush, který, stejně jako během období politické nestability a/nebo během válek, takový jako válka ve Vietnamu .
Třetí vlna imigrace byla převážně z kontinentální Evropy, vrcholila před první světovou válkou v letech 1910-1913 ( přes 400 000 v roce 1913) a čtvrtá vlna rovněž ze stejného kontinentu v roce 1957 . (282 000), čímž se Kanada stala ještě multikulturnější zemí s významným počtem obyvatel, kteří nemluvili anglicky ani francouzsky. Například ukrajinští Kanaďané tvoří největší počet ukrajinských populací mimo Ukrajinu a Rusko . Období snížené imigrace také nastala, zvláště během první světové války a druhé světové války, kromě velké hospodářské krize .
Během meziválečných let a během druhé světové války prováděl Frederick Blair , vedoucí imigračního oddělení (tehdy ne nezávislé služby, ale oddělení v rámci ministerstva zdrojů), tvrdou rasově motivovanou politiku omezování imigrace. Jedním z důsledků byla extrémně tvrdá kanadská politika držení židovských přistěhovalců mimo během holocaustu .
Imigrace od roku 1970 je převážně viditelnou menšinovou imigrací z rozvojových zemí. Toto bylo do značné míry ovlivněno revizí zákona o přistěhovalectví z roku 1967 a nadále zůstává oficiální státní politikou. V Mulroneyho vládě se věřilo, že rozsah imigrace by se měl zvýšit. Na konci 80. let se imigrace udržuje s malými výkyvy, kolem 225 000-275 000 ročně. V současnosti je většina přistěhovalců z jižní Asie a Číny a tento trend bude pokračovat.
Až do roku 1885 byla omezení imigrace zaváděna především v souvislosti s velkou vlnou imigrace, spíše než plánovaná politická rozhodnutí, ale nebyla zaměřena konkrétně na jednu skupinu nebo etnikum, alespoň ne jako oficiální politika. Poté v roce 1885 prošlo zavedení zákona o dodatečných daních na čínské pracovníky v reakci na rostoucí počet čínských pracovníků na kanadské tichomořské železnici . Následné zvýšení daní pro čínské pracovníky v letech 1900 a 1903 omezilo čínský vstup do Kanady. V roce 1923 přijala vláda čínský zákon o imigraci, který byl v letech 1923 až 1947 zakázán vstup do Kanady . Za minulou diskriminaci čínských přistěhovalců byla 22. června 2006 oznámena formální vládní omluva a kompenzace .
Kanadské občanství bylo založeno na základě zákona o přistěhovalectví z roku 1910 , aby se vztahovalo na ty britské subjekty, které trvale pobývaly v Kanadě. Všechny ostatní britské subjekty vyžadovaly povolení k trvalému pobytu. Kanada byla první zemí v Britském společenství národů , která vytvořila vlastní zákon o občanství s průchodem kanadského zákona o občanství z roku 1946 . Tento zákon vstoupil v platnost 1. ledna 1947 . Aby člověk získal kanadské občanství 1. ledna 1947, musel být toho dne britským občanem, Indiánem nebo Eskymákem, a musel být přijat do Kanady jako registrovaní imigranti. Fráze „britský subjekt“ odkazovala na kohokoli ze Spojeného království , jeho tehdejších kolonií nebo jedné ze zemí Commonwealthu. Získání a ztráta statusu britskými subjekty před rokem 1947 určovalo právo Spojeného království.
15. února 1977 Kanada zrušila omezení dvojího občanství . Mnoho ustanovení upravujících získávání nebo ztrátu kanadského občanství, která existovala v legislativě z roku 1946, byla zrušena. Kanadští občané obecně nepodléhají nedobrovolné ztrátě občanství, pokud není zrušeno na základě imigračního podvodu.
V roce 2001 se do Kanady přistěhovalo 250 640 lidí. Na základě kanadského sčítání lidu z roku 2001 byla celková populace 30 007 094, imigrace přispěla 0,834 % k růstu populace toho roku. Od roku 2001 se imigrace pohybuje mezi 221 352 a 262 236 přistěhovalci ročně [12] . Roční vstupní kvóta je 310 000 lidí. [13] Podle Kanadského imigračního programu (říjen 2004) má Kanada nejvyšší počet přistěhovalců na obyvatele na světě [14], ačkoli statistiky v CIA World Factbook ukazují, že řada městských států a malých ostrovních států jako stejně jako v některých velkých zemích v regionech s pohybem uprchlíků mají vyšší míru na hlavu [15] . Tři hlavní oficiální důvody vysoké úrovně imigrace jsou:
Úrovně imigrace v roce 1993 vyvrcholily v posledním roce progresivní konzervativní vlády a byly podporovány Liberální stranou Kanady . Ambiciózní cíl přijmout 1 % populace jako imigranty ročně byl ztížen finančními potížemi. Liberálové se zavázali k dalšímu zvýšení skutečné úrovně imigrace do roku 2005 . Všechny politické strany jsou nyní opatrné vůči kritice vysoké úrovně imigrace.
Příliv imigrantů se soustřeďuje uvnitř nebo v blízkosti velkých měst (zejména Vancouver , Toronto , Montreal ). Tato města zaznamenávají expanzi v potřebách rostoucí populace, což vyvolává obavy o kapacitu infrastruktury v těchto městech zvládnout příliv. Například článek Toronto Star publikovaný 14. července 2006 od autora Daniela Stoffmana poznamenal, že 43 % přistěhovalců se usadilo v oblasti Greater Toronto a řekl: „Pokud Kanada nesníží počet přistěhovalců, naše velká města nebudou schopna udržovat jejich sociální a fyzickou infrastrukturu “ [16] . Většina provincií, které nemají velký příliv imigrantů, se snaží přilákat další imigranty.
Provincie Quebec , po dohodě s federální vládou, vybere většinu přistěhovalců určených pro provincii. Quebek přitahuje o stejném množství přistěhovalců jako Britská Kolumbie , ačkoli jeho populace je téměř dvakrát jak velký [17] .
Kanadský statistický úřad předpovídá, že do roku 2031 bude téměř polovina obyvatel starších 15 let cizího původu. Počet viditelných menšin se zdvojnásobí a bude tvořit většinu populace velkých měst v Kanadě [18] .
Existují tři hlavní kategorie přistěhovalců: ekonomická třída (která zahrnuje kvalifikované pracovníky a obchodní přistěhovalce), rodinná třída a uprchlíci.
Ekonomičtí přistěhovalci . Ministerstvo pro imigraci, uprchlíky a občanství Kanady používá několik podkategorií ekonomických přistěhovalců. Od roku 2015 probíhá imigrace kvalifikovaných pracovníků na federální úrovni prostřednictvím online systému Express Entry. Kandidáti se mohou zaregistrovat do systému a získávat body na základě osobních faktorů, jako je věk, vzdělání, pracovní zkušenosti a znalost kanadských jazyků. Kandidáti s nejvyšším skóre budou vybráni prostřednictvím Komplexního systému výběru - CRS. [19] Poté, co byli všichni kandidáti vyhodnoceni, jsou jejich přihlášky uloženy v systému po dobu až 12 měsíců, dokud nebudou přezkoumány. Po obdržení pozvánky mají kandidáti 90 dní na předložení kompletního balíčku dokumentů pro trvalý pobyt v Kanadě. Systém Express Entry slouží třem federálním programům – Federal Skilled Workers (program pro kvalifikované zahraniční pracovníky), Canadian Experience Class (program pro zahraniční pracovníky, kteří získali kanadské pracovní zkušenosti) a Federal Skilled Trades (program pro řemeslníky a zástupce různých technické profese). Kromě toho Express Entry obsluhuje část provinčních programových proudů pod záštitou Provincial Nominee Program a propojený se systémem Express Entry.
Imigrace prostřednictvím vzdělání . Podkategorie ekonomické imigrace, ve které je proces založen na vysokoškolském vzdělání na jedné z akreditovaných kanadských univerzit nebo vysokých škol. Student studuje diplomový program (doba trvání 1-2 roky) nebo bakalářské studium (doba trvání 3-4 roky), poté může získat automatické pracovní vízum na stejnou dobu. Pokud student například studoval 3 roky, pak dostane pracovní vízum na 3 roky. Dále při práci v Kanadě proces registrace a získání trvalého pobytu (Trvalý pobyt) probíhá prostřednictvím programu Express Entry. Při dodržení pravidel studia a hledání práce v Kanadě má cizinec extrémně vysokou šanci získat PR prostřednictvím tohoto způsobu imigrace. Další získání kanadského občanství je možné prostřednictvím standardních programů, pokud byl imigrant oficiálně v zemi alespoň 3 z požadovaných 5 let.
Obchodní přistěhovalectví . Podnikatelská imigrace do Kanady na federální úrovni se provádí prostřednictvím programu Startup Visa, jehož cílem je přilákat zahraniční začínající podnikatele, a také programu pro samostatně výdělečně činné kulturní pracovníky a profesionální sportovce. Kromě toho má mnoho provinčních programů streamy pro podnikatele.
Rodinná třída . V rámci vládního programu mohou občané i osoby s trvalým pobytem sponzorovat své rodinné příslušníky a nejbližší rodinné příslušníky, aby se přistěhovali do Kanady.
Sponzorství manžela/manželky. Sponzorování manžela/manželky je možné pouze v případě, že manžel i manželka jsou starší 18 let a jsou v době registrace plnoletí. Úplně stejné podmínky platí pro partnery, kteří jsou v mimomanželských vztazích. Od října 2012 byla provedena novela týkající se statutu podmíněného trvalého pobytu pro sponzorovaného manžela/manželku. Podstata novely spočívá v tom, že pokud jsou manželé v manželství méně než 2 roky a zároveň nejsou žádné děti, získá sponzorovaný manželský partner povolení k trvalému pobytu v Kanadě pouze na dobu 2 let, po kterou lidé kteří jsou manželé, musí spolu žít. Navíc podle stejné novely z června 2015 dalším rozvodem po 2 letech ztrácí sponzorovaný manžel právo sponzorovat svou druhou polovinu při uzavření nového manželství na dalších 5 let. Omezení pro ty, kteří nemohou sponzorovat svého zahraničního partnera: Uvěznění sponzora; prohlášení konkurzu; příjem finanční podpory od státu (sociální péče); pokus o trestný čin v minulosti; neplacení alimentů na závazky z předchozího manželství; nevyplácení přijatých dotací od státu.
Sponzorování rodičů pro imigraci do Kanady. Od roku 2013 Kanada zkrátila dobu zpracování žádostí o rodinné sponzorství, a zejména sponzorství rodičů a/nebo prarodičů. Od roku 2014 Immigration Canada stanovila roční kvótu pro přijímání nových žádostí o tento typ sponzoringu. Kvóty v letech 2014 a 2015 podal 5000 žádostí. Z Humanitárního programu (HCP - Humanitarian and Compassionate Program) je také prakticky vyloučena možnost sponzorování rodičů a/nebo prarodičů. Případně Kanada nabízí supervízum pro sloučení dětí a rodičů, které otevírá možnost vícenásobných pobytů v Kanadě pro rodiče a/nebo prarodiče na 10 let s pobytem až 2 roky při jedné návštěvě s možností jeho částečné rozšíření v rámci Kanady .
Uprchlíci . Imigrace uprchlíků a osob, které potřebují ochranu.
Podle kanadského zákona o občanství může přistěhovalec požádat o občanství poté, co žil v Kanadě 1 095 dní (3 roky) ze 4 let [20] .
Neexistují žádné spolehlivé informace o nelegálním přistěhovalectví do Kanady. Odhady nelegálních přistěhovalců se pohybují od 35 000 do 120 000 [21] . Bissett James, bývalý šéf kanadské imigrace, navrhl, že absence jakéhokoli smysluplného výběrového řízení pro uprchlíky v kombinaci s vysokou pravděpodobností ignorování deportace vedla k desítkám tisíc zatykačů na uprchlíky, jejichž žádosti byly zamítnuty [22] . Na rozdíl od USA nemůže uprchlík v Kanadě opakovat své tvrzení, aby zjistil stav svého nároku. V roce 2008 zpráva generální auditorky Sheily Fraser uvedla, že Kanada ztratila přehled o více než 41 000 nelegálních přistěhovalcích [23] . Předpokládá se, že tento počet prudce vzroste s vypršením platnosti dočasných pracovních víz vydaných v letech 2007 a 2008, která nebyla v mnoha případech obnovena kvůli nedostatku práce v důsledku hospodářského poklesu [24] .