Konsensus z roku 1992 je politický termín, který vznikl v roce 1992 jako výsledek setkání zástupců Čínské lidové republiky ( pevninská Čína ) a Čínské republiky ( Tchaj-wan ).
Konsensus z roku 1992 předpokládá uznání jednoty a jedinečnosti Číny oběma stranami – („Čína a Tchaj-wan nejsou samostatné státy“). Pod jednotnou Čínou přitom každá ze stran znamená svůj vlastní výklad. Rozdíly ve výkladu moci – „Čínská lidová republika“ nebo „Čínská republika“ – nejsou překážkou dialogu. [1] [2]
Vzhledem ke zvláštnostem čínské historie a politiky jsou přímé vztahy mezi oficiálními institucemi obou států ve skutečnosti nemožné. [jeden]
Jednání byla vedena a stále probíhají z ČLR prostřednictvím nestátní Asociace pro vztahy napříč Tchajwanským průlivem (ARATS) az Tchaj-wanu prostřednictvím nevládní Nadace Rady pro vztahy s pevninskou Čínou ( Straits Exchange Foundation , SEF) . Obě struktury byly založeny v roce 1991. [jeden]
V roce 1992 se první kolo jednání mezi výše uvedenými organizacemi zastavilo, protože nebylo jasné, co je míněno formulí „jedna Čína“, kterou obě strany přijaly. V důsledku toho bylo v zápisu z jednání napsáno, že „pod sjednocenou Čínou znamená každá strana svůj vlastní výklad“. [jeden]
Bývalý tchajwanský prezident Lee Teng-hui označil rozhodnutí za „konsensus bez konsensu“. [jeden]
Čína vyjednávací proces několikrát opustila a v letech 1999 až 2008 jej zcela pozastavila. Teprve zvolením prezidenta Ma Ying-jeou v roce 2008 oficiální Peking souhlasil s obnovením dialogu. [1] [2]
Ve svém inauguračním projevu 20. května 2008 Ma Ying-jeou oznámil, že je připraven obnovit jednání s Čínou na základě „konsensu z roku 1992“. Veřejné uznání konsensu bylo důležitým odklonem od pozice Chen Shui-bian administrativy, která popírala samotný fakt jeho dosažení. [2]
Od té doby, díky úsilí SFŽP a ARATS, které do roku 2011 uspořádaly šest kol jednání, byla podepsána řada základních dohod, které definovaly vztah mezi Pekingem a Tchaj-pejem.
Během prvního funkčního období Ma Ying-jeoua ve funkci prezidenta byla zavedena přímá pravidelná letecká a námořní spojení mezi čínskou pevninou a Tchaj-wanem, turisté z pevniny začali navštěvovat Tchaj-wan a pro tchajwanské podniky bylo snazší operovat na pevnině. V důsledku dosažených dohod a jednostranných iniciativ se zrodila myšlenka vytvořit takzvané tři typy vazeb – ekonomické, dopravní a informační.
V roce 2010 byla podepsána přelomová rámcová dohoda o hospodářské spolupráci (ECFA), která poskytuje stovkám tchajwanských produktů bezproblémový přístup na čínský pevninský trh. V rámci dohody vstoupil dne 1. ledna 2011 v platnost tříletý program „Early Harvest“, jehož cílem je výrazné snížení celních sazeb na zboží dvoustranného obchodu zařazené do stanoveného seznamu, k jejich úplnému zrušení. [2]
Konsenzus uznává jak CPC pevninské Číny , tak tchajwanská strana Kuomintang :
Strany obou bank by se měly striktně držet společného postoje – postavit se proti „nezávislosti Tchaj-wanu“, uznat „konsensus z roku 1992“, posílit společné chápání ochrany rámce jedné Číny a na tomto základě najít společnou řeč při zachování rozdílů
— Hu Jintao – generální tajemník Ústředního výboru KSČ v letech 2002 až 2012, zpráva na 18. sjezdu KSČ . [3]
Politika strany Kuomintang ohledně vztahů mezi břehy Tchajwanského průlivu je naprosto transparentní a čínská pevnina také nemá otázky ohledně „konsensu z roku 1992“
— Čestný předseda strany Kuomintang Lian Zhan, tisková konference dne 16. dubna 2006 [4]Demokratická progresivní strana Tchaj-wanu, která prosazuje oficiální uznání nezávislosti ostrova na pevninském státě, se zároveň ke konsenzu staví kriticky .