Konstitucionalismus (z latinského constitutio „zákon, nařízení, zařízení“ [1] ) má následující definice:
Pojem „konstitucionalismus“ má objektivní (soubor ústavně právních aktů, upravuje důležité souvislosti) a subjektivní (přítomnost teorie ústavy, progresivní představy o struktuře společnosti a státu; vnímání ústavy, jiné normativní akty obyvatel) hledisko.
Vznik konstitucionalismu ve světě je spojen s formováním ústavního systému ve vyspělých zemích Evropy a Ameriky během boje proti feudálnímu absolutismu (XVII. století)
Konstitucionalismus pochází ze starověkých řeckých ústav, které platily několik století před naším letopočtem a které jsou známy pouze z děl Aristotela . V období principátu starověkého Říma se spolu s akty římského senátu ( senatus consultus ) objevovaly císařské předpisy různého typu, které se nazývaly konstituce ( constitutio ediktum, mandatum, decretum, rescriptum ). Jejich obsah a místo ve vývoji právního systému Říma je zajímavé především jako exkurz do etymologie pojmu.
Blíže moderní myšlence ústavních aktů je anglická Magna Charta (1215), „Forma vlády státu Anglie, Skotska, Irska a majetku, který se k nim vztahuje“ („ Nástroj vlády “) . (1653), Listina práv z roku 1689 , ve které jsou již patrné ústavní myšlenky Deklarace práv člověka a občana z roku 1789, že zejména lidská práva by měla být uznána jako „přirozená, nezcizitelná, posvátný".
Moderní konstitucionalismus je spojen s prvními ústavními akty Severní Ameriky v 70. a 80. letech 20. století. 18. století a především ústava USA (1787), která má nejdelší historii existence. Stejné období ve vývoji konstitucionalismu zahrnuje Deklarace práv člověka a občana (Francie, 1789), ústavy Francie a Polska a také první ústavní akt na Ukrajině - „Právní systém a ústava Práva a svobody Záporožské armády“, známá jako Ústava P. Orlyka ( 1710) [2] .
Termín konstitucionalismus byl podle G. J. Bermana zaveden do vědeckého oběhu koncem 18. - začátkem 19. století. k označení hlavně americké doktríny nadřazenosti psané ústavy nad běžnými zákony. Realita tohoto fenoménu se však poprvé objevila v městských právních systémech západní Evropy v 11.–12. století [3] .
V moderní zahraniční právní literatuře je konstitucionalismus považován za neoddělitelně spojený s omezením státní moci jako „víra v existenci ústavních metod pro stanovení státních omezení“, „právní omezení státu a úplný opak svévole“.
Konstitucionalismus je politicko-právní kategorií, která zprostředkovává místo a roli ústavy v právním systému, společnosti a státu, což se projevuje v její nadřazenosti a povaze dopadu na společenské vztahy. Obsahově je ústavnost ústavní konstrukcí, prováděním ústavy a její ochranou, ustanovením. Formou konstitucionalismus zprostředkovává ústavní systém, tedy státní a společenský systém, formy přímé demokracie, stát atp.
Právní rámec konstitucionalismu je primárně určen ústavou jako normativním aktem nejvyšší právní síly, základním zákonem státu, který upravuje nejdůležitější společenské vztahy a má svou strukturu, zvláštní postup přijímání a změn.
Teorie konstitucionalismu tvořící vědecké základy pokrývá: úspěchy zahraničního vědeckého myšlení, učení domácích myslitelů minulosti, moderní myšlenky a koncepty konstitucionalismu.
Ideové základy konstitucionalismu jsou určeny systémem právních idejí, názorů, koncepcí, teorií založených na určitých vědeckých a politických poznatcích a idejích, jejichž cílem je ovlivňovat utváření a vývoj právní, politické a mravní kultury.
Organizační základy zprostředkovává ústavní systém (jako ústavně zřízený systém společenských vztahů), jehož hlavními složkami jsou státní a společenský systém .
Jak správně poznamenává Yu. M. Todik, je třeba vzít v úvahu, že přítomnost ústavy neznamená existenci konstitucionalismu jako masového politického hnutí, které má zájem na zajištění demokratického ústavního pořádku v zemi. Poměr ústavy a ústavnosti úzce souvisí s problémem ústavnosti samotné ústavy, tedy do jaké míry je ústavní text v souladu s principy humanismu, spravedlnosti, demokracie, zajišťujících práva a svobody individuální [4] .
Problém ústavnosti ústavy souvisí s problémem ústavnosti státu. Význam tohoto pojmu je zvažován pomocí dvou přístupů.
1) pozitivistický přístup, podle kterého je za ústavní uznán stát, v němž existuje ústava jako hlavní zákon (zákony), stanovující určitý státní systém, strukturu a pravomoci orgánů veřejné moci, obdařený skutečným praktickým jednáním, a má nejvyšší právní sílu a mění se zvláštními (ve srovnání s běžným legislativním procesem komplikovaným) postupy; 2) přirozenoprávní přístup, podle kterého je stát uznáván jako ústavní, ve kterém jsou poskytovány záruky lidských práv a dělby moci, nezávislosti spravedlnosti.
V ústavní a právní vědě existují tři hlavní přístupy k jeho definici: politický, filozofický a historický a právní.
V politickém aspektu se konstitucionalismus odhaluje jako zvláštní povaha vztahů mezi státem a společností na základě konsensu , jako ideologická a politická doktrína a hnutí.
Ve filozofickém a historickém - jako nauka o ústavě, včetně předústavních idejí Boha, přirozené právo, smluvní vznik státu, nauka o plutokracii, tyranii, despotismu, demokracii atp.
Po právní stránce je konstitucionalismus chápán v užším smyslu jako zvláštní způsob fungování státní moci založený na ústavních metodách a v širokém smyslu jako komplexní politický a právní systém.
Konstitucionalismus v právním aspektu je systém, který zahrnuje ústavní normy, ústavu, ale ne jako něco zamrzlého, statického, ale jako ústavu společně s jejími doktrinálními základy, systém politických a právních hodnot, které odrážejí koncept, filozofii, podstatu ústavy, jakož i praxi jejího provádění. Kromě těchto složek politického a právního systému konstitucionalismu mají velký význam takové prvky, jako je ústavně právní vědomí, ústavně právní vztahy a ústavní zákonnost, jejichž nastolení v konečném důsledku směřuje k fungování tohoto složitého systému. Takový „soubor“ prvků systému konstitucionalismu nejplněji odráží podstatu tohoto sociálně-právního fenoménu.
Ústava a konstitucionalismus tedy nejsou totožné. Jak správně poznamenává německý badatel S. Voit, konstitucionalismus je normativní pojem a neměl by být zaměňován s de facto konstitucí používanou v jakékoli společnosti. Konstitucionalismus je víceúrovňový systém, který funkčně přesahuje rámec ústavy a práva obecně, odráží zvláštnosti mentality a bytí lidí. [5]
Konstitucionalismus je politický a právní fenomén, jehož právní (právní) podstata je dána především právním základem tohoto systému, kterým je Ústava (ústavní zákonodárství). Ústava má smíšenou politickou a právní povahu, stejně jako ústavní vztahy vznikající na základě jejích norem, neboť „upravují proces organizování a výkonu moci lidem, státem a prvky politického systému“. Politická povaha konstitucionalismu navíc vyplývá z úzkého vztahu politiky k ústavně právním institucím a realitám.
Obsah systému konstitucionalismu se navenek odráží v určitých institucionálních formacích. Hlavními institucemi konstitucionalismu jsou: instituce veřejné moci, strukturovaná do dvou samostatných dílčích institucí - státní moci a místní samosprávy; institut ústavní kontroly (dozorová a kontrolní opatření státních orgánů k zajištění ústavní zákonnosti, lidských a občanských práv a svobod, právní svobody, subjektivního veřejného práva, nadřazenosti ústavy v systému normativních aktů , její přímé, bezprostřední působení); instituce ústavní odpovědnosti.
Účelem fungování systému konstitucionalismu je ústavní zákonnost jako režim přesného a neochvějného dodržování Ústavy a dalších ústavních právních aktů všemi subjekty, jimž jsou určeny, skutečný účinek hierarchie normativních právních aktů, v systém, jehož Ústava má nejvyšší právní sílu. [2]
Konstitucionalismus je dynamický systém, který se neustále vyvíjí. Tendence moderního konstitucionalismu charakterizují hlavní směry jeho vývoje jako složitého politického a právního systému státu a společnosti. Především je to tendence politologizace systému konstitucionalismu, vyjádřená vlivem politických metod a prostředků na ústavní a právní vztahy (zejména mocenské), jejich regulací.
Trend socializace, který se projevuje v socializaci ústavy a ústavního práva vůbec. Konstitucionalismus zakládá změnu důrazu ve vztahu mezi člověkem, společností a státem se zaměřením na prioritu lidských práv a rozvoj občanské společnosti .
Trend biologizace charakterizuje vývoj systému konstitucionalismu z hlediska ochrany člověka a celého lidstva před důsledky těch negativních procesů, které ohrožují biologickou existenci člověka (komplikace demografických a ekologických problémů, terorismus, otázky klonování lidí, atd.). Vztah mezi člověkem a státem by měl být postaven především na principech koordinace, souvztažnosti zájmů, vzájemné odpovědnosti a respektu.
Trend informatizace je jedním z „nejmladších“ směrů ve vývoji systému konstitucionalismu. Jak správně uvádí odborná literatura, „postindustriální společnost musí mít alespoň dvě dimenze – informační společnost (v rámci země) a globalismus (na mezinárodním poli)“.
Velký význam má trend internacionalizace systému konstitucionalismu, který se projevuje především v konvergenci národního ústavního práva s mezinárodním právem veřejným [6] .