Lobování v Kanadě je legální aktivita na podporu projektů vládních rozhodnutí v této zemi . V Kanadě, stejně jako ve Spojených státech , jsou lobbisté povinni se registrovat, pravidelně předkládat zprávy a jejich činnost je podrobně regulována právními akty. Lobbistická legislativa se v Kanadě formuje od konce 80. let a dělí se na federální a regionální. Celkem v zemi působí několik tisíc registrovaných lobbistů. Charakteristickým rysem Kanady je, že zákon neomezuje lobbování zahraničních organizací.
Legislativní regulace lobbingu v Kanadě začala později než ve Spojených státech . Až v roce 1989 vstoupil v Kanadě v platnost zákon o registraci lobbistů [1] . Ve své původní verzi definoval lobbistu jako „osobu, která za úplatu, svým jménem nebo jménem a v zájmu jakéhokoli jednotlivce nebo organizace interaguje s úředníky ve snaze ovlivnit rozhodování vlády“ [ 1] . V roce 2003 došlo k upřesnění (vstoupilo v platnost v roce 2005), které nahradilo „interakci ve snaze ovlivnit“ za „interakci ohledně vládních rozhodnutí“ [2] .
V Kanadě je lobbing regulován na dvou úrovních: federální a státní. Na federální úrovni existuje zákon o registraci lobbistů (od roku 2014 se jmenoval zákon o lobbingu), který stanoví následující [3] :
Lobbismus je jakákoliv interakce s úředníkem za účelem „rozhodnutí vlády“. Jako rozhodnutí státu zákon označuje tyto úkony [4] :
Zákon z roku 1989 se nevztahuje na provinční a místní vládní úředníky [5] . Proto kanadské provincie přijaly vlastní předpisy o lobbingu. V Quebecu byl v roce 2002 přijat zvláštní zákon o otevřenosti a etice lobbingu a byla vytvořena vlastní registrační služba pro lobbisty a kontrolu provádí komisař pro lobbing provincie Quebec [6] . V Ontariu byl v roce 1998 schválen zákon o agitování a v roce 2005 na Newfoundlandu [1] .
Také práce federálních lobbistů je upravena Kodexem chování pro lobbisty (vstoupil v platnost v roce 1997) [7] . Na provinční úrovni (kromě Quebecu) takové kódy neexistují [8] .
Lobbování zahraničních organizací v Kanadě není zákonem omezeno [9] .
Registrace lobbistů se v celé Kanadě provádí v elektronické podobě a některé poskytnuté informace jsou veřejně přístupné [5] . Například při registraci na federální úrovni jsou veřejně dostupné následující informace, které musí lobbista při registraci uvést [7] :
Každý lobbista se musí pravidelně znovu registrovat. Na federální úrovni se přeregistrace provádí jednou za 6 měsíců, na provinční úrovni může být období jiné (například v Ontariu ji lobbista-konzultant absolvuje jednou za 3 měsíce a firemní lobbista jednou za 6 měsíců) [5] .
Zákon rozděluje kanadské lobbisty do kategorií [3] :
Lobbista vždy vystupuje jako jednotlivec. Rozdíl je v tom, že pokud registrační formulář a hlášení podává jednotlivý konzultant sám, tak za zaměstnance organizace to dělá jeho firma [10] .
K březnu 2014 bylo v Kanadě na federální úrovni 5 178 registrovaných lobbistů [11] . Hlavní část lobbistů pracovala v průmyslu (1221) a v oblasti daní (945) [8] . Kromě nich je v provinciích registrováno velké množství lobbistů. Například v březnu 2014 bylo v Ontariu registrováno 1 663 lobbistů [8] .
Za porušení federálního registračního postupu ze strany lobbisty je vyžadována pokuta až 50 tisíc kanadských dolarů a odnětí svobody až na 6 měsíců, za poskytnutí nepravdivých informací (nebo padělaných dokumentů) - pokuta až 200 tisíc kanadských dolarů a odnětí svobody až na 2 roky [12] . Do roku 2005 nebyl za tento čin stíhán ani jeden [8] . Od roku 2005 se pokuty udělují, ale velmi zřídka [8] .
Dozor nad federálními lobbisty podle zákona z roku 1989 vykonává zvláštní komisař pro lobbing, který má právo předvolávat osoby k výslechu pod přísahou a vyžadovat dokumenty a důkazy [8] . Komisař je nezávislý na výkonné moci a je jmenován na 7 let oběma komorami kanadského parlamentu, kterému každoročně podává zprávy [8] . Prosazuje federální lobbisty nejen zákonem z roku 1989, ale také Kodexem chování lobbistů [7] .
Provincie určují sankce za porušení vlastních zákonů o lobbování. Například v Quebecu za aktivity v Quebecu za lobbistické aktivity bez registrace se pokuta pohybuje od 500 do 25 000 kanadských dolarů a v Novém Skotsku , Ontariu a Newfoundlandu je pokuta za první porušení 25 000 a za další vyšší. na 100 000 kanadských dolarů [8] . Provincie mají své vlastní kontrolní orgány pro lobbisty. Například Quebec má quebeckého komisaře pro lobbování [13] .
| Severní Amerika : Lobbing | |
|---|---|
| Nezávislé státy | |
| Závislosti |
|