Mezinárodní právo životního prostředí ( mezinárodní právo životního prostředí , mezinárodní právo životního prostředí , interekologické právo ) je soubor norem a principů upravujících mezinárodní vztahy v oblasti ochrany životního prostředí za účelem ochrany a racionálního využívání přírodních zdrojů .
Mezinárodní spolupráce probíhá ve dvou směrech: 1) tvorba norem , které chrání jednotlivé přírodní objekty; 2) dozor státu nebo mezinárodní organizace , aby se zajistilo, že ta či ona činnost je prováděna s ohledem na důsledky této činnosti na životní prostředí .
Mezi předměty mezinárodně právní ochrany patří: vodní zdroje , atmosféra , živé zdroje ( flóra a fauna ), ekosystémy , klima , ozonová vrstva , Antarktida a půda .
Mezinárodní právo životního prostředí je relativně mladým odvětvím mezinárodního práva [1] . Poprvé na mezinárodní úrovni byla potřeba jejího vytvoření konstatována v Deklarace z konference OSN o lidském prostředí z roku 1972 [2] . Od té doby se právní základ spolupráce mezi státy v oblasti environmentální bezpečnosti mnohonásobně rozšířil a zkomplikoval, což umožňuje konstatovat utváření v rámci systému mezinárodního práva k samostatnému právnímu fenoménu - tzv. odvětví mezinárodního práva životního prostředí [3] [4] [5] .
V různých dobách se pro označení tohoto odvětví používaly různé pojmy: „mezinárodní právní ochrana přírody“ [6] , „mezinárodní právo životního prostředí (environmentální)“ [7] , „mezinárodně právní ochrana životního prostředí“ [8] atd. řada autorů [1] [9] , nejúspěšnější jsou formulace obsahující spojení „životní prostředí“: pojem „ ochrana přírody “ vznikl v 50. letech XX. století a odrážel převážně ekonomický, konzervativní charakter příslušného činnost, a koncept „ekologie“ více aplikovatelný na vědu o vztahu zvířat a rostlin a společenstev, která tvoří mezi sebou navzájem a s prostředím.
Jak název odvětví napovídá, jeho cílem je zefektivnit mezinárodní vztahy , které se rozvíjejí o životním prostředí. Životní prostředí je komplexním a mnohostranným objektem právní regulace, jehož obecně přijímaná definice neexistuje [10] . Životním prostředím se však obvykle rozumí pozemské a vnější prostory podléhající možnému vlivu člověka, které ve své celistvosti tvoří komplex vzájemně závislých sfér, sestávající z geosféry , hydrosféry , biosféry a atmosféry včetně jejich ekosystémů . Životní prostředí zahrnuje jak různé přírodní prostory ( voda , vnitřnosti , země , vzduch , vesmír , pohoří ), tak četné organické, biologické systémy a komplexy, faktory a hodnoty prostředí, přírodní zdroje atd. [11 ] , vše, co není plodem lidské činnosti , ale určuje základní podmínky jeho života, dodává suroviny pro práci a výrobu, slouží jako předmět tvůrčí přeměny a zdroj prostředků fyzické existence.
Udržování životního prostředí ve stavu nezbytném a dostatečném pro udržitelný a harmonický sociální rozvoj je samozřejmě v zájmu celého lidstva jako celku, protože práce v tomto směru může vést k požadovaným výsledkům pouze tehdy, pokud zahrnuje úsilí všech nebo alespoň většina států se nachází v různých geografických a přírodních zónách Země . Iracionální, predátorská spotřeba zdrojů a dalších složek životního prostředí, znečišťování a ničení přirozeného prostředí živých organismů, degradace přírodní krajiny, eroze půdy a dezertifikace , změna klimatu – tyto a mnohé další výzvy, kterým čelí lidská populace jako celek, vyžadují za jejich úspěšnost povolení při koordinovaných a koordinovaných aktivitách desítek a stovek národních vlád, dodržujících mezinárodně uznávaná pravidla a předpisy [12] [11] .
Mezinárodní právo životního prostředí tedy spojuje normy a principy, na kterých je založena interakce a spolupráce subjektů mezinárodního práva v oblasti ochrany, racionálního využívání a reprodukce životního prostředí za účelem zajištění bezpečnosti životního prostředí a udržitelného rozvoje [3] [11 ] .
Pařížská úmluva z roku 1902, věnovaná ochraně ptáků užitečných pro zemědělství, je považována za první mezinárodní právní dokument v oblasti ochrany volně žijících živočichů. Tato úmluva byla následně revidována a doplněna Mezinárodní úmluvou o ochraně ptactva, podepsanou v roce 1950.
Moderní systém mezinárodní ochrany životního prostředí začíná konferencí OSN konanou ve Stockholmu v roce 1972 [13] , i když některé mezinárodní environmentální dohody, zejména o ochraně mořského prostředí , byly podepsány již před touto konferencí. Teprve po Stockholmské konferenci se však činnost tvorby pravidel v oblasti ochrany životního prostředí na národní i mezinárodní úrovni zaktivizovala.
Stockholmská konference vedla k vytvoření UNEP ( United Nations Environment Programme ). Tato organizace v současnosti spravuje sedm hlavních úmluv a také řadu regionálních dohod [14] .
Úmluva o zákazu vojenského nebo jakéhokoli jiného nepřátelského použití modifikátorů životního prostředí podepsaná v Ženevě (Švýcarsko) z roku 1977 zavazuje strany, aby se neuchylovaly k vojenskému nebo jinému nepřátelskému použití médií životního prostředí (záměrná manipulace přírodních procesů - dynamika, složení nebo struktura Země, včetně její bioty, litosféry, hydrosféry a atmosféry nebo vesmíru), které mají široké, dlouhodobé nebo vážné důsledky, jako prostředek k poškození nebo způsobení škody jinému státu [15] .
Valné shromáždění OSN vytvořilo v roce 1984 Mezinárodní komisi pro životní prostředí a rozvoj, která ve své zprávě z roku 1987 „Naše společná budoucnost“ poprvé formulovala koncept udržitelného rozvoje , jehož cílem je zlepšit podmínky člověka v souladu s přírodou.
V roce 1991 byla pod záštitou Evropské hospodářské komise Organizace spojených národů v Espoo (Finsko) podepsána Úmluva o posuzování vlivů na životní prostředí v přeshraničním kontextu .
Hospodářská komise OSN pro Evropu také iniciovala v roce 1998 v Aarhusu ( Dánsko ) podepsání Úmluvy o přístupu k informacím, účasti veřejnosti na rozhodování a přístupu k právní ochraně v záležitostech životního prostředí .
V roce 1992 byla na konferenci OSN v Rio de Janeiru ( Brazílie ) přijata Deklarace o životním prostředí a rozvoji , kde byly formulovány základní principy práva životního prostředí a Dlouhodobý program dalších akcí v celosvětovém měřítku („Agenda pro 21. století“).
O dvacet let později, v roce 2012, se v Rio de Janeiru konala konference OSN o udržitelném rozvoji Rio+20 . Konference rozvinula koncept, jak snížit chudobu, prosazovat sociální spravedlnost a zajistit řádnou ochranu životního prostředí. Závěrečným dokumentem konference je „Budoucnost, kterou chceme“ [16] .
Níže jsou uvedeny zdroje podle částí mezinárodního práva životního prostředí. Univerzální (globální) mezinárodní právní normy související s ochranou mořského prostředí před znečištěním z lodí, pobřežních zařízení a konstrukcí a letadel jsou obsaženy v Úmluvě OSN o mořském právu , Mezinárodní úmluvě o zabránění znečištění z lodí ( MARPOL 73/78) , Úmluva o zabránění znečištění moře vypouštěním odpadů a jiných látek , 1972, Úmluva o zásahu na volném moři v případech havárií majících za následek znečištění ropou , 1969, Mezinárodní úmluva o připravenosti na znečištění ropou, Kontrola a spolupráce , 1990 a další námořní úmluvy [ 17 ] .
Kromě toho existuje řada regionálních úmluv, které zajišťují ochranu mořského prostředí jednotlivých moří a částí světového oceánu před znečištěním z různých zdrojů.
V roce 1974 byla v Helsinkách uzavřena Úmluva o ochraně přirozeného mořského prostředí oblasti Baltského moře , revidovaná v roce 1992.
V Kuvajtu byla v roce 1978 podepsána Regionální úmluva o spolupráci při ochraně mořského prostředí před znečištěním a v roce 1982 v Džiddě (Saúdská Arábie) - Regionální úmluva o ochraně životního prostředí Rudého moře a Zálivu. Doupě.
Byly také přijaty následující regionální úmluvy;
V roce 2003 byla v Teheránu (Írán) podepsána Rámcová úmluva o ochraně mořského prostředí Kaspického moře , doplněná protokolem v roce 2011.
V rámci programu UNEP pro regionální moře jsou přijímány akční plány věnované činnostem na ochranu mořského prostředí v různých regionech, včetně těch, na které se vztahují výše uvedené úmluvy.
Úmluva o ochraně a využívání přeshraničních vodních cest a mezinárodních jezer podepsaná v Helsinkách (Finsko) v roce 1992 [18] se věnuje ochraně sladkovodních vodních cest a nádrží .
V roce 2010 Bolívie zavedla zákon o právech Matky Země, který dal Zemi její vlastní práva, která zahrnovala čistý vzduch, ekosystémy bez znečištění a biologickou rozmanitost. Teoreticky zákon dává planetě stejná práva jako každému člověku.
Smlouva o zákazu zkoušek jaderných zbraní v atmosféře, ve vesmíru a pod vodou z roku 1963, uzavřená v Moskvě (SSSR) , poskytující příslušná omezení režimu zkoušek jaderných zbraní, vylučovala důležitý druh znečištění atmosféry a vod světový oceán.
Od poloviny 80. let byla přijímána opatření na ochranu ozonové vrstvy Země. V roce 1985 byla ve Vídni (Rakousko) přijata Úmluva o ochraně ozonové vrstvy. V roce 1987 byla úmluva doplněna Montrealským protokolem o látkách, které poškozují ozonovou vrstvu. Stanoví omezení produkce látek, které ničí ozonovou vrstvu.
V roce 1992 byla pod záštitou OSN na konferenci v Rio de Janeiru (Brazílie) přijata Rámcová úmluva OSN o změně klimatu , jejíž smluvní stranou je k dnešnímu dni přes 180 států, a v roce 1997 v Kjótu (Japonsko) její protokol. ( Kjótský protokol ) zavazující rozvinuté země a země s transformující se ekonomikou ke snížení nebo stabilizaci emisí skleníkových plynů. V roce 2011 byl Kjótský protokol prodloužen o 5 let.
Evropská úmluva o dálkovém znečišťování ovzduší přecházejícím hranice států z roku 1979, podepsaná v Ženevě ( Švýcarsko ), vstoupila v platnost v roce 1983 [19] . K Úmluvě byly přijaty protokoly, které ji doplňují:
V Římě (Itálie) byla v roce 1951 podepsána Úmluva o ochraně rostlin , která stanoví společný postup v boji proti zavlékání a šíření chorob a škůdců rostlin a rostlinných produktů a přijímání opatření za tímto účelem.
Na I. konferenci OSN o mořském právu v Ženevě (Švýcarsko) v roce 1958 byla uzavřena Úmluva o rybolovu a ochraně živých zdrojů na volném moři , jejíž ustanovení byla následně doplněna normami Úmluvy OSN. o mořském právu z roku 1982, věnovaném ochraně živých zdrojů.
Ramsarská úmluva , plně označovaná jako Úmluva o mokřadech mezinárodního významu, především jako stanoviště vodního ptactva , byla přijata v Ramsaru v Íránu v roce 1971.
Úmluva o ochraně světového kulturního a přírodního dědictví z roku 1972 stanovila spolupráci států zejména v oblasti ochrany přírodních komplexů zvláštního významu a biotopů ohrožených druhů živočichů a rostlin.
Úmluva o mezinárodním obchodu s ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin z roku 1973 poskytuje různé stupně ochrany pro více než 33 000 druhů zvířat a rostlin.
Úmluva o ochraně stěhovavých druhů volně žijících živočichů z roku 1979 se věnuje ochraně suchozemských a mořských stěhovavých živočichů, jakož i stěhovavých ptáků v celém jejich areálu rozšíření.
Úmluva o ochraně volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin a přírodních stanovišť z roku 1979 stanoví opatření na ochranu volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin a přírodních stanovišť v Evropě.
Úmluva o biologické rozmanitosti z roku 1992 je zaměřena na zachování biologické rozmanitosti a spolupráci při využívání jejích složek.
Úmluva o boji proti desertifikaci v zemích trpících velkým suchem a/nebo desertifikací z roku 1994, zejména v Africe , se věnuje zlepšování úrodnosti půdy a obnově půdy a ochraně a racionálnímu využívání půdy a vodních zdrojů.
Kromě toho existuje řada úmluv a dohod věnovaných ochraně určitých druhů v jejich stanovištích. Takovými jsou například Dohoda o ochraně kytovců v Černém a Středozemním moři, stejně jako přilehlý Atlantský region (ACCOBAMS) a Dohoda o ochraně malých kytovců v Baltském, severovýchodním Atlantiku, Irském a Severním moři. (ASCOBANS) .
Protokol o ochraně životního prostředí ke Smlouvě o Antarktidě , podepsaný v Madridu (Španělsko) v roce 1991, stanovil prohlášení Antarktidy za „přírodní rezervaci věnovanou míru a vědě“. Rovněž upevnila zásadu přísné kontroly ze strany států nad činností jejich antarktických expedic.
Kromě toho se na Antarktidu vztahují dvě úmluvy: Úmluva o ochraně antarktických tuleňů a Úmluva o zachování antarktických mořských živých zdrojů (viz předchozí část).
Tato oblast mezinárodního práva životního prostředí obsahuje pravidla týkající se kontroly nebezpečných látek a odpadů, jejich přeshraničního pohybu, prevence nelegální mezinárodní dopravy a ekologicky šetrné likvidace. Tyto úkoly jsou věnovány zejména následujícím mezinárodním úmluvám a dohodám:
Ruská federace je smluvní stranou zejména následujících dohod uvedených v předchozích částech:
Kromě toho je Ruská federace smluvní stranou Úmluvy OSN o mořském právu, Mezinárodní úmluvy o zabránění znečištění z lodí (MARPOL 73/78), Úmluvy o zabránění znečištění moře ukládáním odpadů a Další materiály z roku 1972, Úmluva o zásahu na volném moři v případě havárií vedoucích ke znečištění ropou, 1969, Mezinárodní úmluva o připravenosti, kontrole a spolupráci na znečištění ropou z roku 1990 a řada dalších námořních úmluv.
Ruská federace je pozorovatelem v:
.
| Mezinárodní zákon | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| Obecná ustanovení | |||||
| Právní subjektivita | |||||
| Území |
| ||||
| Počet obyvatel |
| ||||
| Průmyslová odvětví |
| ||||