| Portál: Politika |
| Izrael |
Článek v seriálu Izraelský |
|
Místní samospráva v Izraeli ( hebrejsky רשות מקומית בישראל ) je nejmenší administrativně-územní jednotka samosprávy používaná v Izraeli .
Od roku 2022 je v Izraeli 257 místních samospráv: 80 obcí , 121 místních rad , 54 regionálních rad a dvě místní průmyslové rady .
Právním základem struktury místní samosprávy v Izraeli je obecní vyhláška přijatá (ve své původní podobě) v roce 1934 a vyhláška místních rad přijatá v roce 1941, ale jejich činnost řídí i desítky dalších zákonů.
Místní vlády v Izraeli jsou rozděleny do čtyř typů:
Asi 5 % území Izraele není spojeno s žádnou místní vládou. Taková oblast se nazývá nezařazené území .
Předseda samosprávy (starosta, předseda zastupitelstva, případně předseda krajského zastupitelstva podle povahy samosprávy) je volen do své funkce v demokratických volbách a členové rady vlády jsou voleni spolu s ním. Když se místní samospráva ocitne ve velmi obtížné finanční situaci, která snižuje její schopnost fungovat, může ministr vnitra rozpustit vládní radu, odvolat předsedu vlády a jmenovat výbor, který bude řídit místní samosprávu, dokud nebude obnovena.
Obce a místní rady v Izraeli jsou sjednoceny pod „ Centrem pro místní správu v Izraeli “, založeném v roce 1938. Regionální rady jsou sdruženy samostatně, v „ Centru regionálních rad “.
Aby samosprávy nespadaly pod zákon o dani z přidané hodnoty, jsou neziskovými organizacemi.
Rada místní samosprávy je zmocněna vydávat stanovy a vyhlášky upravující život v místních oblastech a také vybírat daně k financování vládních činností. Kromě daní, které vláda vybírá přímo od svých obyvatel, využívá část státního rozpočtu převedeného na ni prostřednictvím ministerstva vnitra. Pravomoci místních samospráv jsou omezeny zákony země a podléhají dozoru okresního komisaře Ministerstva vnitra.
Struktura místní správy ve Státu Izrael začala na základě stávající struktury v období britského mandátu. Koncem 70. let začali být šéfové samospráv voleni v přímých volbách, což posílilo jejich pozice. V 80. letech začala centrální vláda zavádět decentralizační procedury směrem k místním samosprávám, které pokračovaly v rámci plánu ekonomické stabilizace z roku 1985 . Výrazně se tak zvýšila daň z nemovitosti vybíraná místními úřady, úřady mají právo účtovat obyvatelům i vodu. Po těchto změnách vyskočily vlastní příjmy místní samosprávy na 60–65 % z 34,5 % na počátku 80. let. V 90. letech však Kneset uvalil kontroly na sazby daně z nemovitosti a úroveň vlastních příjmů místních samospráv klesla na přibližně 40 %. [2]