Lidová komora NDR

Lidová komora NDR
Němec  Volkskammer
Typ
Typ jednokomorový parlament (do roku 1958 - dolní komora )
Příběh
Datum založení 1949
Datum zrušení 1990
Předchůdce Reichstag
Nástupce Bundestag
Struktura
členové 400
Volby
Poslední volby 18. března 1990
Konferenční hala
Palác republiky , Berlín

Lidová komora ( německy  Volkskammer ) je parlament NDR (v letech 1949 - 1958 , kdy existovala Zemská komora NDR , - dolní komora parlamentu) a nejvyšší státní orgán NDR (článek 48: 1 Ústavy).

Složení

Skládal se z 500 poslanců (do roku 1968 ze 400 poslanců a 66 poslanců z východního Berlína s hlasem poradním), navíc bylo zvoleno 100 poslanců. Byla zvolena na stranických kandidátkách na dobu pěti let (do roku 1968 - na dobu 4 let).

Kompetence

Rozpuštění

Sněmovna lidu mohla být rozpuštěna buď z vlastní iniciativy (takto rozhodnutí bylo možné učinit nadpoloviční většinou hlasů), nebo rozhodnutím přijatým v referendu.

Bydliště

V letech 1950-1976. sídlo lidové komory bylo v letech 1976-1990 v Langenbeck-Virchow-Haus. v Paláci republiky .

Historie

První Sněmovna lidu byla zvolena v roce 1950. Místopředsedou LDPG Johannes Diekmann byl zvolen předsedou Sněmovny lidu, generálním tajemníkem CDU Herald Götting , předsedou Ústředního výboru SED a předsedou frakce SED v NP - Hermann Matern , místopředsedou NPD a Předseda frakce NPD v NP - Vinzenz Müller (v roce 1952 jej ve všech třech funkcích vystřídal Heinrich Homann ), předsedou DKPG byl Ernst Goldenbaum.

Ve volbách v letech 1950 až 1986 zvítězila jediná legální listina sestavená Národní frontou NDR (koalice SED, LDPG, NPD, DKPG, CDU), jejíž relativní většinu tvořili členové SED [ 1] [2] , zatímco ve volbách v roce 1950 z východního Berlína prošlo 6 sociálnědemokratických poslanců (organizace Social Democratic Action - levicová frakce v SPD), typické rozdělení mandátů:

Party/Organizace místa
Strana socialistické jednoty Německa 127
Sdružení svobodných německých odborů 68
Křesťanskodemokratická unie 52
Liberálně-demokratická strana Německa 52
Demokratická rolnická strana Německa 52
Národní demokratická strana Německa 52
Svaz svobodné německé mládeže 40
Demokratický svaz žen Německa 35
kulturní unie 22

Po pádu Berlínské zdi 18. března 1990 byly odloženy volby, původně plánované na květen. Stali se prvními svobodnými a posledními v historii. Ve volbách v roce 1990 získala CDU 40,8 % hlasů a většinu křesel. Členka CDU Sabine Bergmann-Pohl byla 5. dubna 1990 zvolena předsedkyní Sněmovny lidu NDR. Strana demokratického socialismu , vytvořená na základě SED, získala 16,4 % hlasů.

Volební systém

Volební obvody

Do roku 1952 byly volebními obvody zemské, do roku 1963 - obvody, v roce 1963 byl zaveden systém průmyslových volebních obvodů (území s převahou příbuzných odvětví). V roce 1957 bylo 24 volebních okrsků, v roce 1963 jich bylo 67.

Volební komise

Hlasy sečetly volební komise:

Vyhlášení voleb

Termín voleb do roku 1963 jmenovala sama Sněmovna lidu (do orgánů místní samosprávy vládou), od roku 1963 - Státní rada, nejpozději do 60 po skončení funkčního období a nejpozději do 45 dní po rozpuštění.

Volební právo

Aktivní volební právo - od 18 let, pasivní - od 21 let. V roce 1963 byla zavedena priorita zastoupení pracovníků v průmyslu, který převažuje v průmyslovém obvodu (současně byla stanovena minimální obnova ze strany samosprávy na třetinu po každých volbách).

Volební proces

Volební systém do roku 1963 byl poměrný, od roku 1963 většinový, v obou případech s otevřenou listinou, kumulativním hlasováním a panashingem byly teoreticky možné, nicméně v podmínkách nominace jediné listiny tyto mechanismy nefungovaly. Neexistovala žádná hranice pro volební účast a žádná bariéra. Ověření platnosti voleb provedla sama Sněmovna lidu.

Ústava

Nově zvolená Sněmovna lidu se sešla 30. den po volbách, přičemž předsednictvo předchozího svolání nebo prezident (na žádost alespoň pětiny poslanců) ji mohlo svolat před tímto datem. Pravomoci poslanců prověřovala sama Sněmovna lidu, a to již od 60. let. - mandátový výbor ( Mandatsurüfungsausschuß ).

Parlamentní procedury

Kvorum je polovina členů. Rozhodnutí byla přijímána většinou hlasů, v naprosté většině případů jednomyslně. Jediná známá výjimka z tohoto pravidla nastala v roce 1972, kdy 14 poslanců CDU hlasovalo proti „zákonu o potratech“ , který rozšířil právo žen na potrat; Dalších 8 poslanců za CDU se zdrželo hlasování. Zasedání ( Sitzungsperiode ) trvalo od prvního zasedání po volbách až do uplynutí funkčního období nebo rozpuštění. Schůze byly otevřené, mohla se konat uzavřená schůze, pokud o tom rozhodla dvoutřetinová většina přítomných členů. Jednání svolávalo prezidium. Členové vlády a jejich pověření zástupci se mohli účastnit jednání pléna a výborů. Mohla vést parlamentní vyšetřování na žádost jedné pětiny členů a vytvořit vyšetřovací výbor ( Untersuchungsausschüsse ).

Status poslanců

Poslanci mohli být zatčeni pouze se svolením Sněmovny lidu, nemohli vypovídat o osobách, které jim jako poslancům svěřovaly jakékoli informace, pobírali nezdanitelné platy, měli právo na bezplatné cestování ve všech druzích MHD, dovolenou během zasedání a při volbách (poslední se rozšířil na kandidáty na poslance), k nimž ústava z roku 1968 přidala právo účasti v orgánech místní samosprávy,

Varhany

Předsednictvo Sněmovny lidu

Prezidium Sněmovny lidu bylo organizačním orgánem Sněmovny lidu, skládalo se z předsedy Sněmovny lidu ( Präsident der Volkskammer ), čtyř místopředsedů Sněmovny lidu ( Vizepräsidenten der Volkskammer ), čtyř členů ( beisitzer ) spolku. Prezidium Sněmovny lidu, všichni členové byli voleni v poměru k velikosti frakcí, prezidium rozhodovalo většinou hlasů, jednalo až do zvolení nového svolání Sněmovny lidu.

Výbory

V roce 1950 vznikly:

(politické a právní otázky)

(ekonomické problémy)

(humanitární problémy)

(procedurální problémy)

V roce 1954 vznikl výbor pro vzdělávání a kulturu ( Ausschuss für Volksbildung und Kultur ), v roce 1958 se dělil na výbor pro kulturu ( Ausschuss für Kultur ) a výbor pro veřejné školství ( Ausschuss für Volksbildung )

V roce 1956 byl vytvořen výbor pro zastoupení lidu ( Ausschuss für Örtliche Volksvertretungen ), ale v roce 1963 byl zrušen.

V roce 1963 vznikl výbor pro národní obranu ( Ausschuss für Nationale Verteidigung ), obchodně zásobovací výbor ( Ausschuss für Handel und Versorgung ) a mandátový výbor ( Mandatsprüfungsausschuss ).

Předsedové

Místopředsedové

Od SED

Od SPD

Z GSS

Z LDPG

Z CDU

Od NPD

Od DKPG

Od Union 90

Od OSNP

Ze SSNM

Z kulturní unie :

Od JSG :

Odkazy

Literatura

Poznámky

  1. Arnold J. Heidenheimer The Governments of Germany Archived 3. prosince 2013 na Wayback Machine , Crowell, 1964, s. 186
  2. Kurt Sontheimer & Wilhelm Bleek. Vláda a politika východního Německa . New York: St. Martinův tisk. 1975.p. 66.
  3. Gesetz über die Wahlen zur Volkskammer, zu den Landtagen, Kreistagen und Gemeindevertretungen in der Deutschen Demokratischen Republik am 15. října 1950 . Získáno 4. listopadu 2019. Archivováno z originálu 30. června 2019.
  4. Gesetz über die Wahlen zur Volkskammer der Deutschen Demokratischen Republik . Získáno 4. listopadu 2019. Archivováno z originálu 30. června 2019.

Viz také