Nakhodka (svobodná ekonomická zóna)

Svobodná ekonomická zóna "Nachodka"  - území města Nachodka a sousedního Partizánského okresu se zvláštním právním režimem, kde v letech 1990-2006 stát plánoval zavedení preferenčních daňových a celních režimů pro rozvoj mezinárodních ekonomických vztahů v rámci území , a také investoval úvěrové prostředky na projekty implementační infrastruktury.

Historie

V červnu 1990 byla v Sovětském svazu schválena koncepce přechodu země na tržní hospodářství a 24. října 1990 Nejvyšší sovět Ruska přijal rezoluci o vytvoření první svobodné ekonomické zóny v SSSR , Nachodka. . Dle usnesení byla SEZ vytvořena za účelem rozvoje ekonomické spolupráce se zahraničím, přilákání zahraničního kapitálu, zvýšení exportních příležitostí regionu Dálného východu, rozvoje nových forem řízení při přechodu na tržní hospodářství, se zajištěním preferenční daňové a celní režimy. Ve stejném roce byl vytvořen Správní výbor FEZ, jehož zakladateli byly správy města Nakhodka a okresu Partizanský.

Nakhodka byla největším přístavem SSSR v Tichém oceánu , otevřeným pro mezinárodní obchod. Podle plánu sovětských reformátorů se měla svobodná ekonomická zóna stát „rezervou normálního trhu v abnormální zemi“ a urychlit rozvoj tržní ekonomiky na východě Ruska [1] .

Předsedové správního výboru FEZ:

Igor Ustinov : 1990-1994
Sergej Dudnik : 1994-1997
Nikolaj Fedorov : 1997-2002

Struktura správního výboru zahrnovala zastupitelské úřady v Moskvě , Vladivostoku a Charbinu ; místopředseda Správního výboru pro rozvojové programy okresu Partizánský; 3 zástupci a 2 asistenti předsedy Správního výboru.

Divize správního výboru: Divize projektového řízení; oddělení správy majetku, projektů, podniků; odbor územního plánování a územního plánování; odbor odbornosti; oddělení finančního plánování; oddělení finanční a ekonomické expertizy a auditu; oddělení marketingu a vnějších vztahů; informační a analytické oddělení; oddělení celního řízení.

Energetické projekty SEZ byly plně připraveny: 2 elektrárny o výkonu 40 MW a 280 MW, větrná elektrárna. Studii proveditelnosti výstavby vodní elektrárny o výkonu 280 MW zpracoval s grantem japonský poradenský institut JCI . Za účelem realizace projektu byl v roce 1993 založen podnik SEZ-Energy. Náklady na stavbu byly odhadnuty na 545 mil. USD Byl připraven projekt výstavby 33patrového obchodního centra v blízkosti hotelu Nakhodka [2] .

Od roku 1990 do roku 1997 stát přidělil svobodné ekonomické zóně Nakhodka půjčky ve výši 464,5 milionu rublů, z nichž většina byla vynaložena na výstavbu infrastruktury SEZ: rozvoj systémů zásobování vodou, zásobování teplem, energií, dopravní systém, komunikace, hotely. Bylo vytvořeno 118 společných podniků s celkovým kapitálem více než 80 mil. USD Celkem se podařilo přilákat investice ve výši cca 220 mil. USD, zvažovány byly projekty s investicemi nad 300 mil. USD Evropská banka pro obnovu a rozvoj poskytla grant ve výši 168 tis. ECU na provádění zkoušek a konzultací souvisejících s dalším rozvojem ZEZ [3] .

Hlavní projekty:

17. srpna 1998 došlo k prodlení a ruská vláda oznámila ukončení plateb u řady závazků. Polovina podniků FEZ, do kterých byly investovány státní investice, krizi nevydržela a zkrachovala. Svobodné ekonomické zóny v Rusku byly prohlášeny za nerentabilní, jejich financování bylo zastaveno.

Při absenci daňových a celních výhod (celní výhody byly platné 11 měsíců – do přijetí zákona „O celním sazebníku“ v roce 1993, který výhody zrušil), nebylo možné přilákat zahraniční investory k realizaci velkých projektů tzv. SEZ [4] . Předseda správního výboru SEZ v roce 1998 Nikolaj Fedorov o tom výmluvně hovořil:

V Nakhodce žádná svobodná ekonomická zóna neexistuje a nikdy nebyla [5] .

V předvečer výchozího stavu v červenci 1998 přistálo první a poslední osobní letadlo na letišti Nakhodka a provedlo technický let Chabarovsk  - Nakhodka . Podle dřívější dohody byla letecká společnost Vostok Airlines povinna zahájit pravidelnou osobní dopravu na letiště Nachodka z Chabarovsku, Sovetskaja Gavana a Južno-Sachalinsku v srpnu 1998. V USA byla vypracována studie proveditelnosti a podnikatelský plán na rekonstrukci letiště Zolotaya Dolina v hodnotě 120 000 USD . Na realizaci projektu byla poskytnuta půjčka ve výši 5 miliard rublů [6] .

V roce 2006 pozbyl platnosti dekret o vytvoření svobodné ekonomické zóny Nakhodka, zanikla FEZ Nakhodka.

Poznámky

  1. Svobodné ekonomické zóny Ruska . Získáno 24. října 2010. Archivováno z originálu 27. března 2009.
  2. Dmitrij Sapronov. SEZ: kisselnye shores // RIO Panorama: noviny. - 2011. - Vydání. č. 23 (733) .
  3. Kam šly miliony do FEZ "Nakhodka" . Datum přístupu: 24. října 2010. Archivováno z originálu 15. března 2008.
  4. Vyhlídky na rozvoj SEZ „Nakhodka“ jsou vágní
  5. U kulatého stolu o otázkách FEZ  (nepřístupný odkaz)
  6. První přistání osobního letadla na letišti Nakhodka  (nedostupný odkaz)

Literatura

Odkazy