Parlamentní volby v Bělorusku (2004)

Dne 17. října 2004 se konaly volby poslanců Sněmovny reprezentantů Národního shromáždění Běloruské republiky třetího svolání , na kterých bylo 107 ze 110 poslanců zvoleno většinovým volebním systémem .

Opoziční síly vytvořily dvě koalice:

• "Lidová koalice 5+" ( Běloruská strana práce , Strana běloruské lidové fronty , Běloruská sociálně demokratická Hromada , Sjednocená občanská strana , Strana komunistů Běloruska )
• „Koalice demokratických centristů“ (Parlamentní skupina „Respublika“, Koalice „Mladé Bělorusko“, Evropská koalice „Svobodné Bělorusko“, Běloruská sociálně demokratická strana (Narodnaja Hromada) , Běloruská strana žen „Nadzeja“)

Z těchto koalic však nebyl zvolen ani jeden poslanec. Podle opozice jsou všichni zvolení poslanci zařazeni na takzvaný „Lukašenkův seznam“.

Předvolební situace

Tyto volby do 110místné Sněmovny reprezentantů byly druhými parlamentními volbami, které se konaly podle pozměněné ústavy z roku 1996. Poslanci byli voleni na 4 roky na základě většinového systému. Byli to kandidáti, kteří v prvním kole voleb získali více než 50 % hlasů, pokud volební účast přesáhla 50 %. V případě potřeby se druhé kolo konalo dva týdny po prvním mezi dvěma nominovanými, kteří získali nejvíce hlasů.

Dne 7. září 2004 Alexander Lukašenko oznámil, že souběžně s parlamentními volbami se bude konat referendum o zrušení ústavního omezení výkonu funkce prezidenta na maximálně 2 volební období.

Volby se konaly podle volebního řádu, schváleného Národním shromážděním dne 24. ledna 2000, ve znění ze dne 22. června 2000. Tento kodex omezoval občanská práva účastnit se voleb, volebních komisí a kampaní. Politické strany musely mít ve volebním obvodu evidovanou skupinu, kam nominovaly své kandidáty. K poslednímu dni registrace, 16. září 2004, však řada místních odborů Ministerstva spravedlnosti zrušila registraci několika stranických primárních organizací, čímž strany zbavily práva nominovat své kandidáty v těchto obvodech.

Příprava a pořádání voleb

Volební komise

Přípravu a průběh voleb prováděly volební komise: ústřední (KKK), 110 okresních (KKK - pro každý volební obvod) a 6659 okrsků (KKK). Na diplomatických zastoupeních Běloruska v zahraničí působilo 40 PEC. ÚVK se skládala z několika osob, z nichž první polovinu jmenoval Lukašenka v lednu 2002 a druhou Rada republiky .

VEC a VKC byly jmenovány speciálně před volbami společnými útvary Poslaneckých rad a jejich výkonných výborů na krajské a okresní úrovni.

Seznamy voličů

Mezi volebními místnostmi neexistoval žádný konsolidovaný seznam voličů. Nejpozději 15 dnů před volbami PEC zkontrolovaly a aktualizovaly seznamy voličů. V den voleb přibylo do seznamů téměř 74 000 voličů, kteří přišli do volebních místností. Ústřední volební komise dne 12. října 2004 umožnila hlasování na základě předložení studentského průkazu, ve kterém není uvedeno státní občanství.

Účetnictví pro nominované

Kandidáty navrhovaly pracovní kolektivy nejméně 300 osob, 17 politických stran registrovaných ministerstvem spravedlnosti nebo sběrem podpisů 1000 okrskových voličů nejméně 10 osob registrované iniciativní skupiny. Aby strany nominovaly svého kandidáta ve volebním okrsku, musely v něm mít vlastní skupinu. Do uzávěrky 12. srpna podali samostatně nominovaní kandidáti 635 žádostí o registraci svých iniciativních skupin u DEC. DEC zaregistrovalo 555 takových skupin, 74 (12 %) odmítlo. Zbývajících 6 samostatně navržených kandidátů své přihlášky stáhlo. Nejčastěji uváděnými důvody pro odmítnutí registrace iniciativních skupin bylo zahrnutí nezletilých, cizích občanů a donucení ke vstupu do skupiny. Také DEC většinou neregistrovaly iniciativní skupiny nad 20 osob. V den ukončení nominace, 6. září, bylo 692 nominovaných, z toho 316 ze stran. Strany přidružené k provládní Republikánské koordinační radě lídrů politických stran a veřejných sdružení nominovaly 29 kandidátů. Další umírněná opoziční Liberálně demokratická strana (LDP) nominovala 107 kandidátů. Dva opoziční mezistranické volební bloky Pět plus a koalice demokratických centristů reprezentovaly 232 kandidátů, z nichž 67 vyniklo sběrem podpisů. Ke znovuzvolení bylo navrženo 66 poslanců předchozího svolání.

Registrace kandidátů probíhala od 7. do 16. září. DEC nezaregistrovaly kandidáty především ze tří důvodů: nepřesnosti ve výkazech příjmů a majetku, zneplatnění více než 15 % nasbíraných podpisů, neplatnost sídla stranického společenství, ze kterého byl kandidát navržen. Z posledně uvedeného důvodu ministerstvo spravedlnosti v poslední den registrace kandidátů odhlásilo 10 stranických organizací. Z 692 nominovaných zaregistrovali DECs 359 (52 %). Byli mezi nimi:

• 151 (42,1 %) nominovaných z politických stran;
• 137 (38,2 %) nominovaných z pracovních kolektivů;
• 71 (19,8 %) se samo nominovalo.

21 kandidátů odmítlo účast ve volbách ještě před rozhodnutím o registraci ze strany VEK. Z 312 nominovaných, kterým byla zamítnuta registrace, bylo asi 200 zástupců strany. Registrací prošlo 57 poslanců předchozího svolání. Z 29 nominantů z RCCPPGA bylo registrováno 8, z 20 nominovaných z CPB bylo registrováno 6, kteří patřili mezi 15 oficiálních nominantů strany. Také byli zaregistrováni 3 ze 7 nominovaných z Republikánské strany. Nominant BSSP nebyl zaregistrován, Agrární strana oficiálně své kandidáty nenavrhla. Ze 107 nominovaných LDP se jich zaregistrovalo 38 (36 %). Z 232 opozičních kandidátů jich DEC zaregistrovalo 122 (53 %). Z 5 členů parlamentní skupiny "Respublika" zaregistrovala DEC 2. Později se Valery Frolov úspěšně odvolal proti zamítnutí registrace u CEC. 8 kandidátů ze Strany běloruské lidové fronty a Satsyal-demokratické strany „Narodnaja Hromada“ se odmítlo zúčastnit voleb ještě před rozhodnutím DEC o registraci pod tlakem zaměstnavatelů a místních úřadů. Konzervativní křesťanská strana — BPF zorganizoval bojkot voleb a referenda [1] [2] [3] .

Více než 50 nominantů po ukončení registrace stáhlo svou kandidaturu, z toho většina provládních dělnických kolektivů tak učinila na podporu jiných provládních nominantů. DECs v předvečer voleb zrušily registraci 20 kandidátů, z toho 10 již po zahájení předčasného hlasování 12. října. V den voleb tak zbylo 330 kandidátů, tedy v průměru tři pro každý volební obvod. Tři nebo méně kandidátů kandidovalo v 77 volebních obvodech, včetně 10 nesporných.

Volební kampaň

Kampaň opozičních kandidátů byla omezena prostředky přidělenými vládou. Na základě tohoto omezení zrušili DECs registraci 16 nominovaným. Pro-prezidentští kandidáti takovým omezením nepodléhali. Na tiskové konferenci 20. července 2004 Lukašenko uvedl, že dal „pokyn“, aby bylo znovu zvoleno 30 % poslanců. 6. října dodal, že pro-prezidentští kandidáti by měli do konce prvního kola voleb obsadit všech 110 křesel ve Sněmovně reprezentantů, protože „máme dostatek síly a technologie, abychom tyto volby drtivě vyhráli“.

Veškeré elektronické vysílání vlastnila vláda a v tisku dominovaly také vládní publikace. Během dvou měsíců před volbami pozastavila vydávání asi desítka nevládních tiskovin, většina z nich na tři měsíce v souladu s rozhodnutím Ministerstva informací o neoznámení změn své adresy, frekvence vydávání a obsah. Dne 8. září ÚVK schválila vyhlášku č. 71, která kandidátům umožnila prezentovat své 2 strojopisně psané programy kampaně v novinách a také v jednorázových 5minutových televizních a rozhlasových projevech, které byly zaznamenány a cenzurovány. Tyto projevy byly vysílány vládními televizními a rozhlasovými společnostmi od 20. září do 11. října. V médiích však neproběhla žádná placená kampaň a elektronická média neukazovala debaty mezi rivaly. Přístup k dodatečnému vládnímu vysílání měli pouze poslanci, kteří se ucházeli o znovuzvolení. Státní televizní kanály BT a Stolichnaya TV vysílaly řadu pořadů „konspiračních teorií“, v nichž byli nominanti opozice obviňováni ze zločinů a náklonnosti k nim.

Sledování

Většina pozorovatelů patřila k provládním veřejným sdružením, jako je Svaz veteránů, vládou financovaná sdružení mládeže a odbory. Neregistrovaná občanská iniciativa „Partnerstvo“ sledovala volby v 98 volebních okrscích s úsilím více než tří tisíc pozorovatelů, z nichž každý získal akreditaci sběrem 10 podpisů od voličů příslušných okrsků. Jejich pozorovatelé se snažili pokrýt pozorování 25 % lokalit v každém okrese.

Výsledky

Dne 18. října oznámila ÚVK předběžné výsledky voleb a konečné výsledky 22. října poté, co všechny stížnosti odmítla jako nedůležité. Každý večer před zásahem 19. října opozice pořádala demonstrace proti výsledkům voleb pořádkovou policií. V důsledku bití při zatýkání strávil předseda UCP Anatolij Lebedko několik dní v nemocnici. Podle CEC hlasovalo 6 297 600 voličů (90,14 %). Z nich 17,39 % hlasovalo předčasně od 12. do 16. října. V Minsku byla v předčasných volbách pozorována nejvyšší účast v zemi, ale celková účast byla nejnižší v zemi (81,62 %). V prvním kole voleb bylo zvoleno 108 ze 110 poslanců. 27. října se v Novopolotském volebním obvodu č. 25 konalo druhé kolo, v Grodno-střed č. 52 se konaly opakované volby. První schůze nově zvolené Sněmovny reprezentantů se konala 16. listopadu. Bylo v něm 12 zástupců provládních stran a ani jeden zástupce opozice. Bylo znovu zvoleno 46 poslanců předchozího svolání. Dělnickými kolektivy a sběrem podpisů bylo navrženo 100 poslanců. Pouze 14 nominovaným se podařilo dostat ven pomocí jedné výběrové cesty.

Statistiky

• Rozdělení křesel podle pohlaví:
  • Muži - 78
  • Ženy - 32
  • Podíl žen - 29,09 %
• Rozdělení sedadel podle věku:
  • od 21 do 30 let - 1
  • od 31 do 40 let - 3
  • od 41 do 50 let - 38
  • od 51 do 60 let - 60
  • od 61 do 70 let - 7
• Rozdělení míst podle povolání:
  • Ostatní - 31
  • Učitelé - 30
  • Ekonomové - 26
  • Právníci - 13
  • Lékaři - 10

Protesty

18. října se na Říjnovém náměstí v Minsku sešlo asi pět tisíc lidí . V 18.00 sledovali na velké televizní obrazovce vyhlášení oficiálních výsledků parlamentních voleb a referenda . "Škoda!" - znělo náměstím jako shrnutí. Až do 18.30 se z účastníků akce vytvořila kolona, ​​nad kterou se objevily vlajky Evropské unie a bílo-červeno-bílé . Skandování "Ať žije Bělorusko!" a "Lukašenku, prohrál jsi!", lidé zamířili k Náměstí nezávislosti a vládnímu domu . Cestu demonstrantům zatarasila pořádková policie. Začalo hromadné zatýkání a bití lidí, kteří je zatahovali do autobusů. Kolona zamířila k budově prezidentské administrativy. Byl tam transparent „Ne do třetího volebního období!“. Ozývají se klaksony aut – takto v nich jedoucí Minskeři podporovali demonstranty. "Pryč s Lukou!", "Odstoupit!" – skandovali účastníci akce. Na náměstí před Palácem republiky se konalo shromáždění. Poselství bývalého prezidenta České republiky Václava Havla a Českého výboru „Za svobodné Bělorusko“ je předčítáno s podporou demokratických sil Běloruska a jeho lidu v boji za svobodu. V 19:30 zamířila kolona demonstrantů k budově KGB , protože vyšlo najevo, že jsou tam zadrženi, včetně jednoho z vůdců mládežnického hnutí Zubr Jevhena Afnahela. "KGB, vraťte lidi!" - zní nad sloupem. To také znamená, že v Bělorusku v posledních letech zmizeli známí politici , podnikatel a novinář. Předseda KGB Leonid Yerin vyšel k účastníkům spontánního shromáždění. S lidmi se odmítl bavit s tím, že na dotazy novinářů může odpovídat ve své kanceláři. Pavel Sevyarynets, vůdce Mladé fronty, vstoupil do budovy spolu s několika novináři. Rozhovor byl o osudu pohřešovaných. L. Yerin neřekl nic konkrétního, mezitím se demonstranti vrátili na Říjnové náměstí. Na jejich žádost byl Jevgenij Afnagel propuštěn [4] .

Dne 19. října ve večerních hodinách se na Říjnovém náměstí v Minsku opět konala protestní akce proti výsledkům referenda a voleb, akci přijeli rozehnat důstojníci OMON. Bylo zatčeno více než 50 lidí, včetně nezletilých. Několik stovek bylo zbito, včetně novinářů a stranických vůdců. Předseda Sjednocené občanské strany Anatolij Lebedko utrpěl těžké zranění hlavy a byl hospitalizován [5] .

20. října večer se běloruská mládež opět vydala na protestní akci. Na Říjnovém náměstí se objevila hesla „Můžeš žít celý život v diktatuře, budeš-li submisivní a slabá“ a „My rozhodneme, co bude dál“. Někteří účastníci akce drželi portréty Anatolije Lebedka, vůdce Sjednocené občanské strany, den předtím těžce zbitého pořádkovou policií. Autobusy se znovu rozjely a pořádková policie začala zatýkat. Bylo zadrženo asi 10 lidí [6] .

21. a 22. října protesty pokračovaly. Demonstranti drželi portréty zatčených: koordinátora Zubru Jevhena Afnahela, člena koalice Svobodného Běloruska Dzmitrije Barodky, vůdců Sjednocené občanské strany Anatolije Lebedka a BSDP (Narodnaja Hramada) Mikalaje Statkeviče a také hesla „Uvolněte svou mysl“ , "Svoboda pro politické vězně!" a bílo-červeno-bílé vlajky [7] . Obě akce skončily tím, že pořádková policie vyhnala demonstranty z Říjnového náměstí [8] .

23. října se na říjnovém náměstí sešlo asi 150 lidí, poté k nim přistoupil provokatér a vyvolal slovní přestřelku, kterou přerušila výzva jednoho z opozičních vůdců Dmitrije Bondarenka k odchodu do budovy KGB. , ale cestou byli zastaveni pořádkovou policií na náměstí Svobody a poté odtlačili D. Bondarenka od kolony demonstrantů. Poté demonstranti zorganizovali průvod k budově Národního výstaviště po ulici Ya. Kupala, 27 , kde akce skončila [9] .

Ve dnech 24. – 30. října se na Říjnovém náměstí konaly malé protesty [10] [11] [12] [13] . 25. a 28. října pořádková policie demonstranty rozehnala [13] .

Viz také

• Politické strany v Bělorusku

Odkazy

• Výsledky voleb poslanců Poslanecké sněmovny Národního shromáždění Běloruské republiky třetího svolání dne 17. října 2004
• Mezinárodní volební pozorovatelská mise: Parlamentní volby v Běloruské republice – 17. října 2004 Archivováno 1. března 2008 na Wayback Machine
• IPU Parline Archivováno 13. listopadu 2012 na Wayback Machine
• Volby do Národního shromáždění Běloruské republiky a referendum v roce 2004

Poznámky

1. ↑ Zyanon Paznyak. Běloruská paleta - Léto 2003 Archivní kopie ze dne 8. března 2016 na Wayback Machine // Webové stránky konzervativně-křesťanské strany Běloruské lidové fronty. 23. dubna 2003
2. ↑ Prohlášení Verchounyského soudu Běloruské republiky (Zvarot a občané Běloruska) Archivní kopie ze dne 10. srpna 2010 na Wayback Machine // Webové stránky konzervativně-křesťanské strany Běloruské lidové fronty. 24. dubna 2003
3. ↑ Viktor Martsinovič. Syargey Papkou: „Geta je ovce bavlny Nanai“ (Peraklav z Russian Yuras Mikhed) Archivní kopie z 5. prosince 2019 na Wayback Machine // Belarusskaya Gazeta. 1. dubna 2003 , č. 33, čl. 4-5.
4. ↑ Recenze-kronika porušování lidských práv v Bělorusku 2004. - S. 295 - 296. - 351 s.
5. ↑ Recenze-kronika porušování lidských práv v Bělorusku 2004. - S. 296. - 351 s.
6. ↑ Recenze-kronika porušování lidských práv v Bělorusku 2004. - S. 301. - 351 s.
7. ↑ Recenze-kronika porušování lidských práv v Bělorusku 2004. - S. 301 - 302. - 351 s.
8. ↑ Naviny.by. OMON vyhnal demonstranty z Říjnového náměstí  // Zprávy TUT.BY. - 2004. - 23. října. Archivováno z originálu 31. prosince 2016.
9. ↑ BelaPAN. Další opoziční shromáždění v Minsku skončilo průvodem za účasti důstojníků OMON  // zprávy TUT.BY. - 2004. - 24. října. Archivováno z originálu 30. prosince 2016.
10. ↑ BelaPAN. 25. října bylo během protestu v centru Minsku zadrženo osm lidí  // Zprávy TUT.BY. - 2004. - 25. října. Archivováno z originálu 31. prosince 2016.
11. ↑ BelaPAN. Nedělní opoziční shromáždění v Minsku se ukázalo jako nejmenší a nejkratší  // zprávy TUT.BY. - 2004. - 25. října. Archivováno z originálu 30. prosince 2016.
12. ↑ BelaPAN. Příznivci opozice se druhý den scházejí na Říjnovém náměstí v Minsku, ale nepořádají  protesty // Zprávy TUT.BY. - 2004. - 28. října. Archivováno z originálu 31. prosince 2016.
13. ↑ 1 2 BelaPAN. Příznivci opozice se plánují scházet na Říjnovém náměstí v Minsku každou neděli  // Zprávy TUT.BY. - 2004. - 31. října. Archivováno z originálu 31. prosince 2016.