Politická krize v Kazachstánu (1995)

Politická krize v Kazachstánu propukla v březnu 1995, což vedlo k rozpuštění parlamentu a demisi vlády . Později téhož roku proběhlo referendum o rozšíření pravomocí prezidenta a poté byla přijata nová ústava, která mimo jiné zrušila Ústavní soud. V důsledku krize od března do prosince 1995 neexistoval v Kazachstánu legálně zvolený zákonodárný sbor [1] .

Pozadí

V březnu 1994 byl zvolen parlament , „ve kterém vznikla parlamentní opozice. Její jádro tvořila většina poslanců frakcí Socialistické strany, Federace odborů, Lidového kongresu Kazachstánu, kteří v parlamentu vytvořili skupinu Progress. Hlavním požadavkem opozice bylo odmítnutí doporučení Mezinárodního měnového fondu“ [2] .

Události

Jedna z kandidátek na poslance parlamentu ve volbách v roce 1994 , T. G. Kvjatkovskaja, podala žalobu na Ústřední volební komisi k Ústavnímu soudu Kazachstánu za porušení volebního zákona ve volebním obvodu Abylaikhanovsky. Po zdlouhavém procesu přijal Ústavní soud 6. března 1995 rozhodnutí, že „způsob sčítání hlasů zavedený Ústřední volební komisí... zásadně změnil volební systém stanovený volebním řádem. Ústřední volební komise tak porušila čl. 60 Ústavy tím, že překročil svou působnost. Toto rozhodnutí zpochybnilo výsledky voleb a následně i legitimitu parlamentu samotného [3] . parlamentu…“ [4] .

Prezident vznesl 8. března námitky proti rozhodnutí Ústavního soudu. Stejnou námitku vznesl 9. března předseda Nejvyšší rady A. Kekilbajev. Dne 10. března 1995 Ústavní soud námitkám vyhověl. Nejvyšší rada přijala 11. března ústavní zákon „O změně a doplnění Ústavy“ a usnesení „O pozastavení Ústavního soudu“. Téhož dne se N. Nazarbajev odvolal k Ústavnímu soudu s žádostí o právní důsledky rozhodnutí ze 6. března 1995. V žádosti předseda požádal o objasnění následujících otázek:

Téhož dne Ústavní soud ve svém upřesnění kladně odpověděl na dotazy prezidenta a parlament byl rozpuštěn [2] . Téhož dne prezident podepsal dekret „O opatřeních vyplývajících z rozhodnutí Ústavního soudu Republiky Kazachstán ze dne 6. března 1995“ a celá vláda podala demisi, kterou prezident přijal. V souladu se zákonem o dočasném přenesení dalších pravomocí na prezidenta jmenoval předsedou vlády A. Kazhegeldina a pověřil jej sestavením vlády. Téhož dne prezident přijal demisi Ústřední volební komise [6] .

Protesty

Dne 14. března přijalo 130 poslanců parlamentu pod vedením O. Suleimenova Výzvu „Voličům Kazachstánu, parlamentům a mezinárodním organizacím“. Konkrétně se v Adresu uvedlo: „... Existují pouze dva mechanismy pro rozpuštění Nejvyšší rady:

Neexistují žádné další právní důvody pro rozpuštění Nejvyšší rady a místních zastupitelských orgánů ani v ústavě, ani v jiných zákonech Republiky Kazachstán. Proto se domníváme, že rozhodnutí Ústavního soudu a jeho výklad jsou akty nikoli právní, ale politické povahy. 12. března 1995 ministr zahraničních věcí Kazachstánu na schůzce s velvyslanci cizích států učinil prohlášení, že kazašský parlament se rozhodl „samorozpustit“. Prohlašujeme: žádné takové rozhodnutí nebylo a žádné takové neexistuje.“

Ve stejný den vyhlásilo 72 poslanců třídenní hladovku. 16. března odmítlo 22 poslanců opustit budovu Nejvyšší rady. Poslanci PČR ve svých vyjádřeních a rozhovorech uvedli, že kroky Ústavního soudu a prezidenta jsou společnou politickou akcí, že jejich cílem je získat další pravomoci nebo takový parlament, který je prezidentovi dá. Prognózy bývalých poslanců byly pesimistické — „Kazachstán bude čelit době uzavření demokratických institucí, komunistické ‚jednomyslnosti‘ a politické perzekuci“ [7] nebo „1. Demokratické instituce republiky budou systematicky uzavřeny. 2. Země čeká na éru zrušení samotné myšlenky systému více stran. 3. Začne politická perzekuce. 4. Naléhavé záležitosti budou řešeny „jednomyslně“ na příkaz Nazarbajeva a v souladu s jeho přímými výhodami“ [2] .

Následné události

29. dubna 1995 se konalo referendum o prodloužení funkčního období prezidenta do roku 2000. Podle oficiálních údajů se hlasování zúčastnilo přes 91 % občanů, kteří měli právo volit, přes 95 % z nich bylo pro rozšíření svých pravomocí [7] . V srpnu byla přijata nová ústava, jejíž návrh ve vyjádření kritizovalo šest členů Ústavního soudu; v prosinci se konaly nové parlamentní volby [2] .

Reakce v zahraničí

Rusko prohlásilo, že to, co se stalo, byla vnitřní záležitost Kazachstánu. Americký velvyslanec v Kazachstánu W. Courtney učinil prohlášení, ve kterém označil rozhodnutí Ústavního soudu za triumf demokracie v republice. Země SNS podpořily prohlášení Ruska a snažily se všemi možnými způsoby pomoci Kazachstánu dostat se z krize [2] [8] .

Viz také

Poznámky

  1. Akkuly S.-Kh. http://rus.azattyq.org/content/kazakhstan_election_nazarbayev_/3546446.html?page=2 Jak se prezident Kazašské SSR nepostřehnutelně stal prezidentem Republiky Kazachstán Archivováno 14. července 2014 na Wayback Machine // Radio Azattyk
  2. 1 2 3 4 5 6 Voloshina I. Point of no return Archivní kopie ze 14. července 2014 na Wayback Machine "Voice of the Republic" č. 46 (222) z 23. prosince 2011
  3. Sheretov S. G. Nedávná historie Kazachstánu. Archivováno 10. prosince 2013 na Wayback Machine Almaty: Lawyer 2003 ISBN 9965-431-47-7 Pp . 44
  4. ↑ Mluvící pták hledá práci Archivováno 1. února 2012 na Wayback Machine Free Asia
  5. Sheretov S. G. Nedávná historie Kazachstánu. Archivováno 10. prosince 2013 na Wayback Machine Almaty: Lawyer 2003 ISBN 9965-431-47-7 Pp . 44-45
  6. Sheretov S. G. Nejnovější historie Kazachstánu (1985-2002) Archivní kopie z 10. prosince 2013 na Wayback Machine Almaty: Lawyer 2003 ISBN 9965-431-47-7 Pp. 44-45
  7. 1 2 Sheretov S. G. Nejnovější historie Kazachstánu. Archivováno 10. prosince 2013 na Wayback Machine Almaty: Lawyer 2003 ISBN 9965-431-47-7 Pp . 45-46
  8. Sheretov S. G. Nedávná historie Kazachstánu. Archivováno 10. prosince 2013 na Wayback Machine Almaty: Lawyer 2003 ISBN 9965-431-47-7 Pp . 46

Literatura

Odkazy