| prezident republiky Tatarstán | |
|---|---|
| tat. Prezidenti republik Tatarstánu Prezident republiky Tatarstánu | |
| Prezidentský standard | |
| Funkci zastává od 25. března 2010 Rustam Nurgalievich Minnikhanov ( působí od 25. března do 18. září 2015 ) | |
| Pracovní pozice | |
| Hlavy | Tatarstánská republika (součást Ruské federace ) |
| Forma odvolání | "Pane prezidente", "Vážený prezidente" |
| Rezidence | Prezidentský palác v Kazaňském Kremlu ( Kazaň ) |
| Kandidatura | Schváleno prezidentem Ruské federace na návrh politické strany nebo sdružení občanů |
| Jmenován | Obyvatelé republiky prostřednictvím přímé volby |
| Funkční | 5 let (neomezená doba) |
| Plat | 81 276 ₽ měsíčně (2018) [1] |
| Předchozí | První tajemník Tatarského republikového výboru KSSS |
| Objevil se | 12. června 1991 |
| První | Mintimer Šaripovič Šaimiev |
| webová stránka | president.tatarstan.ru |
Prezident Republiky Tatarstán ( tat. Tatarstan Respublikasy Prezidenty ) je hlavou republiky (subjektu, státu) [2] [3] a nejvyšším funkcionářem v čele soustavy výkonných orgánů státní moci konstitučního celku. Ruská federace - Republika Tatarstán .
Jeho pravomoci jsou určeny druhou hlavou oddílu IV Ústavy Republiky Tatarstán . Funkční období je pětileté. Prezident republiky je povinen ovládat státní jazyky Republiky Tatarstán ( tatarsky a rusky [4] [5] ). Prezidentem nemůže být osoba mladší 30 let.
Sídlem prezidenta Tatarstánu je Prezidentský palác v Kazaňském Kremlu v Kazani , hlavním městě Republiky Tatarstán . Druhé sídlo prezidenta Tatarstánu je venkovské letní sídlo ve vesnici. Borovoje Matjušino.
Symbolem prezidentské moci v Republice Tatarstán je standarta prezidenta Republiky Tatarstán, umístěná v kanceláři a vztyčená nad rezidencemi , což je státní vlajka Republiky Tatarstán se státním znakem Republiky Tatarstán. Tatarstan zobrazen v jeho středu .
Zmocnění občana Ruské federace pravomocemi prezidenta Republiky Tatarstán se provádí na základě výsledků celostátních voleb v republice. V letech 2005-2011 zmocnění poskytla Státní rada Republiky Tatarstán na návrh prezidenta Ruské federace .
Byla zřízena nová funkce nejvyššího představitele Tatarstánu, která nahradila funkci předsedy prezidia Nejvyšší rady republiky (kterým byl od roku 1990 rovněž Šaimiev). 12. června 1991 byl Mintimer Šaripovič Šaimijev drtivou většinou hlasů v celostátních volbách na nealternativním základě (poté, co ostatní kandidáti stáhli svou kandidaturu) zvolen prvním prezidentem Republiky Tatarstán [6] . Následně byl také M. Sh. Shaimiev znovu zvolen drtivou většinou hlasů v nesporných a alternativních lidových volbách v letech 1996 a 2001 [7] .
Podle nového postupu pro určování hlav ustavujících subjektů Ruské federace byl M. Sh. Shaimiev dne 25. března 2005 Státní radou obdařen na čtvrté funkční období pravomocemi prezidenta Republiky Tatarstán . (parlament) Republiky Tatarstán na návrh prezidenta Ruské federace V. V. Putina . M. Sh. Shaimiev sloužil jako prezident Republiky Tatarstán 4 funkční období a 6862 dní (v té době rekord mezi hlavami ruských regionů).
V prosinci 2009 představila vládnoucí strana Jednotné Rusko prezidenta Ruské federace D. A. Medveděva jako kandidáty na post prezidenta Republiky Tatarstán, současného prezidenta, premiéra a předsedu parlamentu republiky M. Sh. Shaimieva. , R. N. Minnikhanov a F. Kh. Mukhametshin . Dne 22. ledna 2010 požádal M. Sh. Shaimiev prezidenta Ruska Dmitrije Medveděva, aby nezvažoval svou kandidaturu na nové prezidentské období po 25. březnu 2010 [8] . Dne 25. března 2010 byl Rustam Nurgalievich Minnikhanov zastoupený prezidentem Ruska jednomyslně zmocněn Státní radou Tatarstánu a ujal se úřadu jako druhý prezident Republiky Tatarstán a do funkce byl jmenován M. Sh. Shaimiev státního poradce Republiky Tatarstán [9] . V září 2015 byl R. N. Minnikhanov ve volbách znovu zvolen prezidentem na druhé funkční období.
Prezidenti Tatarstánu podnikali a konají oficiální návštěvy jiných zemí a opakovaně přijímali a přijímají v Kazani zahraniční hlavy států a vlád z blízkého i vzdáleného zahraničí. Například prezident Tatarstánu M. Sh. Shaimiev se setkal s americkým prezidentem Billem Clintonem (při jeho návštěvě Spojených států v říjnu 1994 v období po vyhlášení suverenity Tatarstánu a v Moskvě v říjnu 1998 [10] ) a s prezidentem Číny Hu Jintao (v březnu 2007 v Kazani [11] ).
V roce 2010 začalo v Ruské federaci přejmenování vedoucích subjektů, nazývaných prezidenti. Tento proces oficiálně inicioval šéf Čečenska Ramzan Kadyrov , který jako první oznámil své odmítnutí být jmenován prezidentem a vyzval ostatní, aby následovali jeho příkladu. Kadyrov poté prohlásil, že „v Rusku má právo být nazýván prezidentem pouze jeden státník“ a že „přehlídka regionálních prezidentů“ by měla být zastavena. Na konci roku 2010 podepsal prezident Dmitrij Medveděv zákon schválený Státní dumou a Radou federace, který zakazuje, aby se hlavy subjektů Ruské federace nazývaly prezidenty, což vyvolalo veřejné pobouření [12] [13] . Krajům bylo zároveň umožněno zvolit si název pozice svého lídra v souladu s historickými tradicemi omezenými na období do 1. ledna 2015. Do konce roku 2013 nebylo nové jméno hlavy republiky právně zafixováno pouze v Baškortostánu a Tatarstánu. Prezident Tatarstánu Rustam Minnikhanov poté oznámil, že funkce bude přejmenována ve lhůtě stanovené zákonem [14] .
Podle prvního prezidenta Tatarstánu Mintimera Šaimieva byly návrhy zákonů o zákazu používání jména „prezident“ předloženy více než jednou [15] - poprvé byl návrh zamítnut Státní dumou kvůli rozporu s Ústava Ruské federace, podruhé ji ze stejného důvodu odmítla vláda Ruské federace a teprve na třetí pokus byl zákon přijat. Politická osobnost Sergei Shakhrai , jeden z hlavních autorů ústavy, je také přesvědčen, že přijatý zákon porušuje ústavní normy:
Žádný z poslanců si nevzpomněl na ruskou ústavu, která dává regionům právo samostatně rozhodnout, jak pojmenovat svého vůdce. Jak říkat hlavě je právo republiky. To nevyvrátí ani Ústavní soud, ani nikdo jiný.
Tatarstán zůstal do konce roku 2014 posledním subjektem Ruské federace, ve kterém nebyl vyřešen úkol přejmenování postu prezidenta (od 1. ledna 2015 byl v Baškirsku titul post „prezident“ nahrazen tzv. " hlava Republiky Bashkortostan "). V únoru 2015 byl přijat federální zákon počítající s prodloužením lhůt pro jmenování hlav republik prezidenty o další rok - do 1. ledna 2016 [16] [17] .
18. září 2015 na inauguraci znovuzvoleného prezidenta Tatarstánu Rustama Minnikhanova bývalý prezident Mintimer Shaimiev obhajoval jméno první osoby republiky: „Lidé mají rádi jak samotného prezidenta, tak jméno nejvyššího představitele naší republiky - prezident! Toto jméno nás spojuje. Řeknu vám proč: protože toto slovo nelze přeložit ani do tatarštiny, ani do ruštiny. Tam je i ta moc a autorita!". Po něm se předseda Výboru pro kulturu Státní rady Tatarstánu Razil Valejev a řada dalších vysokých úředníků [18] [19] vyslovil pro zachování jména „prezident“ . Zástupce Tatarstánu ve Státní dumě Ildar Gilmutdinov řekl, že otázka přejmenování pozice v průběhu roku 2015 nebyla v republikovém parlamentu nikdy nastolena [20] .
Ruský prezident Vladimir Putin uvedl, že otázka jmenování nejvyššího představitele regionu je záležitostí samotných obyvatel regionu: vzhledem k tomu, že Rusko je stát s federální strukturou, nelze vyloučit možnost jmenování „prezident“ [15]. . Pozici Vladimira Putina podpořil šéf " Spravedlivého Ruska " Sergej Mironov . 17. prosince 2015 byl na tiskové konferenci Vladimira Putina dotázán na přejmenování pozice, na což odpověděl: „Budeme respektovat jakoukoli volbu lidu Tatarstánu. Takže se rozhoduješ sám, ano?"
Vedení republiky si do konce roku 2017 fakticky ponechalo výhradní právo nazývat nejvyššího představitele kraje prezidentem, a to i přes konec 1. ledna 2016, termín prodlužování jmen hlav republik pod v. federální zákon [21] . Název zůstal nezměněn a v letech 2016 a 2017 nebyly žádné iniciativy nebo dokonce možnosti, jak jej změnit. Vedení Tatarstánu apeluje na to, že vzhledem k tomu, že funkce prezidenta a další ústavní základy státního zřízení republiky byly schváleny v referendu, mělo by se konat referendum o přejmenování nejvyššího představitele. Existuje však také názor, že to není potřeba, protože ústavní zákony lze přijímat hlasováním a Státní radou republiky. Vedení republiky také uvedlo, že od doby, kdy Dohodu o vymezení pravomocí mezi orgány Ruské federace a republiky (která vypršela v létě 2017) uzavřel právě prezident Tatarstánu, tehdy první osoba tzv. republika má zákonné právo být nazýván prezidentem. Vedení Tatarstánu se nakonec také domnívá, že v žádném případě nelze funkci prezidenta zvolenou již v roce 2015 během jeho funkčního období přejmenovat a pouze další šéf regionu, který je již pod novým jménem zvolen ve volbách v roce 2020, lze nazvat „hlava“ nebo jinak [22] .
V důsledku toho, jelikož v republice podle federálního zákona nedošlo k opuštění postu prezidenta, formálně je od 1. ledna 2016 ústava a legislativa kraje v této otázce v rozporu s federální legislativou [23]. . Zároveň panuje názor, že samotný federální zákon, který zakazuje nazývat hlavy subjektů prezidenty, zasahuje do vymezených pravomocí orgánů samosprávy a odporuje Ústavě Ruské federace [15] [24] , totiž Články 11 a 77:
Státní moc v ustavujících celcích Ruské federace vykonávají jimi tvořené orgány státní moci.
- Článek 11, odstavec 2 Ústavy Ruské federace.
Soustavu státních orgánů republik, území, regionů, měst federálního významu, autonomních oblastí, autonomních obvodů zřizují ustavující subjekty Ruské federace samostatně v souladu se základy ústavního pořádku Ruské federace a obecnými zásadami. organizace zastupitelských a výkonných orgánů státní moci zřízené federálním zákonem.
- Článek 77, odstavec 1 Ústavy Ruské federace .Docent katedry regionalistiky Ústavu mezinárodních vztahů KFU Azat Akhunov si je jistý, že zákon o přejmenovávání prezidentů přesahuje filologickou rovinu a poselství, které v sobě nese, je každému jasné. Federální rozhodnutí pobouřilo i šéfa frakce komunistické strany v Tatarstánu Chafize Mirgalimova: „Federálnímu centru vůbec nerozumím. Zdá se, že nemají co dělat. Pojďme se konečně postarat o ekonomiku! HDP stagnuje, ceny skáčou, bydlení a komunální služby okrádají, situace je skličující a přišli s nápadem přejmenovat prezidenty republik. Jaký je mezi nimi rozdíl? Zasahuje koncept „prezidenta“ do hlavního prezidenta? [25] . Razil Valeev vyjádřil podobné myšlenky: „Situace je směšná. Je dovoleno být prezidentem nějaké společnosti nebo organizace, ale ne prezidentem jednoho z předních regionů.“
Dne 27. září 2021 byl Státní dumě předložen k posouzení nový návrh zákona o regionální moci. Iniciativa stanoví, že hlava regionu by se měla nazývat „hlava“ s dalším uvedením subjektu Ruské federace. Současně s přihlédnutím k historickým, národním a jiným tradicím regionu může být uveden další název funkce, nikoli však „prezident“. Název nejvyššího výkonného orgánu regionu bude „Vláda subjektu Ruské federace“ [26] . Návrh zákona byl schválen ve všech regionech kromě Tatarstánu. Federální zákon č. 414-FZ „O obecných zásadách organizace veřejné moci v subjektech Ruské federace“ byl přijat Státní dumou a podepsán V. V. Putinem dne 21. prosince 2021 [27] . Do 1. ledna 2023 by se měl název funkce „prezident Republiky Tatarstán“ změnit na „Hlava Republiky Tatarstán“. Rustam Minnikhanov řekl, že republika zákon dodrží, ačkoli její názor nebyl vyslyšen [28] .
| Ne. | Portrét | Celé jméno (roky života) |
Počet prezidentských období | Funkční | Zásilka | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| jeden | Shaimiev, Mintimer Sharipovich (narozen 1937) |
čtyři | 4. července 1991 | 25. března 2010 | CPSU , VOPD " Náš domov - Rusko ", " Celé Rusko " ( " Vlast - celé Rusko " ), VPP " Jednotné Rusko " | |
| 2 | Minnikhanov, Rustam Nurgalievich (narozen 1957) |
3 | 25. března 2010 | současného prezidenta | WFP " Sjednocené Rusko " | |
| Prezidenti Tatarstánu | |||
|---|---|---|---|
| |||
| Funkce vedoucích ustavujících subjektů Ruské federace | ||
|---|---|---|
| Republika | ||
| Okraje | ||
| Oblasti |
| |
| Autonomní oblast | židovský | |
| Autonomní oblasti | ||
| Města federálního významu | ||
| Bývalé regiony |
| |