Starosta

Primar ( rum. primar ) je starosta města v Rumunsku a Moldavsku . Slovo "primar" pochází z vulgární latiny  - "primarius".

Moldavsko

V Moldavsku je starosta zastupitelskou mocí obyvatel administrativně-územního celku a výkonnou mocí místní rady, volený na základě všeobecného, ​​rovného a přímého volebního práva tajným a svobodným hlasováním . Starostové jsou voleni v souladu s volebním řádem. Zastupitelstva a starostové vystupují jako samostatné správní orgány a rozhodují o veřejných záležitostech obcí ( obcí ), měst ( obcí ) v souladu se zákonem.

  1. Vesnice (komuny) a města (obce) mají po jednom starostovi a jednom místostarostovi, obce Balti, Bender, Comrat a Tiraspol mají po jednom starostovi a tři místostarosty, obec Kišiněv má jednoho generálního starostu a čtyři místostarosty volené v souladu se zákonem.
  2. Města s počtem obyvatel nad 15 000 mohou mít rozhodnutím příslušného zastupitelstva dva místostarosty. Místostarostové obcí (obcí), měst (obcí) do 5 000 obyvatel vykonávají své funkce zpravidla dobrovolně.
  3. Místostarostové podléhají zákonu o postavení místních volených osob.

Potvrzení oprávněnosti voleb a uznání mandátu starosty

  1. Potvrzení oprávněnosti volby starosty a uznání jeho mandátu se provádí v souladu s volebním řádem.
  2. Skutečnost uznání či neuznání mandátu starosty je upozorněna veřejností a oznámena soudcem na prvním zasedání zastupitelstva nebo na jeho mimořádném zasedání.
  3. V případě neuznání mandátu starosty se konají nové volby podle volebního řádu.

Předčasné ukončení mandátu starosty

  1. Starosta vykonává své pravomoci ode dne uznání svého mandátu do dne uznání dalšího mandátu starosty s výjimkou případů předčasného ukončení mandátu. Funkční období starosty může být prodlouženo pouze organickým zákonem v případech války nebo katastrofy.
  2. Mandát starosty je předčasně ukončen v těchto případech:
    1. jeho odvolání prostřednictvím místního referenda v souladu s volebním řádem;
    2. rezignace;
    3. neslučitelnost pozic;
    4. neschopnost vykonávat své povinnosti po dobu delší než čtyři po sobě jdoucí měsíce, a to i z důvodu nemoci;
    5. nabytí právní moci rozsudku o vině proti němu;
    6. jeho smrt.
  3. Zastupitelstvo může v souladu s volebním řádem iniciovat místní referendum o odvolání starosty tajným hlasováním, pokud se dopustil jednání, které je v rozporu s Ústavou, porušuje nebo řádně neplní povinnosti, které mu tímto ukládá. zákona a jiných normativních aktů, které stanoví jednající strana.vykonatelné rozhodnutím soudu.

Hlavní pravomoci starosty

Na základě působnosti administrativně-územního celku I. stupně vykonává starosta na spravovaném území tyto hlavní pravomoci:

  1. v oblasti vymáhání práva:
    1. zajišťuje realizaci rozhodnutí zastupitelstva;
    2. zajišťuje v rámci své působnosti dodržování ustanovení Ústavy, zákonů a jiných normativních aktů;
    3. zjišťuje porušení platné právní úpravy fyzických a právnických osob na spravovaném území, přijímá opatření k jejich odstranění nebo potlačení a v případě potřeby se obrací na orgány činné v trestním řízení;
    4. zajišťuje veřejný pořádek prostřednictvím policistů, lidové stráže, pohotovostní záchranné služby a orgánů civilní ochrany, které jsou povinny v souladu se zákonem neprodleně reagovat na žádosti starosty;
    5. iniciuje konání místního referenda a dalších akcí za účelem konzultací s obyvatelstvem o nejdůležitějších otázkách místního významu; přijímá opatření k organizaci voleb a referend;
    6. přijímat zákonem předepsaná opatření k pořádání veřejných schůzí, dohlížet na veletrhy, trhy, parky a místa zábavy a přijímat rychlá opatření k zajištění jejich normálního fungování;
    7. přijímá opatření k zákazu nebo pozastavení představení, představení a jiných veřejných demonstrací, které porušují zákon a pořádek nebo porušují morálku;
    8. registruje veřejná sdružení, která hodlají vykonávat činnost na území tohoto územně správního celku, přičemž příslušné informace podává oprávněným orgánům;
    9. podporuje fungování služeb registrace občanů;
    10. zastupuje v právních vztazích obec (obec), město (obec) jako právnickou osobu;
  2. v ekonomické a finančně-rozpočtové oblasti:
    1. předkládá zastupitelstvu každoročně nebo podle potřeby zprávy o sociálně-ekonomické situaci obce (obce), města (obce);
    2. koordinuje zpracování návrhu místního rozpočtu kanceláří starosty a zpracování zprávy o plnění rozpočtu a předkládá je zastupitelstvu ke schválení;
    3. vykonává funkce hlavního hospodáře úvěrů obce (obce), města (obce);
    4. kontroluje z moci úřední nebo na žádost příjem prostředků do rozpočtu obce a jejich čerpání a informuje zastupitelstvo o stavu věci;
    5. organizuje poskytování veřejných služeb, místní dopravní obslužnost, svoz odpadu, služby inženýrských sítí a další podobné služby a zajišťuje jejich běžné fungování;
    6. provádí inventarizaci a spravuje v mezích působnosti majetek obce (obce), města (obce) patřící do veřejné i soukromé sféry;
    7. koordinuje a kontroluje činnost veřejných služeb, které jsou podřízeny zastupitelstvu;
    8. vydává zákonem předepsaná povolení;
  3. v oblasti personální politiky:
    1. navrhuje strukturu, seznam zaměstnanců, termíny odměňování zaměstnanců kanceláře starosty a předkládá je zastupitelstvu ke schválení, vypracovává a schvaluje postavení zaměstnanců kanceláře starosty;
    2. jmenuje a odvolává zaměstnance radnice, řídí a kontroluje jejich činnost, podporuje odborný rozvoj a rekvalifikace;
    3. zakládá působnost místostarosty (náměstků) a zaměstnanců kanceláře starosty;
  4. v oblasti školství, sociální ochrany a zdravotnictví:
    1. přispívá k zajištění podmínek pro normální fungování vzdělávacích, kulturních a zdravotnických zařízení sloužících příslušné lokalitě;
    2. vykonává opatrovnictví a opatrovnictví jménem zastupitelstva a dohlíží na činnost opatrovníků a poručníků;
    3. organizuje a kontroluje provádění opatření sociální ochrany a sociální pomoci;
    4. koordinuje činnost sociálně účelné ochrany dětí, mnohočlenných rodin, seniorů, zdravotně postižených, dalších kategorií sociálně slabých osob, podporuje činnost obecně prospěšných spolků působících na území obce (obce), města (obce);
    5. zajišťuje realizaci národních a místních programů pro využití pracovních sil, vytváření nových pracovních míst a organizaci placených veřejných prací;
  5. v oboru ekologie a uspořádání území:
    1. zajišťuje zpracování generelu územního plánu a dokumentace o územním plánování a rozvoji území, předkládá je ke schválení zastupitelstvu v souladu se zákonem;
    2. zajišťuje provádění veřejných prací v souladu s projektovou dokumentací;
    3. přijímá opatření k zajištění ochrany životního prostředí v souladu se zákonem;
  6. v oblasti obrany a mimořádných situací:
    1. provádí společně s vojenským střediskem opatření k povolání občanů k neodkladné vojenské službě a vojenskému výcviku, přispívá zastupitelstvu ke schválení částkou finančních prostředků nutných pro organizaci příprav mobilizace a mobilizace v odpovídající lokalitě;
    2. jako předseda Komise pro mimořádné situace spolu s ústředními specializovanými orgány a jejich místními veřejnými službami přijímá opatření k prevenci a zmírnění následků přírodních katastrof, katastrof, požárů, epidemií, epifytot a epizootií a v případě potřeby mobilizuje obyvatele , hospodářské subjekty a veřejné instituce lokality, které jsou povinny provádět plánovaná opatření;
  7. v jiných oblastech:
    1. udržuje kooperační vztahy s osadami jiných zemí, podporuje rozšiřování spolupráce a přímých vazeb s nimi;
    2. doporučuje zastupitelstvu kandidáty tuzemských i zahraničních fyzických osob se zvláštním zásluhou na udělení titulu čestný občan obce (obce), města (obce).

Starosta může vykonávat další pravomoci v souladu se zákonem.

Viz také

Zdroje