Rambuyova dohoda je navrhovaná mírová dohoda mezi Svazovou republikou Jugoslávie a delegací zastupující albánskou většinu obyvatel Kosova . Byl sestaven Severoatlantickou aliancí (NATO) a pojmenován po Château de Rambouillet , kde byl původně navržen. Význam dohody spočívá v tom, že Jugoslávie ji odmítla přijmout, což NATO využilo jako ospravedlnění pro zahájení operace Allied Force . Odmítnutí Bělehradu bylo založeno na argumentu, že dohoda obsahuje ustanovení o autonomii Kosova, která jdou nad rámec toho, co jugoslávská vláda považovala za rozumné.
Největším problémem pro obě strany bylo, že Albánci nebyli ochotni souhlasit s udržením Kosova v Srbsku, zatímco Srbové nebyli ochotni obnovit status quo z roku 1990 a byli nesmiřitelně proti jakékoli roli mezinárodního společenství při řízení regionu, včetně použití mírových sil OSN namísto jednotek NATO [1] . Obě strany se snažily vyhnout obvinění z maření rozhovorů. Země Kontaktní skupiny NATO si nejprve nepřály použití vojenské síly – Řecko a Itálie byly proti této myšlence. Když se tedy rozhovory nepodařilo dosáhnout dohody v původním termínu 19. února, byly prodlouženy o další měsíc.
Výše uvedené argumenty však částečně odporují historickým důkazům. Zejména prohlášení spolupředsedů Robina Cooka a Huberta Vedrine ze dne 23. února 1999, že rozhovory vedly ke shodě o podstatné autonomii pro Kosovo, včetně mechanismů pro svobodné a spravedlivé volby do demokratických institucí, pro správu Kosova, pro obrana lidských práv a práv příslušníků národních společenství; a vytvořit spravedlivé soudnictví. Dále uvedli, že v současnosti existuje politický rámec, který zastavuje další práce na dokončení kapitol dohody, včetně forem pozvané mezinárodní civilní a vojenské přítomnosti v Kosovu [2] .
V důsledku toho 18. března 1999 albánská, americká a britská delegace podepsaly tzv. „Rambuyovy dohody“ [3] , zatímco srbské a ruské delegace je odmítly podepsat. Dohody prohlásily Kosovo za autonomní provincii v rámci Jugoslávie; navrhl rozmístění 30 000 vojáků NATO k udržení pořádku v Kosovu; neomezené právo průchodu jednotek NATO přes jugoslávské území, včetně Kosova; a imunitu NATO a jeho agentů vůči jugoslávskému právu. Podle Tima Judaha využila srbská strana toto ustanovení až později jako omluvu neúspěchu jednání; Srbové tehdy odmítali jakoukoli diskusi o zapojení cizích jednotek, natož rozsáhlá práva, která by jim byla udělena dodatkem B [4] .
V komentářích pro tisk, bývalý americký ministr zahraničí Henry Kissinger uvedl, že [5] :
Dohoda z Rambouillet vyzývající Srbsko, aby umožnilo přítomnost jednotek NATO v celé Jugoslávii, byla provokací, ospravedlněním pro bombardování. Dokument, jako je Rambouillská dohoda, nemohl být přijat žádným Srbem. Byl to hrozný diplomatický dokument, který neměl být v této podobě vůbec předložen.Henry Kissinger, Daily Telegraph, 28. června 1999
Historik Christopher Clarke podporuje tento názor a tvrdí, že podmínky rakousko-uherského ultimáta Srbsku z roku 1914 se zdají být vlídné ve srovnání s požadavky NATO. [6]
George Kenny, bývalý úředník úřadu ministerstva zahraničí pro Jugoslávii, v květnu 1999 informoval, že vysoký úředník ministerstva zahraničí informoval novináře, že „[záměrně] jsme nastavili laťku výše, než mohli Srbové přijmout “ .
Události se rychle vyvíjely po neúspěchu v Rambouillet. Mezinárodní pozorovatelé z OBSE byli staženi 22. března kvůli obavám o bezpečnost pozorovatelů před očekávaným bombardováním NATO. Dne 23. března přijal srbský parlament rezoluci [8] odsuzující stažení pozorovatelů OBSE a akceptující status „autonomie“ pro Kosovo [9] a nevojenskou část dohody.
Vedoucí představitelé NATO očekávali, že krátké bombardování povede ke stažení srbských sil z Kosova, čímž se konflikt ukončí; ale Milošević předpokládal, že jeho vláda a armáda vydrží několik dní bombardování bez vážné újmy zemi.