Federální výkonná rada Jugoslávie (zkráceně SIV ; Serbohorv. Savezno izvršno vijeće, SIV ) - nejvyšší výkonný orgán ( vláda ) Socialistické federativní republiky Jugoslávie (SFRJ) v letech 1953-1992. V souladu s jugoslávskou ústavou byla taková vláda zvláštním orgánem Federálního shromáždění Jugoslávie , jím odpovědným a kontrolovaným. Sídlem SIV byl Palác federace v Novém Bělehradě .
V roce 1953 byl přijat ústavní zákon , který provedl významné změny v ústavě z roku 1946 [1] . Hlavou státu byl prezident Jugoslávie , který byl ex officio předsedou Federální výkonné rady (SIV). SIV se skládala z 30 až 45 členů volených Federálním shromážděním (federálním parlamentem). Pět z nich byli spojenečtí tajemníci, kteří vedli spojenecké sekretariáty - takový název zavedl ústavní zákon z roku 1953 pro ministry a ministerstva, další dva - místopředsedy SIV [1] .
V roce 1963 byla přijata nová ústava Jugoslávie , která oddělila pozice prezidenta a předsedy FIV. Od té doby byl předseda SIV jmenován Sněmem svazu na návrh prezidenta [2] . Ústava z roku 1963 určila SIV jako nejvyšší výkonný orgán země a od přijetí ústavy z roku 1974 se počet členů SIV snížil z 29 na 19.
SIV měla na starosti každodenní chod federální správy (výkonné a správní orgány, orgány činné v trestním řízení ) s využitím kolektivních metod manažerského rozhodování a hlavních zásad UCC (zejména vytvářením různých výbory a komise). Podle Ústavy Jugoslávie z roku 1974 stál v čele SIV předseda a jeho dva zástupci, kteří byli do této funkce zvoleni Prezídiem SFRJ a schváleni Federálním shromážděním. Kromě nich bylo členy SIV dvanáct federálních tajemníků (ministrů), kteří vedli sekretariáty financí, zahraničních věcí, obrany, práce, zemědělství, průmyslu a energetiky, vnitřních věcí, zahraničního obchodu, vnitřního obchodu, dopravy a spojů, stavební, justiční a správní otázky. Současně byl v roce 1988 založen odborový sekretariát financí a v roce 1989 odborové sekretariáty stavebnictví a vnitřního obchodu. Tajemníky jednotlivých sekretariátů navrhoval předseda SIV a schvaloval je federální parlament [3] .
Při volbě předsedy SIV nebyl dodržen Titov princip rotace, kdy se každá federální jednotka mohla podílet na utváření federálních orgánů a funkcionářů střídavě, při výběru svazových tajemníků však paritní zastoupení všech republik a území byla v maximální možné míře zohledněna [3] .
Členové SIV vytvářeli různé výbory a komise pro řešení složitých problémů a přípravu usnesení a provozních (dočasných) opatření, která byla následně schválena Federálním shromážděním SFRJ. Trvale fungovalo pět výborů k nejdůležitějším otázkám federace, jejichž členy byli svazoví a republikoví tajemníci [3] .
Usnesení a dočasná opatření navržená SIV po předložení k posouzení prošla nejsložitějším schvalovacím řízením, někdy trvajícím i více než rok, a teprve poté byla zaslána k projednání příslušné komoře federálního parlamentu. hlasování. Všechna rozhodnutí na úrovni federace mohla být přijímána pouze se souhlasem republik a území na základě vzájemného konsensu, každý subjekt federace měl právo veta . Taková dočasná opatření proto směřovala spíše ke stabilizaci vztahů s veřejností a předcházení krizové situaci ve veřejné správě, kdy nesouhlasné delegace či členové jednotlivých republik záměrně blokovali přijímání rozhodnutí o různých otázkách vyžadujících rychlé řešení [3] [4] .
Od 70. let 20. století je SIV spolu se samotným Titem vedoucí silou ve vládě země, hlavním arbitrem při dosahování mezirepublikového kompromisu v kontroverzních otázkách a druhým nejvlivnějším politickým orgánem po SKJ. Spojenečtí tajemníci měli zvláštní přístup k odborným a utajovaným informacím nezbytným pro formování současné státní politiky, zatímco SIV sám neustále inicioval slyšení za účelem reformy současné legislativy. Po Titově smrti se republiky a autonomní oblasti staly tvrdohlavějšími v obraně vlastních národních zájmů a vedení strany bylo rozděleno podle regionálních linií. Schopnost SIV koordinovat postoje republik a území k některým problematickým otázkám na úrovni federace se proto stala prakticky nesplnitelným úkolem. SIV se ve své činnosti začal stále více spoléhat na dočasná opatření stanovená ústavou, která nemohla být blokována republikánskými delegacemi. Brzy se tento způsob práce stal pro SIV pravidlem, nikoli výjimkou, takže mnoho jeho dočasných nařízení a opatření zůstalo v platnosti po mnoho let a upravovalo většinu společenských vztahů . Neschopnost dosáhnout mezirepublikového kompromisu z důvodu rostoucí etnické nevraživosti zesílila v 80. letech 20. století, v důsledku čehož federální vláda nebyla schopna realizovat řadu dlouhodobých programů ekonomické stabilizace státu a provádět reformy směřující k vedení zemi z prohlubující se hospodářské krize. Výše uvedené lze považovat za jeden z mnoha faktorů, které vedly ke kolapsu Jugoslávie [3] .