Strategie 2010 je program sociálně-ekonomického rozvoje Ruské federace na období 2000-2010, vypracovaný v Centru strategického výzkumu . Také známý jako "Hlavní směry sociálně-ekonomické politiky vlády Ruské federace v dlouhodobém horizontu."
Dokument formuloval opatření k reformě nejen hospodářské a sociální politiky, ale i státní moci. Na základě Strategie byly v létě 2000 vypracovány a na zasedání schváleny Hlavní směry sociální a hospodářské politiky vlády Ruské federace na dlouhodobé (do 2010, 2010-2020, (deset let)). vlády, který se stal ideovým základem pro všechny navazující koncepční dokumenty vlády - plány akcí a střednědobé programy.
Po ukončení prací na Strategii přešli přední odborníci CSR do vlády Ruské federace , aby pracovali na její praktické implementaci. Vysoké posty ve vládě obsadili Oleg Vyugin , Arkadij Dvorkovič , Michail Dmitrijev , Elvira Nabiullina , Alexej Uljukajev . Předsedou Rady fondu German Gref byl jmenován ministrem hospodářského rozvoje a obchodu Ruské federace, prezident fondu Dmitrij Mezencev byl zvolen do Rady federace.
1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2010 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Růst HDP proti předchozímu roku, % | 3.2 | 5,0 | 4.1 | 4.6 | 5.1 | 4.7 | 5.2 |
HDP v běžných cenách, miliardy rublů | 4545 | 5837 | 6964 | 7907 | 8990 | 10023 | 18932 |
HDP ve směnném kurzu, miliardy dolarů | 186,1 | 205 | 229 | 234 | 261 | 284 | 457 |
Objem v % na úroveň roku 1999 | |||||||
HDP – celkem | 100,0 | 105,0 | 109,3 | 114,3 | 120,1 | 125,7 | 170,3 |
Výdaje na konečnou spotřebu | 100,0 | 103,6 | 107,8 | 113,3 | 118,9 | 125,1 | 171,6 |
-domácnosti | 100,0 | 105,0 | 109,8 | 116,1 | 122,8 | 128,9 | 182,1 |
-státní instituce | 100,0 | 101,5 | 104,1 | 107,3 | 110,2 | 116,5 | 145,5 |
Tvorba hrubého fixního kapitálu | 100,0 | 105,8 | 118,2 | 131,2 | 151,4 | 169,5 | 270,7 |
Struktura HDP v běžných cenách, % | |||||||
HDP – celkem | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Výdaje na konečnou spotřebu | 68,6 | 65,5 | 65,8 | 66,8 | 67,1 | 67,8 | 70,8 |
-domácnosti | 50.4 | 48,5 | 48,7 | 49.9 | 50,5 | 50.9 | 54,6 |
-státní instituce | 15.4 | 14.7 | 14.6 | 14.6 | 14.2 | 14.4 | 13.6 |
-NCO | 2.8 | 2.3 | 2.4 | 2.4 | 2.4 | 2.5 | 2.6 |
Tvorba hrubého kapitálu | 15.1 | 17.6 | 21.7 | 23.0 | 24.7 | 25.6 | 27.2 |
- dlouhodobý majetek | 15.8 | 18.4 | 20.3 | 21.6 | 23.4 | 24.7 | 27.2 |
- zvýšení zásob | -0,7 | -0,7 | 1.4 | 1.4 | 1.3 | 0,9 | 0,0 |
Čistý export | 16.3 | 16.9 | 12.6 | 10.2 | 8.2 | 6.6 | 2,0 |
Hrubý národní důchod, % HDP | 95,9 | 97,9 | 98,0 | 98,0 | 98,2 | 98,7 | 99,6 |
Hrubé úspory, % HDP | 25.5 | 30.6 | 31.5 | 31,0 | 31,0 | 30.7 | 28.7 |
Růst spotřebitelských cen, % (průměrný roční) | 87 | 13 | deset | jedenáct | 9 | 7 | 6 |
Průměrný roční směnný kurz, rub. za americký dolar | 24.4 | 28.4 | 30.3 | 33.8 | 34.5 | 35.2 | 41.3 |
Vývoz zboží (FOB), miliardy dolarů | 74,7 | 84,6 | 81,2 | 83,8 | 86,4 | 88,7 | 104,2 |
Dovoz zboží (FOB), mld. USD | 39.4 | 45.9 | 54,0 | 59,9 | 65,1 | 70,7 | 95,3 |
Stav běžného účtu, miliarda USD | 25.0 | 29.3 | 19.7 | 16.2 | 12.9 | 11.0 | 4,0 |
Devizové rezervy na konci roku, miliardy dolarů | 9.4 | 19.1 | 24.2 | 32.8 | 35.2 | 39.1 | 52,4 |
Výsledky implementace Strategie byly shrnuty na konferenci „Strategie-2010: Výsledky implementace a nové výzvy“ konané dne 1. června 2010.
Podle Germana Grefa byla řada ustanovení programu realizována do roku 2010. Růst HDP tak přesáhl 6 % ročně (bez krizových let 2009-2010), došlo k restrukturalizaci státního dluhu a byla zajištěna platební schopnost státu. Tyto reformy vytvořily vážný protikrizový štít, který pomáhá přežít krizi z let 2008–2010. Ale ne vše bylo realizováno, asi 40 % reforem. Za hlavní výsledek považuje vznik intelektuálního nahromadění, pomocí kterého se můžete posunout dál.
Ruský ministr financí Alexej Kudrin zdůraznil, že v důsledku reforem vznikla nová země, která získala status trhu a investiční rating. Podmínky a možnosti se radikálně změnily: byly vypracovány a přijaty daňové a rozpočtové zákony, vytvořen rezervní fond, země má nízký dluh. Již 10 let se vytvářejí „pilíře síly“, které pomáhají ustát krizi. Zároveň poznamenal, že hlavním úkolem není ani vytvářet rezervu pro případ krize, ale udržovat stabilitu ukazatelů.
Prorektor SU-HSE Lev Yakobson poznamenal, že za 10 let se v oblasti vzdělávání udělalo hodně, ale situace je stále nepříznivá. Tuto důležitou oblast je třeba restrukturalizovat.
Andrey Sharonov , výkonný ředitel Troika Dialog Group , poznamenal, že úkoly decentralizace moci a státního programování nebyly vyřešeny.
Ředitel odboru strategického řízení a rozpočtování Ministerstva hospodářského rozvoje Ruské federace Oleg Fomichev kladně zhodnotil výsledky implementace „Strategie-2010“, jejíž jeden z hlavních úspěchů označil za vytvoření dobré investiční klima v zemi. Zároveň zdůraznil, že na pořadu dne je vytvoření inovativní ekonomiky, pro kterou je investiční klima a základní instituce zásadními faktory.
Jak uvedl Jevgenij Yasin , akademický supervizor Státní univerzity vyšší ekonomické školy , „Strategie-2010“ je velmi dobrá a velmi relevantní. Grafy obsažené v předloženém závěrečném dokumentu však naznačují selhání řady oblastí programu. Za její nejdůležitější úspěch označil daňovou reformu.
Jevgenij Gavrilenkov , výkonný ředitel skupiny společností Trojka Dialog , věří, že program byl dobře implementován až do roku 2004 a poté začal aktivní nárůst rozpočtových výdajů. V důsledku toho jsme došli k závěru, že ceny ropy rostly a rozpočet se snížil do deficitu. A obecně, podle jeho názoru, kdykoli začne fungovat ekonomika jako systém a stát se na tom rozhodne podílet, vede to k nerovnováze.