Národní bezpečnostní strategie Ruské federace do roku 2020 | |
---|---|
| |
Pohled | Strategie |
Přijetí | Dekret prezidenta Ruské federace ze dne 12. května 2009 č. 537 |
Vstup v platnost | 12. května 2009 |
První publikace | Rossijskaja gazeta , č. 4912, 19. května 2009 |
Strategie národní bezpečnosti Ruské federace do roku 2020 je základním dokumentem pro plánování rozvoje systému národní bezpečnosti Ruské federace , vypracovaným a přijatým v roce 2009 jako základ pro interakci státních orgánů , organizací a veřejných sdružení Ruské federace . Federace v oblasti ochrany národních zájmů a zajišťování osobní bezpečnosti , společnosti a státu [1] . Byla schválena výnosem prezidenta Ruské federace ze dne 12. května 2009 č. 537 [2] , kterým se nahrazuje "Koncepce národní bezpečnosti Ruské federace" [3] , která pozbyla platnosti .
Strategie národní bezpečnosti představila oficiální vizi strategických priorit, cílů a opatření v oblasti vnitřní a zahraniční politiky, která v té době určovala stav národní bezpečnosti Ruska a úroveň udržitelného rozvoje státu v dlouhodobém horizontu. „Strategie národní bezpečnosti Ruské federace“ byla považována za dokument, který je propojen s „Koncepcí dlouhodobého socioekonomického rozvoje Ruské federace na období do roku 2020“ (její aktualizovaná verze „ Strategie 2020 “ ). Hlavním cílem „Strategie“ bylo vytvořit a udržet vnitřní a vnější podmínky příznivé pro realizaci strategických národních priorit Ruska.
Dekretem prezidenta Ruské federace ze dne 02.07.2021 N 400 byla schválena nová „Strategie národní bezpečnosti Ruské federace“ [4] . Dříve platný výnos prezidenta Ruské federace ze dne 31. prosince 2015 N 683 „O strategii národní bezpečnosti Ruské federace“ byl prohlášen za neplatný [5] .
Nové „Strategii národní bezpečnosti“ předcházely „Koncepce národní bezpečnosti Ruské federace“ [3] , které ve vydáních z roku 1997 ztratily svou platnost (schválené dekretem prezidenta Ruské federace ze dne 17. prosince 1997 č. 1300) a 2000 (ve znění vyhlášky prezidenta Ruské federace ze dne 10. ledna 2000 č. 24).
Prezident D. A. Medveděv poprvé oznámil nutnost přijetí nového strategického dokumentu v září 2008 na zasedání Státní rady k ozbrojenému konfliktu v Jižní Osetii . Na jejím textu pracovala mezirezortní pracovní skupina v rámci Mezirezortní komise Rady bezpečnosti Ruské federace pro strategické plánování. Dokument byl dohodnut na schůzce prezidenta se stálými členy Rady bezpečnosti Ruské federace dne 24. dubna 2009.
V současné době vstoupil v platnost nový dokument, a to „NÁRODNÍ BEZPEČNOSTNÍ STRATEGIE“, schválená výnosem prezidenta Ruské federace ze dne 2. července 2021 N 400 [6] .
Strategie národní bezpečnosti Ruské federace z roku 2009 se skládala ze 6 částí a 112 článků:
Strategie národní bezpečnosti z roku 2009 měla oproti Koncepci národní bezpečnosti, kterou nahradila, řadu výhod.
Jednak „Koncepce“ pouze formulovala směr činnosti státu při zajišťování národní bezpečnosti a konkretizovala postup při identifikaci hrozeb. Ve „Strategii“ byly v prvé řadě stanoveny strategické národní priority, vytvořen mechanismus realizace společného úsilí státu a společnosti a provedeno hodnocení jejich účinnosti [7] . Hlavním rozdílem „Strategie“ tedy bylo to, že formulovala kritéria, podle kterých je určován stav národní bezpečnosti Ruské federace.
Za druhé, „Strategie“ definovala cíl ruské politiky – návrat statutu světové velmoci, realizace udržitelného rozvoje země, zachování územní celistvosti a suverenity.
Zatřetí, „Koncepce“ nezohledňovala všechny oblasti bezpečnosti, ideologii státu, propracování právního rámce, jasné rozložení činnosti bezpečnostních subjektů, vztah životních zájmů jednotlivce, společnosti a také vztah životních zájmů jednotlivce, společnosti. a státu, neexistovala žádná analýza role a místa Ruska v moderním světě [7] . Nepropracovanost Koncepce jí dávala deklarativní charakter a bránila efektivnímu řešení úkolů zajištění bezpečnosti státu.
Za čtvrté, „Strategie“ uznala, že Rusko využívá své energetické zdroje jako nástroj politického vlivu a umožnila vznik vojenských konfliktů v blízkosti jeho hranic, přičemž upozornila na neúplnost návrhu státní hranice. Dokument spojoval zahraniční politiku, bezpečnostní politiku a vojenskou politiku s otázkami vnitřního rozvoje – to bylo potvrzeno ustanovením o vztahu a vzájemné závislosti udržitelného rozvoje Ruské federace a zajištění národní bezpečnosti.
Za páté, rysem „strategie“ je její výrazná sociální a sociálně-politická orientace: národní bezpečnost je zajištěna vysokou úrovní sociálně-ekonomického rozvoje Ruska, konkrétně zlepšováním kvality života občanů, ekonomickým růstem, vědou, nové technologie, zkvalitňování školství, zdravotnictví a kultury, zachování ekologie a rozvoj racionálního hospodaření s přírodou.