Národní bezpečnostní strategie Ruské federace do roku 2020

Národní bezpečnostní strategie Ruské federace do roku 2020

Projednání Strategie národní bezpečnosti na zasedání Bezpečnostní rady dne 24. března 2009
Pohled Strategie
Přijetí Dekret prezidenta Ruské federace ze dne 12. května 2009 č. 537
Vstup v platnost 12. května 2009
První publikace Rossijskaja gazeta , č. 4912, 19. května 2009

Strategie národní bezpečnosti Ruské federace do roku 2020  je základním dokumentem pro plánování rozvoje systému národní bezpečnosti Ruské federace , vypracovaným a přijatým v roce 2009 jako základ pro interakci státních orgánů , organizací a veřejných sdružení Ruské federace . Federace v oblasti ochrany národních zájmů a zajišťování osobní bezpečnosti , společnosti a státu [1] . Byla schválena výnosem prezidenta Ruské federace ze dne 12. května 2009 č. 537 [2] , kterým se nahrazuje "Koncepce národní bezpečnosti Ruské federace" [3] , která pozbyla platnosti .

Strategie národní bezpečnosti představila oficiální vizi strategických priorit, cílů a opatření v oblasti vnitřní a zahraniční politiky, která v té době určovala stav národní bezpečnosti Ruska a úroveň udržitelného rozvoje státu v dlouhodobém horizontu. „Strategie národní bezpečnosti Ruské federace“ byla považována za dokument, který je propojen s „Koncepcí dlouhodobého socioekonomického rozvoje Ruské federace na období do roku 2020“ (její aktualizovaná verze „ Strategie 2020 “ ). Hlavním cílem „Strategie“ bylo vytvořit a udržet vnitřní a vnější podmínky příznivé pro realizaci strategických národních priorit Ruska.

Dekretem prezidenta Ruské federace ze dne 02.07.2021 N 400 byla schválena nová „Strategie národní bezpečnosti Ruské federace“ [4] . Dříve platný výnos prezidenta Ruské federace ze dne 31. prosince 2015 N 683 „O strategii národní bezpečnosti Ruské federace“ byl prohlášen za neplatný [5] .

Historie vytvoření

Nové „Strategii národní bezpečnosti“ předcházely „Koncepce národní bezpečnosti Ruské federace“ [3] , které ve vydáních z roku 1997 ztratily svou platnost (schválené dekretem prezidenta Ruské federace ze dne 17. prosince 1997 č. 1300) a 2000 (ve znění vyhlášky prezidenta Ruské federace ze dne 10. ledna 2000 č. 24).

Prezident D. A. Medveděv poprvé oznámil nutnost přijetí nového strategického dokumentu v září 2008 na zasedání Státní rady k ozbrojenému konfliktu v Jižní Osetii . Na jejím textu pracovala mezirezortní pracovní skupina v rámci Mezirezortní komise Rady bezpečnosti Ruské federace pro strategické plánování. Dokument byl dohodnut na schůzce prezidenta se stálými členy Rady bezpečnosti Ruské federace dne 24. dubna 2009.

V současné době vstoupil v platnost nový dokument, a to „NÁRODNÍ BEZPEČNOSTNÍ STRATEGIE“, schválená výnosem prezidenta Ruské federace ze dne 2. července 2021 N 400 [6] .

Struktura

Strategie národní bezpečnosti Ruské federace z roku 2009 se skládala ze 6 částí a 112 článků:

I. Obecná ustanovení. II. Moderní svět a Rusko: stav a vývojové trendy. III. Národní zájmy Ruské federace a strategické národní priority. IV. Zajištění národní bezpečnosti: 1. Obrana státu. 2. Státní a veřejná bezpečnost. 3. Zlepšení kvality života ruských občanů. 4. Ekonomický růst. 5. Věda, technika a vzdělávání. 6. Péče o zdraví. 7. Kultura. 8. Ekologie živých systémů a racionální hospodaření v přírodě. 9. Strategická stabilita a rovné strategické partnerství. V. Organizační, regulační právní a informační základy pro realizaci této Strategie. VI. Hlavní charakteristiky stavu národní bezpečnosti.

Hlavní rozdíly mezi strategií a Koncepcí národní bezpečnosti

Strategie národní bezpečnosti z roku 2009 měla oproti Koncepci národní bezpečnosti, kterou nahradila, řadu výhod.

Jednak „Koncepce“ pouze formulovala směr činnosti státu při zajišťování národní bezpečnosti a konkretizovala postup při identifikaci hrozeb. Ve „Strategii“ byly v prvé řadě stanoveny strategické národní priority, vytvořen mechanismus realizace společného úsilí státu a společnosti a provedeno hodnocení jejich účinnosti [7] . Hlavním rozdílem „Strategie“ tedy bylo to, že formulovala kritéria, podle kterých je určován stav národní bezpečnosti Ruské federace.

Za druhé, „Strategie“ definovala cíl ruské politiky – návrat statutu světové velmoci, realizace udržitelného rozvoje země, zachování územní celistvosti a suverenity.

Zatřetí, „Koncepce“ nezohledňovala všechny oblasti bezpečnosti, ideologii státu, propracování právního rámce, jasné rozložení činnosti bezpečnostních subjektů, vztah životních zájmů jednotlivce, společnosti a také vztah životních zájmů jednotlivce, společnosti. a státu, neexistovala žádná analýza role a místa Ruska v moderním světě [7] . Nepropracovanost Koncepce jí dávala deklarativní charakter a bránila efektivnímu řešení úkolů zajištění bezpečnosti státu.

Za čtvrté, „Strategie“ uznala, že Rusko využívá své energetické zdroje jako nástroj politického vlivu a umožnila vznik vojenských konfliktů v blízkosti jeho hranic, přičemž upozornila na neúplnost návrhu státní hranice. Dokument spojoval zahraniční politiku, bezpečnostní politiku a vojenskou politiku s otázkami vnitřního rozvoje – to bylo potvrzeno ustanovením o vztahu a vzájemné závislosti udržitelného rozvoje Ruské federace a zajištění národní bezpečnosti.

Za páté, rysem „strategie“ je její výrazná sociální a sociálně-politická orientace: národní bezpečnost je zajištěna vysokou úrovní sociálně-ekonomického rozvoje Ruska, konkrétně zlepšováním kvality života občanů, ekonomickým růstem, vědou, nové technologie, zkvalitňování školství, zdravotnictví a kultury, zachování ekologie a rozvoj racionálního hospodaření s přírodou.

Viz také

Poznámky

  1. Strategie národní bezpečnosti Ruské federace do roku 2020. Oddíl I. Obecná ustanovení. Článek 4. Archivováno z originálu 13. dubna 2011.
  2. „O schválení Národní bezpečnostní strategie Ruské federace do roku 2020“ (nepřístupný odkaz) . Získáno 26. dubna 2015. Archivováno z originálu 6. ledna 2015. 
  3. 1 2 Koncepce národní bezpečnosti Ruské federace (nedostupný odkaz) . Staženo 13. 5. 2015. Archivováno z originálu 24. 9. 2015. 
  4. Strategie národní bezpečnosti Ruské federace . Ruské noviny. Získáno 16. června 2019. Archivováno z originálu dne 21. listopadu 2019.
  5. Kodex: veškerá legislativa, soudní praxe, normy, pravidla, standardy Ruska - Legislation News . Datum přístupu: 9. ledna 2016. Archivováno z originálu 26. ledna 2016.
  6. NÁRODNÍ BEZPEČNOSTNÍ STRATEGIE . Národní bezpečnostní strategie Ruské federace 2021 . Získáno 19. září 2021. Archivováno z originálu dne 12. října 2021.
  7. 1 2 Sulima T. Národní bezpečnostní strategie Ruské federace do roku 2020. Hodnocení priorit. — Sborník materiálů XX. mezinárodní vědecko-praktické konference „Prevence. Záchrana. Pomoc“ (modernost a inovace). - Chimki: AGZ EMERCOM Ruska. Část 1. - 2010.

Literatura

Odkazy