Výklad Ústavy Ruské federace je pochopením norem Ústavy Ruské federace , čímž se eliminuje nejistota v jejich chápání, která vznikla v procesu tvorby zákonů a vymáhání práva.
Účelem výkladu Ústavy Ruské federace je určit, jak je třeba interpretovanou normu Ústavy Ruské federace chápat , a vytvořit podmínky pro správnou implementaci příslušné normy [I 1] .
V souladu s částí 5 článku 125 Ústavy Ruské federace [K 1] poskytuje výklad Ústavy Ruské federace Ústavní soud Ruské federace na žádost prezidenta Ruské federace , Rada federace , Státní duma , vláda Ruské federace , zákonodárné orgány ustavujících subjektů Ruské federace [A 2] .
Výklad Ústavy Ruské federace, podaný Ústavním soudem Ruské federace , podle článku 106 federálního ústavního zákona ze dne 21. července 1994 N 1-FKZ „O Ústavním soudu Ruské federace“ [K 2] je oficiální a závazný pro všechny zastupitelské, výkonné a soudní orgány státních orgánů, samospráv, podniků, institucí, organizací, úředníků, občanů a jejich sdružení [A 3] .
Pravomoc Ústavního soudu vykládat normy Ústavy Ruské federace je jedinečná, neboť vylučuje možnost oficiálního výkladu jakýmkoli jiným státním orgánem [I 4] .
V Ruské federaci je v souladu s čl. 21 odst. 1 a čl. 3 odst. 4 federálního ústavního zákona ze dne 21. července 1994 N 1-FKZ „O Ústavním soudu Ruské federace“ [A 3] výklad Ústavy Ruské federace se provádí na plenárním zasedání Ústavního soudu Ruské federace [& 4] .
Důvodem pro výklad ustanovení Ústavy Ruské federace je odhalená nejistota v chápání a provádění ústavní normy.
Výklad norem Ústavy Ruské federace je podán formou usnesení Ústavního soudu Ruské federace, proti nimž se nelze odvolat, nabývají platnosti ihned po vyhlášení a jednají přímo. Rozhodnutí Ústavního soudu Ruské federace ve věcech výkladu ústavních norem musí být neprodleně zveřejněna v Rossijskaja Gazeta , Sbírce zákonů Ruské federace, Věstníku Ústavního soudu Ruské federace a dalších oficiálních publikacích Ruské federace. státních orgánů Ruské federace.
V. I. Oleinik , soudce Ústavního soudu Ruské federace , poznamenal, že význam normy Ústavy Ruské federace lze identifikovat na základě použití různých metod výkladu v jednotě - teleologické, historicko-politické. , systematické, gramatické a logické [A 5] .
Teleologická metoda výkladu Ústavy Ruské federace spočívá v pochopení cíle sledovaného zákonodárcem při přijímání Ústavy Ruské federace .
Například při výkladu části 4 čl. 111 Ústavy Ruské federace Ústavní soud poznamenal, že ústavní a právní smysl ustanovení této normy lze odhalit pouze při zohlednění cílů sledovaných zákonodárcem a stanovených níže v těchto ustanoveních [A 6] .
Projevem teleologického způsobu výkladu může být také ustanovení usnesení Ústavního soudu Ruské federace ze dne 12. dubna 1995 N 2-P „K případu výkladu článků 103 (část 3), 105 (části 2 a 5), 107 (část 3), 108 (část 2), 117 (část 3) a 135 (část 2) Ústavy Ruské federace“, kde je vysvětleno, že účelem stanovení čísla mandátů v Radě federace a ve Státní dumě v článku 95 Ústavy Ruské federace je „zajistit reprezentativnost nejvyššího zákonodárného orgánu Ruské federace » [& 7] .
Historický a politický výklad Ústavy Ruské federace poskytuje vysvětlení společensko-politické situace ve státě, ve kterém došlo k tvorbě normy Ústavy Ruské federace a která určuje fungování této ústavní normy. . Historický a politický výklad lze podat i při změně společensko-politických poměrů ve státě přehodnocením ústavní normy.
Příkladem historicko-politického výkladu je ustanovení usnesení Ústavního soudu Ruské federace ze dne 11. prosince 1998 N 28-P „K případu výkladu ustanovení části 4 čl. 111 Ústavy Ruské federace“, který uvádí, že praxe aplikace článku 111 Ústavy Ruské federace , která spočívá v různých přístupech k realizaci pravomocí v ní zakotvených, včetně schválení navrhované kandidatury předsedy vláda Ruské federace při první prezentaci, trojnásobná prezentace téhož kandidáta, jakož i použití dohodovacího řízení poté, co byl kandidát dvakrát odmítnut, lze v budoucnu změnit a je založen na kterékoli jedné variantě interakce mezi hlavou státu a Státní dumou z těch, které umožňuje část 4 článku 111 Ústavy Ruské federace a na adekvátním cíli stabilního fungování ústavního systému s přihlédnutím k historickému kontextu [I 6] .
Systematický výklad normy Ústavy Ruské federace je chápán jako výklad ústavní normy ve spojení s dalšími normami Ústavy Ruské federace .
Příkladem systematického výkladu je usnesení Ústavního soudu Ruské federace ze dne 22. dubna 1996 N 10-P „V případě výkladu některých ustanovení čl. 107 Ústavy Ruské federace“, které uvádí že význam pojmu „přijatý federální zákon“, použitý v části 1 článku 107 Ústavy Ruské federace , je zveřejněn v systematické souvislosti s články 94, 105, 106 a částí 3 článku 107 Ústava Ruské federace [A 8] .
Gramatický výklad Ústavy Ruské federace spočívá v objasnění významu normy Ústavy Ruské federace rozborem její syntaktické, morfologické struktury, jakož i terminologie, slovních spojení apod. použitých v normě.
Například V. I. Oleinik poznamenal, že gramatický výklad části 4 článku 111 Ústavy Ruské federace vedl k závěru, že použití množného čísla v něm - „po trojnásobném odmítnutí předložených kandidátů“ - znamená, že dva nebo je myšleno více kandidátů [A 5] .
Logický výklad Ústavy Ruské federace zahrnuje pochopení obsahu ústavní normy s využitím zákonů logiky .
Příkladem logického výkladu je ustanovení usnesení Ústavního soudu Ruské federace ze dne 28. listopadu 1995 N 15-P „K případu výkladu části 2 článku 137 Ústavy Ruské federace“ , jehož obsahem je tento obsah: „Analýza norem kapitoly 9 Ústavy Ruské federace upravujících postup při přezkumu Ústavy a zavádění ústavních změn ukazuje, že zjednodušený postup pro zařazení nového názvu subjektu Ruské federace Ruské federace v článku 65, stanoveném v části 2 článku 137 , je přípustné pouze v případech, kdy přejmenování není spojeno s možnými odchylkami od smyslu jiných ústavních norem, a proto nevyžaduje použití postupů uvedených v článcích 135, 136 a 137 (část 1) Ústavy Ruské federace “ [A 9] .
Komentáře
Prameny