Historie zaměstnání

Aktuální verze stránky ještě nebyla zkontrolována zkušenými přispěvateli a může se výrazně lišit od verze recenzované 23. května 2022; kontroly vyžadují 3 úpravy .
Historie zaměstnání

První rozšíření sešitu
Představeno 2003
Vydáno v zaměstnavatel
Účel Dokument udávající oficiální dobu zaměstnání občana
 Mediální soubory na Wikimedia Commons

Pracovní kniha  je úřední osobní doklad obsahující záznamy o zaměstnání občana . V Evropě jsou známy od konce 18. století (Francie; tam se objevil název listiny, fr.  livret d'ouvrier ). V SSSR byly zavedeny pracovní seznamy (pracovní sešity), které nahradily předrevoluční záznamy , které pokrývaly pouze určité kategorie občanů.

V moderním Rusku byla při prvním zaměstnání vydána pracovní kniha do roku 2021 [1] , uložená v personálním oddělení zaměstnavatelské organizace, obsahuje osobní údaje (příjmení, jméno, rodokmen), datum a rok narození, vzdělání, profese a specializace ; změny a údaje o vztahu k zaměstnavateli se zaznamenávají do sešitu a ověřují podpisem odpovědného pracovníka personálního oddělení. Záznamy o propuštění jsou ověřeny vlastnoručním podpisem občana. Při propuštění nebo přesunu na jiné pracoviště je občanovi v jeho rukou vydána pracovní kniha a při registraci pracovního poměru u nové organizace je převedena na její personální oddělení.

Historie dokumentu

Ve Francii byl od roku 1749 zaměstnanec při žádosti o zaměstnání povinen předložit doklad od předchozího zaměstnavatele. Tento řád byl zaveden za účelem boje proti tulákům . Od roku 1781 byly místo jednorázových dokumentů zavedeny „pracovní knihy“ ( francouzsky  livret d'ouvrier ). Oni byli zrušeni během francouzské revoluce , ale reintroduced v 1803 pod Napoleonem . Do roku 1854 byli neustále u zaměstnavatele, po přijetí zákona z 22. června zůstali u zaměstnance. V roce 1890 přestaly být povinné, ale byly vydávány až do roku 1908 včetně.

V Dánsku byly pracovní knihy ( Dan . skudsmålsbog ) zavedeny v roce 1832, v Německu ( německy:  Arbeitsbuch ) - v roce 1892. V nacistickém Německu (1935-1945) byl postupně zaveden systém pracovních sešitů, které byly povinné pro všechny pracující. V poválečné NDR existovaly až do roku 1967. V Itálii pracovní sešity ( ital.  libretto del lavoro ) existovaly v letech 1935-1997, byly nahrazeny pracovním informačním systémem ( SIL, Sistema Informativa Laboro ). Ve Slovinsku ( Sloven . Delovna knjižica ) byly použity v letech 1990-2009, nahrazeny databází penzijních fondů.

Historie dokumentu v SSSR

V Ruské říši se vzdělání, pracovní činnost, hodnosti a ocenění odrážely v seznamu služeb , který byl vyplněn a sešit na dlouhé listy větší než A3 (velikost papíru) [2] .

1918–1922

Vyhlášením nových vztahů mezi „ nestatkovými “, „nebyrokratickými “ občany [3] a státní mocí po revoluci , která proběhla ve dnech 7. – 8. listopadu ( 25. – 26. října, starým stylem ) , 1917 došlo potřeba vytvořit instituce, které právně regulují pracovní faktory a jejich výplatu, postavení najímajících producentů a institucí, které jim za práci platí.

Spolu s ústavou RSFSR z roku 1918, která zaručovala sovětskému lidu právo na práci , přijal Všeruský ústřední výkonný výbor Kodex pracovního práva , který spolu s ustanoveními o týdenním odpočinku a svátcích stanovil vydání dávek pracovníkům v nemoci a nezaměstnanosti, pravidla pro pracovní knihy. Odpovídající ustanovení bylo zařazeno do přílohy § 80 zákoníku práce. Tento balíček legislativních a podzákonných předpisů byl první zkušeností s formalizací pracovněprávních vztahů v nové formě státnosti. Sešit (pracovní list), který tyto vztahy zaznamenával, zrušil jakékoli průkazy totožnosti pro: 1) osoby žijící z nevýdělečných příjmů, výnosů z majetku, % kapitálu; 2) osoby, které pracovaly na nájem; 3) členové rad a představenstev akciových společností, společností a všech druhů společností a ředitelé těchto společností; 4) soukromí obchodníci, makléři, obchodní a komerční zprostředkovatelé; 5) osoby svobodných povolání, pokud nevykonávaly společensky užitečnou funkci; 6) osoby, které neměly určitá povolání [4] [5] .

Místní sověti předepisovali lhůty pro vyplňování sešitů pro instituce (zaměstnavatele) - alespoň jednou měsíčně, kdy tento dokument zaznamenával plnění veřejných prací a povinností občanů. To bylo zakotveno v „ústavním zákoně o práci“ (zákoník práce) v prosinci 1918. Lidový komisariát práce zároveň schválil stav a podobu sešitu. Bylo nařízeno uvést v dokumentu: příjmení, jméno, patronymii a čas narození majitele; název a adresu odborové organizace, ke které patří; kategorie přidělená při ucházení se o zaměstnání posudkovými komisemi odborů. Vlastník musel podpisem potvrdit všechny záznamy v sešitu, po propuštění z práce zůstal dokument jeho majiteli.

června 1919 vydal Všeruský ústřední výkonný výbor „ Výnos o zavedení pracovních sešitů ve městech Petrohrad a Moskva “, který stanovil věk, ve kterém mohou občané začít pracovat - od 16 let. Vykořisťování osob mladších než tento věk, dětí, bylo postaveno mimo zákon. Legislativní ustanovení dekretu pozbyla právní moci od listopadu 1922 [4] [6] .

V roce 1923 byly zrušeny pracovní sešity a místo nich byly znovu zavedeny průkazy totožnosti [7] .

1926–1939

Dne 21. září 1926 byly dekretem Rady lidových komisařů SSSR zavedeny místo pracovních sešitů „seznamy práce“.

1939–1970

Dne 15. ledna 1939 byly v SSSR znovu zavedeny pracovní sešity jediného vzorku pro dělníky a zaměstnance všech státních a družstevních podniků a institucí [8] [9] . Za ztrátu sešitu je stanovena správní pokuta ve výši 25 rublů. Od roku 1940 byla schválena příloha v sešitě [10] .

Dne 9. července 1958 byl schválen „Pokyn o postupu vedení sešitů u podniků, institucí a organizací“, který podrobně upravoval postup při vyplňování, ukládání, evidenci a vydávání sešitů zaměstnancům. Do roku 1970 prošla tato Instrukce mnoha změnami, získala doplnění a upřesnění až po přijetí nových ustanovení pracovněprávních předpisů, což mělo za následek i mnoho soukromých změn [4] .

1973–1991

Po celou dobu praxe používání sešitů v SSSR se vyskytovaly určité problémy v legislativě související s normami pro jejich vedení, účtování a skladování, proto dne 6. září 1973 Rada ministrů SSSR resp. Všesvazová ústřední rada odborů za účelem dalšího zkvalitnění postupu vedení sešitů dělníků a zaměstnanců v podnicích, v institucích a organizacích a zvýšení výchovné hodnoty sešitů při posilování pracovní kázně přijala tzv. Usnesení „O sešitech dělníků a zaměstnanců“. Dne 20. června 1974 byl schválen Pokyn o postupu vedení sešitů u podniků, institucí a organizací [11] , změny a doplňky proběhly v letech 1985 [12] , 1987 [13] a v roce 1990 [4] [14 ] .

Evidence zaměstnání v Ruské federaci

1991 do současnosti

V současné době je ustanovení o pracovních sešitech upraveno nařízením Ministerstva práce Ruska ze dne 19. května 2021 č. 320n „O schválení formuláře, postupu pro vedení a ukládání sešitů“.

Ministerstvo zdravotnictví a sociálního rozvoje Ruské federace považovalo za možné zrušit sešity v Rusku od roku 2012 [15] .

Za organizaci práce na vedení, účtování, uchovávání a vydávání sešitů odpovídá vedoucí organizace a za včasné a správné vyplňování sešitů, jejich účtování a ukládání a vydávání nese zvláštní oprávněný osoba jmenovaná rozkazem přednosty.

Ministerstvo práce a sociálního rozvoje Ruské federace zpracovává koncepci přechodu z papírových na elektronické sešity. Podle průzkumu provedeného v prosinci 2017 společností VTsIOM by většina dotázaných dospělých Rusů ráda zavedla elektronické pracovní sešity při zachování papírových [16] . Od května 2019 jsou sešity Rusů 100% digitalizovány [17] . Informace o pracovní činnosti zaměstnanců předává zaměstnavatel v elektronické podobě Penzijnímu fondu od 1. ledna 2020 [18] [19] [20] .

Dnem 1. ledna 2021 bylo zrušeno vydávání papírových sešitů zaměstnancům, kteří jsou v pracovním poměru poprvé.

Viz také

Poznámky

  1. Elektronický sešit (ETK) . www.pfrf.ru _ Získáno 24. července 2020. Archivováno z originálu dne 25. července 2020.
  2. Příklad formálního seznamu o službě z roku 1916.
  3. Výnos Rady lidových komisařů RSFSR z 10. listopadu 1917 o ničení statků a civilních úředníků.
  4. 1 2 3 4 Dokumenty SSSR na webu Lawmix (nepřístupný odkaz) . Získáno 6. listopadu 2009. Archivováno z originálu 2. října 2011. 
  5. Výnos Rady lidových komisařů z 5. října 1918 „O sešitech pro nepracující lid“ . Staženo 22. září 2018. Archivováno z originálu 22. září 2018.
  6. Ztratila platnost výnosem Všeruského ústředního výkonného výboru z 9. listopadu 1922 „O přijetí zákoníku práce RSFSR z roku 1922“.
  7. Výnos Všeruského ústředního výkonného výboru a Rady lidových komisařů RSFSR ze dne 20. června 1923 „O identifikaci“
  8. Výnos Rady lidových komisařů SSSR z 20. prosince 1938 „O zavedení pracovních sešitů“
  9. Sbírka zákonů SSSR: 1926 č. 66; Umění. 502; 1929 č. 35, art. 315
  10. Výnos Hospodářské rady při Radě lidových komisařů SSSR č. 733 ze dne 28. května 1940
  11. Výnos Státního výboru pro práci SSSR ze dne 20. června 1974 č. 162
  12. Výnos Státního výboru pro práci SSSR ze dne 2. srpna 1985 č. 252
  13. Výnos Státního výboru pro práci SSSR ze dne 31. března 1987 č. 201
  14. Výnos Státního výboru pro práci SSSR ze dne 19. října 1990 č. 412
  15. Ministerstvo zdravotnictví navrhlo zrušit sešity Archivní kopie ze dne 20. ledna 2012 na Wayback Machine . POLIT.RU.
  16. Pracovní knihy: papír VS figura . VTsIOM (28. prosince 2017). Staženo 13. února 2018. Archivováno z originálu 13. února 2018.
  17. Před celou Státní dumou: PFR digitalizovala pracovní sešity ruské archivní kopie z 11. prosince 2019 na Wayback Machine .
  18. Záznamy o zaměstnání budou digitalizovány Archivní kopie ze dne 28. června 2018 na Wayback Machine .
  19. Téměř dvě třetiny Rusů nechtěly zakládat elektronické sešity . RBC . Získáno 28. července 2020. Archivováno z originálu dne 28. července 2020.
  20. Knihy o zaměstnání: pozadí a jemnosti přechodu na digitální verzi . RBC Pro . Získáno 18. prosince 2020. Archivováno z originálu dne 10. prosince 2020.

Odkazy