„ Zákon o registraci cizinců “ nebo „ Smithův zákon “ (§ 2385, hlava 18, zákon Spojených států amerických), přijatý v roce 1940, je federální zákon Spojených států amerických , který definuje jako zločince každého, kdo:
„vědomě nebo úmyslně obhajuje, podněcuje, radí nebo učí o povinnosti, nutnosti, vhodnosti nebo správnosti svržení vlády Spojených států nebo vlád jakýchkoli států, území, okresů a majetku silou zbraní nebo násilí, nebo organizování jakéhokoli sdružení, které učí, radí nebo podněcuje ke svržení, nebo kohokoli, kdo se stal členem takového sdružení nebo je s ním spojen“ [1] .
Zákon vyžadoval, aby se všichni občané, dospělí a lidé s trvalým pobytem ve Spojených státech zaregistrovali u vládních agentur. Během čtyř měsíců pod tento zákon spadalo 4 741 971 cizinců.
Tento akt je nejlépe známý pro jeho použití proti politickým organizacím a aktivistům, většinou na levici. Fungoval nepřetržitě až do přijetí řady rozhodnutí Nejvyšším soudem USA v roce 1957, která zrušila četná přesvědčení související s „Smithovým zákonem“ jako protiústavní.
Zákon navrhl demokratický kongresman Howard Smith (zvolen z Virginie), který podporoval daň z hlavy (mechanismus k odstranění určitých rasových skupin, především černochů a Indů, z hlasování ve volbách) a byl také vůdcem protilaboreckého bloku. v Kongresu USA.
V letech 1941 až počátkem 50. let zákon spadaly stovky komunistů. První proces, který se konal v roce 1941, zahrnoval trockisty ze Socialistické dělnické strany . Druhý, 1944 , byl namířen proti nacistům. Počínaje rokem 1949 byli vůdci a řadoví členové Komunistické strany USA vystaveni perzekuci .
První soud se Smithovým zákonem se konal v roce 1941 a zahrnoval aktivity vůdců Socialistické strany práce (SWP), včetně Jamese P. Cannona , Carla Skoglunda, Pharrella Dobbse , Grace Carlsonové, Harryho de Boera, Maxe Geldmana, Alberta Goldmana, v Minneapolis . (který sloužil jako obhájce obžalovaných v několika procesech) a další klíčové postavy. Všichni byli aktivisté sdružení v Minneapolis Truck Drivers' Union, ve kterém SWP měla hlavní vliv počínaje stávkou řidičů nákladních automobilů v Minneapolis v roce 1934 a také během druhé světové války. Americká komunistická strana, která byla v době podpisu paktu Molotov-Ribbentrop dostatečně silná a vystupovala proti účasti Spojených států ve válce, začala po německém útoku hájit protistávkovou politiku vlády. SSSR . Členové SWP editovali týdeník kamioňáků v Minneapolis, Northwest Organizer. Jejich aktivity vyvolaly rostoucí rozhořčení u vůdce Mezinárodní unie řidičů nákladních vozidel Daniela Tobina.
21. června 1941 byly kanceláře SWP v Minneapolis a St. Paul přepadeny agenty FBI, kteří zabavili velké množství literatury a propagandistického materiálu. O několik týdnů později bylo 22 členů SWP a odborářů obviněno z porušení zákona o pobuřování ( 1861 ) a Smithova zákona. Obžalovaní byli obviněni ze dvou obvinění: spiknutí s cílem svrhnout vládu násilnými prostředky a „podněcování neposlušnosti v ozbrojených silách a obhajování násilného svržení americké vlády“ [2] .
Proces začal u federálního okresního soudu v Minneapolis 27. října 1941, založený převážně na veřejných prohlášeních provedených SWP a jejími vůdci, stejně jako na Komunistickém manifestu a spisech Lenina a Trockého. Obvinění z „podněcování k neposlušnosti v ozbrojených silách“ bylo založeno na ústní výpovědi dvou vládních svědků a spočívalo v tom, že jim jeden nebo dva obžalovaní vyprávěli o „nespokojenosti“ vojáků s jídlem a životními podmínkami.
Pět obžalovaných bylo v obou bodech obžaloby zproštěno rozhodnutím soudce kvůli nedostatku důkazů shromážděných před zahájením procesu. Po 56 hodinách jednání porota shledala všech 23 zbývajících obžalovaných nevinnými v prvním sčítání, které bylo založeno na federálním aktu z roku 1861 (spiknutí za účelem svržení vlády silou zbraní). Vláda se pokusila využít zákon, který byl původně přijat proti jižním separatistům a definoval jako zločinnou jakoukoli revoluční doktrínu. Porota shledala 18 obžalovaných vinnými ve druhém bodu z „podněcování k neposlušnosti v ozbrojených silách a obhajoby násilného svržení americké vlády“.
8. prosince 1941 byl vyhlášen rozsudek nad 12 obžalovanými, kteří dostali 16 měsíců vězení, zatímco zbývajících jedenáct dostalo po 12 měsících. Po sérii neúspěšných odvolání a odmítnutí Nejvyššího soudu USA případ přezkoumat od 31. prosince 1943 nastoupili vězni do výkonu trestu. Poslední z nich byli propuštěni v únoru 1945. Svědectví Jamese P. Cannona u soudu se objevila ve formě sbírky Socialism on Trial.
Komunistická strana USA podporovala soud a odsouzení trockistů podle Smithova zákona, ale její vlastní vůdci a mnoho řadových členů byli podle zákona po skončení druhé světové války pronásledováni.
V roce 1944 se ve Washingtonu konal takzvaný „Velký soud proti pobuřování“. Případ se týkal 30 lidí obviněných z porušení Smithova zákona. Všichni byli údajnými účastníky mezinárodního tajného nacistického spiknutí.
Soud začal 17. dubna 1944 po několika pokusech federálních úřadů vybudovat silnou základnu obžaloby, která by byla dostačující k tomu, aby mohla být předložena velká porota. Žalobcům se ale nepodařilo prokázat, že obžalovaní měli úmysly svrhnout vládu. Kromě toho během několika měsíců přečetl advokát Autier John Roge porotě všechna svědectví obžalovaných. Soud byl zamítnut 29. listopadu 1944, nějakou dobu po smrti soudce, bývalého kongresmana Edwarda Claytona Eichera.
Více než 140 vůdců CPUSA bylo postaveno před soud na základě obvinění z porušení Smithova zákona. V roce 1948 bylo zatčeno několik vůdců komunistické strany, včetně jejího předsedy Williama Fostera a generálního tajemníka Eugena Dennise . Obvinění proti nim spočívalo v tom, že se „spikli... jako komunistická strana za účelem propagace a výuky zásad marxismu-leninismu“ a „za účelem vydávání a distribuce knih, článků, časopisů a novin hájících zásady marxismus-leninismus“. Jako důkaz jejich činnosti byly prezentovány Marxův a Engelsův „Komunistický manifest“ , Leninův „Stát a revoluce“ a Stalinovy „Základy leninismu“ .
Jedenáct vůdců komunistické strany, včetně Gila Greena, Eugena Dennise, Henryho Winstona , Johna Gatese , Guse Halla , sedělo na lavici obžalovaných u soudu v New Yorku u soudu na Foley Square . William Foster, kvůli špatnému zdraví, nebyl zapojen do procesu. Proces trval 9 měsíců. Na konci procesu bylo 10 obžalovaných odsouzeno k pěti letům vězení a pokutě 10 000 $; 11. obžalovaný, Robert Thompson, byl odsouzen ke třem letům vězení. V roce 1949, v průběhu procesu, byli všichni obhajoby obžalovaných, včetně budoucího kongresmana George Williama Crocketta, odsouzeni do vězení za „pohrdání soudem“. Odsouzení komunisté se pokusili napadnout rozhodnutí soudu, ale Nejvyšší soud USA v roce 1951 verdikt šesti soudců potvrdil na dva, dva se zdrželi.
V roce 1951 bylo zatčeno dalších 23 vůdců Americké komunistické strany, včetně Elizabeth Gurley Flynn , jedné ze zakladatelů Americké unie občanských svobod . V roce 1957 podléhalo Smithovu zákonu více než 140 vůdců a řadových členů komunistické strany.
V roce 1957, po několika rozhodnutích Nejvyššího soudu USA, stíhání podle Smithova zákona skončilo. Nejdůležitější byla rozhodnutí ve věcech Yates v. Spojené státy [3] (Yates v. Spojené státy, 354 US 298) a Watkins v. Spojené státy [4] (Watkins v. Spojené státy, 354 USA 178) r. 1957 . Četné verdikty proti členům komunistické strany odsouzeným v procesu z roku 1951 byly v rozsudku Nejvyššího soudu v případu Yates prohlášeny za protiústavní. Toto rozhodnutí definovalo rozdíl mezi propagandou k podněcování a učením myšlenek jako abstraktních pojmů. Rozhodnutí Watkins uvedlo, že obžalovaní měli možnost použít první dodatek proti „zneužívání v průběhu soudního řízení“.