Berg College je báňský správní orgán v Ruské říši , odpovědný za řízení těžebního průmyslu . Byla založena v roce 1719 z iniciativy Petra I. V jejím čele stál prezident, kterého jmenoval panovník. Berg Collegium bylo funkční obdobou ministerstva a bylo součástí dvanácti kolegií . Aktivní v letech 1719-1731, 1742-1783 a 1797-1807. Řídí se Bergovým privilegiem [1] a Bergovými předpisy [2] , jakož i jmenovitými a senátními dekrety [3] .
Berg College a její místní orgány v oblastech, kde je soustředěna metalurgie: Ural , Sibiř a další.
Oddělení bylo zřízeno k řízení hornictví výnosem Petra I. z 10. prosince 1719 „O zřízení Berg Collegium k podnikání v rudách a nerostech v něm“ [4] . Do té doby měl těžbu na starosti Řád báňských záležitostí , zřízený 24. srpna 1700. Řád nedisponoval příslušným správním aparátem a jednal prostřednictvím místních správ, což mu neumožňovalo stát se centralizovaným úřadem [5] .
Potřebu nastolení nové formy řízení těžby, a to právě kolegiální, poprvé vyslovil v roce 1712 I. F. Blueer Manufactory Collegium kvůli „podobnosti jejich činů a povinností“. Ale s nárůstem počtu těžařských závodů, který se zvýšil od vydání Bergského privilegia , a následně i záležitostí jejich řízení, se ukázalo být nepohodlné společně řídit těžební závody a manufaktury. V roce 1722 se Berg Collegium oddělilo od Manufactory Collegium a získalo statut samostatné instituce s vlastními specifickými právy a povinnostmi, složením a dalšími [6] .
Dne 18. dubna 1720 byla dekretem Petra I. na Berg Collegium zřízena laboratoř pro studium rud a kovů pod vedením Ya.V. Bruce [4] .
Mezi funkce Berg Collegium patřilo přímé řízení státních továren a řízení jejich výrobků, přidělování míst pro továrny a doly, doporučení k technickému a technologickému rozvoji továren, laboratorní testování vzorků, posuzování sporů mezi majitelé továren, výběr daní a kontrola dodávek kovů, registrace rolníků do továren a vydávání povolení k nákupu nevolníků , najímání zahraničních specialistů, provádění dozorčích a represivních opatření proti továrním dělníkům [7] [ 8] . Prvním prezidentem vytvořené Berg College byl jmenován J. V. Bruce . Vedl ji až do roku 1726, zlepšil těžbu a zpracování nerostů, zorganizoval laboratoř pro analýzu a výzkum rud a kovů.
Pod vedením Berg Collegium byl moskevský Berg Office, založený v roce 1722, a místní báňské úřady (bergamts). V roce 1720 založil V. N. Tatiščev Úřad pro báňské záležitosti v Kunguru , který byl v roce 1722 převeden do závodu Uktus a přejmenován na Sibiřskou báňskou správu a poté na Sibiřskou vyšší báňskou správu. V. de Gennin , který nahradil Tatiščeva ve funkci vrchního velitele uralských důlních závodů, v roce 1723 přenesl kancléřství do Jekatěrinburgu a přejmenoval instituci na Sibiřský Oberbergamt. Pro správu připsaných rolníků byly dodatečně vytvořeny Zemský úřad a Soudní kancelář. V roce 1720 vznikl Kazaňský bergamt, v roce 1725 Permský a Nerčinský bergamt [9] .
Berg Collegium vedl prezident a Berg Collegium. Bergamty byly řízeny představenstvem tří lidí: berg-hauptmann (presus), ober-bergmeister a ober-zegentner (výběrčí mýta), vrchní tajemník měl na starosti kancelářské práce. Součástí bergamtu byl berggeschvoren, dva důlní měřiči, starší mechanik, oberbergprobier, dva bergmeisters a unter waldmeister (lesník). Továrny řídili gitenferwalters, velké továrny - ober-giten-ferwalters, kteří byli podřízeni mistrům všech dílen a dolů a také přednostovi připsaného úřadu [10] .
Za vlády Petra II . bylo Berg Collegium přeneseno do Moskvy a jeho kancelář byla ponechána v Petrohradě s Bergmeisterem [11] .
Za Anny Ioannovny , aby se snížily náklady a nadměrná korespondence, byla nejprve zničena petrohradská kancelář a poté Úřad manufaktur a samotné Berg Collegium (1731) byly převedeny do Obchodního kolegia s plnou podřízeností státních a soukromých továren. k tomu. Důvodem pro takovéto sdružování ústředního orgánu báňské správy byly úvahy o omezení byrokratické korespondence [12] .
V roce 1734 Tatiščev přejmenoval sibiřský Oberbergamt na Kancelář hlavní rady sibiřských a kazaňských závodů a také nahradil všechna německá jména úředníků ruskými. V roce 1737 byly vydány výnosy, které upravovaly činnost všech uralských továren a systém jejich řízení. V roce 1739 byla zveřejněna Bergova pravidla , která doplňují a rozvíjejí ustanovení Bergských privilegií z roku 1719. Tyto zákony schválily systém místních orgánů báňské správy : tovární úřad → báňské úřady (bergamt) → sibiřský Oberbergamt (Kancelář hlavní rady továren) [10] .
Dekretem ze 4. září 1736 byla těžba vyjmuta z oddělení Obchodního kolegia a bylo zřízeno zvláštní oddělení s názvem General Berg Directorium . Zároveň se ztratila kolegiální procedura rozhodování. Ale zneužívání berg-directoria (generální-berg-ředitel Alexander von Schömberg a jeho chráněnka, oblíbenkyně Anny Ioannovny Bironové ukradli více než 400 tisíc rublů) přiměly císařovnu Alžbětu v roce 1742 znovu otevřít Berg-collegium v Moskvě a v Petrohradská kancelář [13] .
V roce 1760 bylo na Schlatterův návrh přemístěno Berg Collegium do Petrohradu a v Moskvě byla znovu otevřena kancelář. Důlní výroba přešla do působnosti místních (zemských) státních komor a při nich zřízených důlních expedic.
Za vlády Kateřiny II . se jasně ukázaly všechny nedostatky tak nestabilního řízení, které vedlo k úpadku dolů a továren. Císařovna nejprve chtěla věc zlepšit zvýšením počtu zaměstnanců Berg College a Berg Office, který byl rozšířen na 37 lidí v Berg College a 18 v Berg Office (1763), ale když to nepomohlo, pak dekretem z 27. ledna 1783 bylo nařízeno opustit Berg Collegium pouze do 1. května příštího roku a rozdělit záležitosti, které má na starosti, mezi různé instituce. Řízení státních komor bylo svěřeno samotné hospodářské části; spory o tovární podíl byly řešeny v civilních komorách; část rozsudku o opomenutí úředníků v komorách zločinců; provinční vlády začaly řídit rutinu policie; na příjmy přicházející do státní pokladny z těžařských závodů měla dohlížet nově zřízená Hornická výprava v roce 1783. Pro dohled nad těžebními závody byly organizovány speciální důlní expedice ve státních komorách, např. v Oloněcku, Permu, Vjatce a dalších.
Císař Pavel , který změnil všechny předpisy své královské matky, změnil i tento systém řízení hornictví a znovu otevřel Berg Collegium (14. prosince 1796) a úřad (16. dubna 1797) se všemi jejich dřívějšími právy a výsadami, které měli. před rokem 1775. Se zřízením ministerstev zaniklo Berg Collegium a nahradilo ho Hornické oddělení , které vzniklo v roce 1807 a bylo podřízeno nejprve ministerstvu obchodu a poté, v roce 1810, kvůli uzavření posledně jmenovaného. , ministerstvu financí.
Hornický odbor, zřízený v roce 1807, se skládal ze dvou odborů: Hornické expedice, která měla na starosti hospodářské a výkonné záležitosti, a Báňské rady pro záležitosti konstituční, zákonodárné, vědecké a umělé. V roce 1811 byl báňský odbor přejmenován na odbor hornictví a solných záležitostí (PSZRI, č. 24927) a znovu obnoven byl až v roce 1863 [14] .
Prezidenti Berg Collegium (v závorce - roky vlády):
| Vysoké školy Ruské říše | |
|---|---|