| Výmarské ústavodárné shromáždění | |
|---|---|
| Němec Weimarer Nationalversammlung | |
| Typ | |
| Typ | ustavující shromáždění |
| Stát | Německá říše |
| Příběh | |
| Datum založení | 1918 |
| Datum zrušení | 1919 |
| Předchůdce | Reichstag |
| Nástupce | Reichstag |
| Struktura | |
| Poslední volby | 30. listopadu 1918 |
Výmarské ústavodárné shromáždění nebo Německé národní shromáždění z roku 1919 ( německy: Weimarer Nationalversammlung ) je parlament v Německu, který přijal novou ústavu a založil v zemi tzv. Výmarskou republiku . V období německého národního shromáždění v roce 1919 zastupoval stavovský výbor stavovský výbor ( německy: Staatenausschuss ). Po listopadové revoluci roku 1918, která skončila abdikací trůnu císaře Viléma II ., 30. listopadu 1918 naplánovala prozatímní vláda – Rada lidových delegátů – volby do Národního shromáždění, které rozhodlo o státním uspořádání . nového Německa dne 19. ledna 1919 . Císařský sjezd sovětů dělnických a vojenských zástupců 19. prosince rozhodnutí vlády podpořil a tím definitivně uzavřel možnost postupu Německa směrem k Sovětské republice .
Německé Národní shromáždění bylo voleno na základě všeobecného, rovného a přímého volebního práva tajným hlasováním, občany staršími 20 let bez ohledu na pohlaví, náboženství a národnost na období do zahájení sněmu svolaného na základě nová ústava. Volební systém je úměrný vícemandátovým volebním okrskům (36 volebních okrsků, proti 35 při volbách do běžných říšských sněmů - přechod Západního Pruska k Polsku) podle d'Hondtovy metody [1] [2] [3] (423 členové Německého národního shromáždění byli zvoleni proti 466 ve svolání Reichstagu v roce 1920). Neexistoval žádný práh účasti a žádná bariéra.
Registraci kandidátních listin a sčítání hlasů prováděly volební komise (složené z volebního komisaře jmenovaného vládami zemí a přísedících jmenovaných volebním komisařem) na úrovni volebních okrsků a volebních komisí (tvořených volební hejtman jmenovaný krajským landrátem nebo vrchním purkmistrem velkého města a přísedící jmenovaní volebním dozorcem) na úrovni volebních místností.
Po volbách 19. ledna se první schůze Národního shromáždění konala 6. února 1919, daleko od nepokojů zmítaného Berlína, ve Výmaru . K vedení schůzí a organizaci vnitřní rutiny zvolil Říšský sněm prezidium složené z předsedy (stal se jím zástupce SPD Eduard David a po svém nástupu na císařské ministerstvo jako ministr bez portfeje dne 14. února 1919 jeho nástupcem se stal zástupce strany Střed Konstantin Fehrenbach ) a tři místopředsedové. 11. února 1919 jmenovalo Národní shromáždění předsedu Rady lidových poslanců Friedricha Eberta prozatímním říšským prezidentem . SPD spolu se Stranou středu a Německou demokratickou stranou tvořily vládnoucí většinu - Výmarskou koalici .
12. května 1919 se Národní shromáždění poprvé sešlo v Berlíně v Nové sjezdové síni Berlínské univerzity , kde vyslechlo a projednalo prohlášení premiéra Philippa Scheidemanna o navrhovaných podmínkách míru. Za potlesku všech stran sociální demokrat Scheidemann ve svém projevu popsal podmínky Dohody jako „násilný mír“ , který zničí německý lid. Územní i politické a ekonomické požadavky byly pro Německo dusivé. Tyto nepřijatelné podmínky byly v příkrém rozporu s ujištěními, která dříve obdržel americký prezident Woodrow Wilson . Císařská vláda nemůže s takovými podmínkami souhlasit a navrhne proti verzi mírové smlouvy na základě návrhu Wilsonových čtrnácti bodů . Pruský premiér Paul Hirsch jménem spojeneckých států v rámci Německé říše vyjádřil plnou podporu císařské vládě a stejně ostře kritizoval podmínky navrhované dohodou. Zástupci všech stran, kteří vystoupili, od Nezávislé sociálně demokratické strany Německa po Německou národní lidovou stranu , uznali podmínky dohody jako nepřijatelné. Předseda Německé lidové strany a budoucí říšský ministr zahraničí Gustav Stresemann tak označil mírové podmínky navržené vítěznými mocnostmi za „útok politického sadismu “ . Pouze předseda USPD , Hugo Haase , odmítl požadavky Entente a jeho odmítnutí doprovázel ostrou kritikou císařské vlády, která během první světové války prosazovala politiku občanského míru , a byla tak vinna současnou situací.
20. června 1919 Scheidemannův kabinet odstoupil poté, co jeho protinávrhy byly zamítnuty dohodou, což vedlo k neshodám ohledně podpisu Versailleské smlouvy. V čele nové vlády tvořené SPD a Stranou středu stál Gustav Bauer , který se zasazoval o podepsání mírové smlouvy, přičemž nadále kritizoval její jednotlivá ustanovení, zejména ta týkající se možnosti vydávání německých občanů do zemí Dohody. a přenesení veškerého břemene válečných dluhů na Německo. Bauer však souhlasil s podmínkami, které Německu uložila Versailleská smlouva, poznamenal, že Německá říše nebyla schopna splnit všechny ekonomické požadavky Versailleské smlouvy, a litoval, že nebylo možné získat další ústupky od dohody. .
Versailleskou smlouvu odsoudili také Paul Löbe z SPD a Adolf Greber ze Strany středu. Upozorňovali na ustanovení zavedené do návrhu připraveného dohodou, že za rozpoutání války bylo výhradně vinno Německo. Vyjádřili názor svých frakcí , že alternativním řešením může být pouze obnovení nepřátelství, které by mohlo vést k ještě katastrofálnějším výsledkům. Naproti tomu Eugen Schiffer , současný říšský ministr financí, jménem většiny poslanců Německé demokratické strany vystoupil proti přijetí mírové smlouvy. Oběma stranám podílejícím se na vládě připomněl rozzlobený projev říšského kancléře Philippa Scheidemanna, který 12. května pohrozil, že „nechá ruku, která podepisuje tuto smlouvu, uschnout “ . Od té doby nezaznamenal žádnou změnu situace. Německá národní lidová strana a Německá lidová strana mírovou smlouvu rázně odmítly. Nezávislá sociálně demokratická strana Německa , jediná opoziční strana, naopak schválila podpis Versailleské smlouvy. Její předseda Hugo Gaase označil rozhodnutí za hrozné dilema , kterému Národní shromáždění čelilo. Ke smlouvě byl stejně ostře kritický, ale stejně jako představitelé vládnoucích stran poukazoval na důsledky, které by nastaly, kdyby byla mírová smlouva odmítnuta. V jmenovitém hlasování bylo 237 poslanců pro podpis mírové smlouvy, 138 bylo proti a 5 poslanců se zdrželo hlasování.
Téhož dne oznámila císařská vláda ve své nótě zemím Dohody, že souhlasí s podepsáním mírové smlouvy s tím, že z ní bude vyloučeno ustanovení o válečných dluzích a vydání Němců vítězným mocnostem. Již večer 22. června byla přijata odpověď dohody podepsané francouzským premiérem Georgesem Clemenceauem , která upřesnila, že mírová smlouva může být přijata pouze jako celek nebo může být zamítnuta.
Na plenárním zasedání Národního shromáždění 23. června podal premiér Bauer zprávu o postoji Dohody a prohlásil, že vláda nemá na výběr a je povinna smlouvu podepsat:
Dámy a pánové! Dnes žádné protesty, žádné bouře rozhořčení. Podepisujeme – toto je návrh, který vám předkládám jménem celého kabinetu. Důvody, které nás nutí souhlasit s touto smlouvou, jsou stejné jako včera, jen nás nyní od obnovení nepřátelství dělí o něco méně než čtyři hodiny. Nemůžeme převzít odpovědnost za novou válku, i kdybychom měli zbraně. Jsme odzbrojeni, ale ne zneuctěni. Odpůrci nám nepochybně chtějí vzít čest, o tom není pochyb, ale do posledního dechu zachovám víru, že se tento pokus o zbavení cti jednou obrátí proti svým podněcovatelům, že nám není ctí, že zahyne v této světové tragédii.
K ratifikaci smlouvy došlo až 9. července 1919 přijetím zákona „O uzavření míru mezi Německem a mocnostmi spojenými a sdruženými“ .
K vypracování předběžného návrhu ústavy zvolilo Německé národní shromáždění ze svých členů ústavní výbor ( Verfassungsausschuss ), kterému předsedá Konrad Hausmann . Jím navržený projekt byl nakonec 31. července 1919 přijat Národním shromážděním .
Na plenárním zasedání Národního shromáždění 2. července 1919 začalo druhé čtení návrhu ústavy (ve znění změn výboru). USPD navrhla změnu současného názvu německého státu z „Německé říše“ na „Německá republika“ . Zástupce této strany, Oscar Kohn , vysvětlil, že takový název by jasně odrážel sešrotování zastaralých zakázek. Skutečně, stejně jako v ruštině, ve francouzštině a angličtině bylo německé slovo „Reich“ přeloženo jako „říše“ , což vedlo ke spojení s již, jak se zdálo, poraženým imperialismem . Tento návrh narazil na odpor jak Německé demokratické strany, která se domnívala, že Říše již nekoreluje s monarchií, tak Německé národní lidové strany, která republiku považovala za nepřijatelně radikální transformaci pro Německo.
Poslanec USPD Kohn také požadoval přeměnu Německa na unitární stát . Unitární stát podle USPD funguje efektivněji a spojenecké státy v Německu jsou pouze relikty z období monarchie. Tento návrh odmítli zástupci ostatních stran, kteří vystoupili a zdůraznili, že stávající návrh ústavy je velkým krokem k posílení centrální, císařské moci: vlivný Bundesrat byl nahrazen poradním Reichsrat , císařská pošta a císařská železnice byly vytvořena a zvláštní výsady Pruska byly odstraněny. Erich Koch-Weser z NDP poznamenal, že právě v Bavorsku a Brunswicku, spojeneckých státech ovlivněných ideologií NPD, byly obzvláště silné separatistické tendence, které působily proti posilování imperiální moci.
2. července projednávalo Národní shromáždění také barvy vlajky nového Německa. Zástupci SPD a Strany středu se vyslovili pro černo-červeno-zlaté symboly, německou lidovou stranu a německou národní lidovou stranu - pro staré barvy císařského Německa černo-bílo-červenou vlajku. USPD požadovala, aby byla jako státní vlajka přijata rudá revoluční vlajka. V Německé demokratické straně byla většina pro novou symboliku.
Říšský ministr vnitra Eduard David nastínil postoj říšské vlády, která se držela verze černo-červeno-zlaté vlajky jako symbolu velké německé jednoty. Toto jsou historické barvy německých studentských korporací a revoluce z roku 1848 . Černo-červeno-zlatá vlajka vyjadřovala touhu po německé jednotě namísto roztříštěnosti státu. Černo-bílo-červená vlajka naopak připomínala roztříštěnost německých států s Pruskem v čele.
Zavedená vlajka Výmarské republiky
Druhá možnost, opakování barev vlajek Severoněmeckého spolku a Německé říše
Rudá vlajka , navržená levičáky a komunisty po listopadové revoluci